本報5月25日訊(記者 喬秀峰)財政部25日決定，自2015年6月1日起,，降低部分服裝,、鞋靴,、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,，平均降幅超過50%,。降稅后，進(jìn)口日用品有望降價,。像今年春節(jié)期間,，中國赴日本游客大量采購電飯煲等商品的情況，也可能因關(guān)稅的降低有所減少,。

在本次調(diào)整中,，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14%～23%降低到7%～10%,，短統(tǒng)靴,、運(yùn)動鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22%～24%降低到12%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%,，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%,，平均降幅超過50%。加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實施低關(guān)稅的產(chǎn)品,，至此,，我國已經(jīng)降低了服裝,、鞋靴,、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品,、廚房炊具,、餐具、眼鏡片等多類日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅,。

財政部表示,，服裝、鞋靴,、護(hù)膚品,、紙尿褲等屬于境外消費(fèi)量大、消費(fèi)者購買意愿較強(qiáng)的商品,，降低關(guān)稅有利于合理增加進(jìn)口,，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)升級，對推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級也有積極作用,。

由于關(guān)稅偏高,，中國一些進(jìn)口商品售價明顯高于原產(chǎn)地價格，導(dǎo)致不少民眾赴海外“掃貨”。今年春節(jié)期間,，中國游客赴日本大舉采購馬桶蓋,、電飯煲等商品就曾引發(fā)國內(nèi)外輿論熱議。而這只是中國游客境外消費(fèi)的一個縮影,。近年來,，隨著對海外商品消費(fèi)需求的增加，中國游客正在世界各地“掃貨”,。半個月前,，商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部曾發(fā)布了一份《2015年中國消費(fèi)市場發(fā)展報告》，其中顯示,，中國消費(fèi)者的全球奢侈品消費(fèi)去年達(dá)到1060億美元,，占全球奢侈品消費(fèi)的46%，是全球最大的奢侈品消費(fèi)人群,，其中76%的奢侈品消費(fèi)發(fā)生在境外,。

商務(wù)部部長高虎城也曾表示，中國去年境外消費(fèi)已超1萬億元,。形成這種現(xiàn)象的主要原因是差價,。他說：“主要原因一是比較高的稅率，特別是某些產(chǎn)品的消費(fèi)稅,，是形成比較懸殊價格的因素之一,。二是國內(nèi)流通環(huán)節(jié)過多，流通成本過高,。中國將采取措施引導(dǎo)境外購物回流,。”

青島市委黨校教授劉文儉認(rèn)為，日用品關(guān)稅降低后,，通過正規(guī)渠道進(jìn)入國內(nèi)的海外商品價格將有所降低,，這將引導(dǎo)部分海外消費(fèi)重新回流到國內(nèi)消費(fèi)，這對國內(nèi)的實體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到推動作用,。

調(diào)查 同類商品進(jìn)口的明顯貴不少

5月25日,，記者走訪了島城多家大型商場，幾乎所有商場都設(shè)有進(jìn)口商品專柜,，與同類國產(chǎn)商品相比,，進(jìn)口商品的價格明顯高出不少。比如,，在麥凱樂青島總店,，記者看到，進(jìn)口嬰兒奶粉相比國產(chǎn)奶粉,，價格幾乎翻了一倍,。比如,，一款900克罐裝的1段雅培優(yōu)純菁智奶粉售價在470元以上，在該款奶粉包裝上標(biāo)示有“100%歐洲原罐進(jìn)口”字樣,，價格標(biāo)簽牌上顯示產(chǎn)地為丹麥,。而超市里同樣是1段的國產(chǎn)奶粉售價大多在200～300元，加上打折促銷,，價格都比較實惠,。

超市導(dǎo)購員告訴記者，雅培菁智系列奶粉是原罐原裝進(jìn)口奶粉,，幾乎不參與超市打折,，所以價格相對較高一些。但是這款奶粉是進(jìn)口的有機(jī)奶粉,，比較接近母乳,，所以還是有不少家長選擇這款奶粉。

在永旺東部購物中心的屈臣氏超市內(nèi),，記者看到不少進(jìn)口化妝品和食品的價格也都較為昂貴,。甚至同一款產(chǎn)品，國產(chǎn)的和進(jìn)口的價格相差也很多,。比如,，一款妮維雅藍(lán)罐潤膚霜，國產(chǎn)的價格為25元/瓶,，日本進(jìn)口的價格為95元/瓶,。

隨后，記者又來到香港中路上的秀爾韓國商品城,。這里的韓國化妝品和服裝都受到不少島城市民的歡迎,，一家店面的店主告訴記者，相對來說,，韓國進(jìn)口商品價格與國內(nèi)同類商品相差不大,，“但像面膜,、BB霜,、還有一些零食價格還是會比國產(chǎn)的高一些。”

算賬 降稅后進(jìn)口貨會“便宜”嗎?

對于此次部分進(jìn)口日用消費(fèi)品降低進(jìn)口關(guān)稅,，市民們最關(guān)心的就是這些商品的價格到底能降多少,。島城稅務(wù)專家萬萍告訴記者，一般而言,，進(jìn)口商品需繳納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅,，部分高檔消費(fèi)品還需要繳納消費(fèi)稅。以護(hù)膚品為例,，現(xiàn)行的關(guān)稅稅率為5%,，增值稅稅率為17%,，同時，目前在我國生產(chǎn)和進(jìn)口的化妝品,，都要征收30%的消費(fèi)稅,。

此次降稅后，護(hù)膚品關(guān)稅下降了3個百分點,，降至2%,。“理論上，護(hù)膚品的終端零售價格也將下降3% 左右,。”萬萍說,，“因為關(guān)稅是一種間接稅，是含在商品價格里的,。調(diào)低某種商品的關(guān)稅,，往往可直接鼓勵這類商品的消費(fèi)。不過,，從歷史上歷次降稅后的經(jīng)驗來看,，在市場競爭當(dāng)中，價格降幅與稅率降幅往往不會絕對一致,。”

據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建介紹,，國內(nèi)商品和國外商品存在價格差，稅的確是一個重要原因,，但并不主要是關(guān)稅,，主要原因是稅制結(jié)構(gòu)的差異性。

胡怡建舉例,，同樣的商品在美國和國內(nèi)銷售,，美國按銷售價格約5%到7%征收銷售稅，國內(nèi)按銷售價格17%征收增值稅,。這是因為,，美國主體稅種是個稅，而國內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅,，流通中的商品價格中含的稅更多,。

除此之外，進(jìn)口商品價格高主要還由商家定價策略決定,。由于需求強(qiáng)勁,，很多國際品牌在中國的定價明顯高于歐洲、日本等國家,。

影響 對電商利好,，代購壓力增大

日用品進(jìn)口關(guān)稅的降低，對如今正發(fā)展的如火如荼的跨境電商行業(yè)來說也將是一大利好,，青島市跨境電子商務(wù)協(xié)會秘書長蘇靜說：“關(guān)稅下降后,，跨境電商進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)貨成本將下降,。此外，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測,，關(guān)稅下調(diào)后,，下一步行郵稅也可能會有優(yōu)惠政策出臺。”

不過,，也有跨境電商人士認(rèn)為,，關(guān)稅下降后，有可能使跨境電商企業(yè)增加進(jìn)口貨物的數(shù)量,，從而造成終端銷售價格的降幅多于關(guān)稅的降幅,，“這樣一來，跨境電商企業(yè)的單件商品的盈利會被壓縮,，市場競爭會更激烈,。不過對于消費(fèi)者來說，這無疑是一件好事,。”他說,。

另一方面，降稅政策的出臺也會對靠國內(nèi)外價差賺取利潤的代購一族帶來不小的影響,。秀爾韓國商品城內(nèi)一家店面店主丁先生說：“代購的進(jìn)貨途徑是國外的商場,、市場。而降稅后,，大量的海外商品將通過外貿(mào)公司,，從國外的工廠直接進(jìn)入中國市場，也就是說,，定價是出廠價,，沒有了關(guān)稅這一層加價，同樣的商品在青島賣的價格有可能比代購還要低,。”

■專家 調(diào)整國內(nèi)消費(fèi)稅對百姓影響更大

自我國加入世界貿(mào)易組織后,，關(guān)稅總水平不斷下降，2012年和2013年,，我國還分別兩次大幅下降關(guān)稅,，涉及品目包括特殊配方嬰幼兒奶粉、護(hù)膚品,、心臟起搏器等,。

事實上,，不僅是降關(guān)稅,，根據(jù)此前國務(wù)院常務(wù)會議的決定，還將結(jié)合稅制改革,，完善服飾,、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策,，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié),。

相比降關(guān)稅,，調(diào)整消費(fèi)稅對國內(nèi)消費(fèi)的影響其實更大。以進(jìn)口化妝品為例,，其關(guān)稅稅率為10%,，而消費(fèi)稅稅率卻達(dá)到30%，再加上17%的增值稅,，三者相加高達(dá)57%,，這在國際上屬于中上水平。一些專家認(rèn)為,，對于部分普通消費(fèi)品,，消費(fèi)稅稅率甚至可以降到零。

上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青說,，消費(fèi)稅的征收對象是在不斷變化的,，像化妝品中的護(hù)膚品，原來被認(rèn)為是奢侈消費(fèi),，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，護(hù)膚品已成了普通市民、特別是中產(chǎn)階級的必需品,，屬于平民消費(fèi),。適時調(diào)整護(hù)膚品的消費(fèi)稅，非常必要,。

專家還指出,，在降稅+調(diào)稅之外，我國還將增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,，合理擴(kuò)大免稅品種,，增加一定數(shù)量的免稅購物額。近年來,，免稅購物受到很多國內(nèi)旅客的歡迎,。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至今年4月,，三亞,、海口兩地免稅店的銷售金額達(dá)到134.74億元人民幣,。實際上,，因為出境時買免稅商品攜帶麻煩，一些免稅店提供出境時預(yù)定,、進(jìn)境時提貨的服務(wù),，這從側(cè)面說明進(jìn)境免稅店是有市場需求的,。 據(jù)新華社