昨天下午,，市政府舉辦發(fā)布會,，就近日出臺的《關(guān)于進一步加強和完善市級“菜籃子”商品政府儲備管理意見》進行了解讀,，并對“十二五”期間我市“菜籃子”工程建設(shè)情況和前期我市“菜籃子”政府儲備工作情況向社會進行通報,。從今年起,，我市將建立市,、區(qū)(市)、企業(yè)三級儲備體系,，儲備規(guī)模將進一步擴大,。根據(jù)我市特點,，每年將分夏秋,、冬春兩季組織收儲和投放,，肉菜儲備規(guī)模按保障7天城市供應(yīng)量確定儲備量,。我市成為國內(nèi)首個出臺政府儲備管理意見的城市。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 王偉

今年起將建立三級儲備

“儲備體系從二級儲備升級到三級儲備,，我們的儲備規(guī)模將進一步擴大,。 ”市蔬菜辦主任姚新告訴記者,，我市今年起將建立市,、區(qū)(市),、企業(yè)三級儲備體系,。鼓勵支持區(qū)(市)參照市級“菜籃子”商品儲備模式，結(jié)合本轄區(qū)實際,，建立區(qū)(市)級政府儲備,。同時鼓勵本土骨干商貿(mào)流通企業(yè)充分利用自有設(shè)施條件和運行優(yōu)勢,，按照企業(yè)3-5天銷售量的規(guī)模,，增加社會儲備,。 “往年我們只有市和企業(yè)兩級儲備,，從今年開始各區(qū)市也將開始著手建立自己的菜籃子儲備體系,。 ”姚新說。

今年,，我市還將建立健全儲備管理制度,，加強儲備工作事中事后監(jiān)管。一是建立健全“菜籃子”商品政府儲備財務(wù),、出入庫等專項臺賬，實行專庫(專欄)儲存,、專人管理,、專賬記載和掛牌明示。二是儲備商品投放價格實行差率控制,。三是加強“菜籃子”商品質(zhì)量檢測,，每輪次儲備商品應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具批次檢測報告,。推進儲備運行管理平臺信息化建設(shè),。建立信息互通,、管理可控,、統(tǒng)計監(jiān)測的儲備管理平臺，進一步掌握“菜籃子”儲備商品的動態(tài)情況,，提高工作效率,。

肉類承儲企業(yè)納入招標

“從今年開始，我們的肉類商品和豆制品商品承儲企業(yè)也開始納入公開招投標程序,。 ”姚新告訴記者,，一是每兩年組織一次政府招標，選擇一批具有企業(yè)信譽良好,、社會責任意識強,、內(nèi)部管理規(guī)范、經(jīng)營實力雄厚、儲運銷售網(wǎng)絡(luò)暢通的批發(fā)市場,、生產(chǎn)加工,、物流配送和種養(yǎng)殖企業(yè)，建立“菜籃子”商品政府儲備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,。二是每輪次儲備前，從儲備企業(yè)數(shù)據(jù)庫中擬定具體承儲企業(yè)，并在網(wǎng)站上公示,。

青菜品種采取流動儲備

根據(jù)我市“菜籃子”商品生產(chǎn)和市場供應(yīng)特點,，一般情況下每年分夏秋,、冬春兩季組織“菜籃子”商品收儲和投放,，“這個也是青島特色,，全國任何一個城市都沒有兩季投放制度,。 ”姚新說,，除了兩季投放制度，青島的“菜籃子”商品儲備在儲備方式上的創(chuàng)新也是“獨一無二”,。

從儲備方式上看，我市采取耐儲品種和青雜菜,、入庫儲備和滾動儲備、凍肉儲備和生豬活體儲備等方式相結(jié)合的靈活儲備方式。“以滾動儲備為例,，其他城市可能只儲備耐儲品種，我們還儲備了青菜品種,，但是鑒于青雜菜不易儲存,，我們就采取滾動儲備方式，將投放和儲備交替進行,，保障蔬菜新鮮供應(yīng)和存儲。 ”姚新說,。

肉菜儲備保障七天供應(yīng)

為充實儲備品種和規(guī)模,，我市根據(jù)國家要求，并結(jié)合我市實際,，確定“菜籃子”政府儲備商品品種,。另外，肉菜儲備規(guī)模按照國家保障7天城市供應(yīng)量的規(guī)定,，建立起與我市市區(qū)人口規(guī)模相匹配的儲備量，并按實際需求適度調(diào)整,。

從我市市區(qū)的儲備量來看,，我市市區(qū)常住人口基數(shù)為475.85萬人，儲備量以476萬人計算,。肉類儲備方面,，按照每人每天100克的消費量計算，儲備量為3332噸,，我市實際儲備量為4000噸左右,。

引導重點企業(yè)參與儲運

發(fā)改、商務(wù),、物價等部門建立工作協(xié)作機制,，充分發(fā)揮“青島市市級價格調(diào)控專項資金”作用，保證必要時增加臨時蔬菜儲備,、跨區(qū)域調(diào)運等資金需要，提高實物儲備和市場均衡調(diào)控保障能力,。在承儲企業(yè)中,，以“農(nóng)超對接”企業(yè)、肉菜流通追溯體系企業(yè)和市場標準化改造企業(yè)為重點,，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代化冷風庫,、冷鏈物流等現(xiàn)代化流通方式，引導企業(yè)積極引入現(xiàn)代理念管理蔬菜儲運,，實現(xiàn)肉菜儲備的入庫,、更換、緊急調(diào)運精細管理,，全面提高儲備工作管理水平,。

儲備體系

三級：市級+區(qū)(市)級+企業(yè)級

儲備制度

每年分夏秋,、冬春兩季組織收儲和投放

儲備方式

耐儲品種和青雜菜相結(jié)合入庫儲備和滾動儲備相結(jié)合凍肉儲備和生豬活體儲備相結(jié)合

儲備規(guī)模

保障七天城市供應(yīng)量

制表于慧琳