企業(yè)排污得有排污權(quán),、排污權(quán)還能像商品一樣買入賣出……昨日,，記者從市環(huán)保局獲悉，為進(jìn)一步發(fā)揮市場在環(huán)境資源配置中的調(diào)節(jié)作用,，建立更加科學(xué)高效的環(huán)境管理制度,，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)改革工作的實(shí)施意見》,，標(biāo)志著青島市的排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)改革工作進(jìn)入實(shí)施階段,。據(jù)悉，青島市是計(jì)劃單列市中唯一獲此批復(fù)的城市,，也是山東省內(nèi)第一個,。

《實(shí)施意見》確定了青島市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)改革的范圍：水污染排放選擇化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)兩項(xiàng)指標(biāo)，試點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)為環(huán)膠州灣區(qū)域直接或間接向膠州灣排放廢水的造紙,、印染,、化工,、飲料制造、食品加工,、機(jī)械制造與金屬加工等行業(yè)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè);大氣污染排放選擇二氧化硫(SO2),、氮氧化物(NOx)和煙塵三項(xiàng)指標(biāo)，試點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)為全市電力,、熱力生產(chǎn)供應(yīng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),。

《實(shí)施意見》明確了青島市排污權(quán)有償使用和交易的基本原則。試點(diǎn)初期在重點(diǎn)區(qū)域,、選擇部分重點(diǎn)行業(yè),，建立政府主導(dǎo)的排污權(quán)交易一級市場;逐步培育發(fā)展市場主導(dǎo)的排污權(quán)交易二級市場，推進(jìn)所有排污單位有償使用排污權(quán),，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易市場化,。試點(diǎn)范圍內(nèi)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,，須有償獲得所需的排污權(quán)?，F(xiàn)有排污單位試點(diǎn)期間暫不征收排污權(quán)有償使用費(fèi)。此外,，還將建立公平公正和公開透明的排污許可和排污權(quán)交易規(guī)則,，形成規(guī)范的排污權(quán)交易市場秩序。在加強(qiáng)政府監(jiān)督的同時(shí),，鼓勵社會各界和公眾有序參與監(jiān)督,。有償取得排污權(quán)的單位不免除繳納排污費(fèi)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的義務(wù)。