青島生產(chǎn)總值達(dá)4個(gè)千億臺(tái)階健康度位居首位

2016-02-18 05:49:36

來源：青島早報(bào)

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“十二五”時(shí)期是青島發(fā)展很不平凡的5年。5年來，全市生產(chǎn)總值跨越4個(gè)千億元臺(tái)階,，從5666億元增加到9300億元,，年均增長(zhǎng)9.7%,，人均生產(chǎn)總值超過1.6萬美元;一般公共預(yù)算收入跨越6個(gè)百億元臺(tái)階,，從453億元增加到1006億元，年均增長(zhǎng)17.3%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.5萬億元,，年均增長(zhǎng)19.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1961億元增加到3714億元,，年均增長(zhǎng)13.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從24380元,、9326元提高到40370元、16730元,，年均分別增長(zhǎng)10.6%,、12.4%，城鄉(xiāng)收入比從2.61縮小到2.41;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。生產(chǎn)總值健康度位居副省級(jí)城市第一位,，綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

新步伐

轉(zhuǎn)型升級(jí) 提質(zhì)增效

關(guān)鍵詞：藍(lán)色跨越海洋

突出藍(lán)色高端新興導(dǎo)向,，實(shí)施藍(lán)色跨越三年行動(dòng)計(jì)劃,，海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料,、海洋工程等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，海洋生產(chǎn)總值達(dá)到2093.4億元，占生產(chǎn)總值的22.5%,。10條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的75%,。10個(gè)服務(wù)業(yè)千萬平米工程建成運(yùn)營(yíng)6169萬平方米。金融業(yè)增加值達(dá)到588億元,，年均增長(zhǎng)16.3%,。旅游業(yè)總收入達(dá)到1199億元，年均增長(zhǎng)15.6%,。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的52.8%,，提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程加快推進(jìn),，糧食連年豐收,，現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量從3000噸增加到14萬噸,，增幅居全國(guó)第一,。成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的20%,。394個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工。青鋼,、堿業(yè)等老廠區(qū)關(guān)停,，72戶企業(yè)搬遷改造竣工,。

新突破

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 人才優(yōu)先

關(guān)鍵詞：研發(fā)經(jīng)費(fèi) 科研產(chǎn)業(yè)基地

五年來,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才優(yōu)先,，創(chuàng)新發(fā)展取得新突破,。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,，努力建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都,、創(chuàng)客之島,。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重從2.2%上升到2.81%;市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心,、工程技術(shù)研究中心達(dá)到908家;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到964家,，新增675家。海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家深?；赝度胧褂茫锌圃?、中船重工,、中國(guó)電科、中海油,、機(jī)械總院等17個(gè)國(guó)字號(hào)科研產(chǎn)業(yè)基地建成運(yùn)營(yíng),，西安交大、哈工程,、天津大學(xué),、清華大學(xué)等10所重點(diǎn)高校先后在青建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，阿斯圖中俄科技園,、中烏特種船舶研究設(shè)計(jì)院等8個(gè)國(guó)際高端研發(fā)平臺(tái)加快建設(shè),。

新格局

城鄉(xiāng)一體區(qū)域協(xié)同

關(guān)鍵詞：空間布局總體規(guī)劃

堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體,，全域統(tǒng)籌呈現(xiàn)新格局,。深入實(shí)施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng),、軸帶展開,、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,，空間布局趨于科學(xué)合理,，發(fā)展方向和功能定位趨于清晰明確，組團(tuán)式,、生態(tài)化的海灣型大都市建設(shè)格局全面展開,。新一輪城市總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，青島由過去定位的中國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市,，提升定位為國(guó)家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市,、國(guó)際性港口城市、國(guó)家歷史文化名城。依據(jù)總體規(guī)劃,，加快審批進(jìn)度,，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，批復(fù)規(guī)劃許可面積累計(jì)1.56億平方米,，是上個(gè)五年的1.49倍,。“一谷兩區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)加快建設(shè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。

新活力

深化改革擴(kuò)大開放

關(guān)鍵詞：行政審批責(zé)任清單

完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，縣域行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)取得明顯成效,。公布實(shí)施市區(qū)兩級(jí)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)55%，前置審批事項(xiàng)減少93%,。大力推進(jìn)并聯(lián)審批,、網(wǎng)上審批、一站式辦理,，群眾辦事更加便捷,。初步建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)作方式,，釋放社會(huì)投資活力,，民間投資比重達(dá)到75.7%。深化國(guó)企改革,，市直企業(yè)所屬企業(yè)80%以上實(shí)現(xiàn)混合所有制,，國(guó)有資產(chǎn)增長(zhǎng)1.5倍。推進(jìn)商事制度改革,，加大對(duì)中小微企業(yè)的政策支持力度,，市場(chǎng)主體達(dá)到95.3萬戶，增長(zhǎng)1.2倍,。財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，首批財(cái)富管理創(chuàng)新試點(diǎn)政策順利實(shí)施。

新水平

生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展

關(guān)鍵詞：森林城市海洋生態(tài)文明

深入實(shí)施生態(tài)市創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,，加快城市綠道建設(shè),，建成30處萬畝林場(chǎng)，新增造林73.2萬畝,，林木綠化率達(dá)到40%,，獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)。成功舉辦世界園藝博覽會(huì),，并獲得魯班獎(jiǎng)和詹天佑獎(jiǎng),，成為園林藝術(shù)和城市生態(tài)建設(shè)的優(yōu)秀范例,。全部淘汰高污染黃標(biāo)車10.8萬輛，更新節(jié)能環(huán)保型公交車2822輛,，全市禁止新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目，完成469個(gè)燃煤鍋爐廢氣治理項(xiàng)目,，市區(qū)空氣質(zhì)量得到改善,。加強(qiáng)膠州灣海洋生態(tài)綜合整治，優(yōu)良水域面積比例達(dá)到65%,，提高7.8個(gè)百分點(diǎn),。成為國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

新改善

以人為本保障民生

關(guān)鍵詞：三險(xiǎn)合一棚戶區(qū)改造

全市民生支出累計(jì)投入3315億元,，年均增長(zhǎng)22%,。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)工程，成為全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市,。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)合一”,。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，10萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。千名老人養(yǎng)老床位從19.8張?jiān)黾拥?7張,，政府為困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立以公共租賃住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系,，開工建設(shè)保障性住房9.6萬套,，基本建成5.8萬套。改造棚戶區(qū)8萬戶,、農(nóng)村危房2.8萬戶,，受益居民30多萬人。新建改建幼兒園969所,，公辦和普惠性民辦幼兒園比重達(dá)到73.4%,。學(xué)前教育普及水平、義務(wù)教育校際均衡水平在副省級(jí)城市中位居第一,。義務(wù)教育,、中職教育和特殊教育實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。

新提升

文化強(qiáng)市文化惠民

關(guān)鍵詞：微塵五個(gè)一工程

五年來,，堅(jiān)持文化強(qiáng)市,、文化惠民，城市軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升,。加強(qiáng)思想道德建設(shè),，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,，“微塵”等成為全國(guó)知名愛心品牌，蟬聯(lián)全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào),。群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展,，覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，成為首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),。4部作品獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),，舞劇《紅高粱》獲得文華大獎(jiǎng)。圓滿舉辦東亞文化之都系列活動(dòng),。成功舉辦世界休閑體育大會(huì),。青島籍運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外大型體育賽事上取得優(yōu)異成績(jī)。圓滿完成2012中俄海上聯(lián)合軍演,、西太平洋海軍論壇等重大軍事活動(dòng)保障工作,。

新進(jìn)步

依法行政廉潔從政

關(guān)鍵詞：民主監(jiān)督 “三民”活動(dòng)

堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告,、向政協(xié)通報(bào)制度，自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案25件，新制定政府規(guī)章33件,，修訂,、廢止政府規(guī)章11件。認(rèn)真辦復(fù)市人大代表建議2906件,、市政協(xié)提案3480件,，推動(dòng)了膠州灣保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染等突出問題的有效解決,。推進(jìn)政務(wù)信息全面公開,，建成網(wǎng)上便民服務(wù)大廳和政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站。每年開展“三民”活動(dòng),，網(wǎng)絡(luò)在線問政,、行風(fēng)在線、政務(wù)服務(wù)熱線等常態(tài)化政民互動(dòng)渠道更加暢通,，青島政務(wù)網(wǎng)在全國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中連續(xù)三次位居第一,。

數(shù)讀2015

全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%

2015年，穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)取得較好成效,，全市繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.4%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、8.4%,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%,，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.2%,，人口自然增長(zhǎng)率2‰,，全面完成了節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。

●減免企業(yè)稅費(fèi),，降低工商業(yè)電價(jià),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)134億元。

●外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),，對(duì)外貿(mào)易總額突破800億美元,。實(shí)際利用外資達(dá)到67億美元，居副省級(jí)城市前列,。

●出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，26家眾創(chuàng)空間納入國(guó)家級(jí)孵化器體系,。

●科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，“千帆計(jì)劃”企業(yè)達(dá)到1573家,。

●實(shí)施“海洋+”發(fā)展規(guī)劃,，海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.1%。

●各領(lǐng)域改革不斷深化,，完成14項(xiàng)中央,、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。

●提高19項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大2項(xiàng)民生保障范圍,，11件市辦實(shí)事全部完成。

●新增城鄉(xiāng)就業(yè)41.4萬人,，政策扶持創(chuàng)業(yè)2.3萬人,。

●建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂

212所。

●建成189家醫(yī)聯(lián)體,，新建

22家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站),，