青島是東北亞鳥類遷徙的重要通道,，野生鳥類資源十分豐富,，每年從3月中旬到5月中旬，是候鳥往北遷徙途經(jīng)青島的重要時(shí)期,，也是濫捕亂獵和非法販賣經(jīng)營(yíng)的高發(fā)期,。為了更好地保護(hù)鳥類，昨日,，我市召開了全市護(hù)鳥工作會(huì)議,，成立了市林業(yè)局等十個(gè)部門共同組成的聯(lián)席會(huì)議制度，并將實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”,，有效解決了監(jiān)管不暢的問題,。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

舉措 首問負(fù)責(zé)制破解“踢皮球”

據(jù)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，護(hù)鳥等野生動(dòng)物保護(hù)工作涉及面很廣,，縱向來(lái)說(shuō),，涉及市,、區(qū)市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府;橫向來(lái)說(shuō),，涉及林業(yè)、工商,、公安,、城管、建委,、食藥監(jiān),、海洋漁業(yè)等部門。從近些年的實(shí)踐來(lái)看,，存在著“橫向不到邊,、縱向不到底”的問題，有些地方發(fā)生網(wǎng)鳥等違法行為找不到具體負(fù)責(zé)的單位和人員,，相互推諉扯皮給政府形象造成不良影響,。而此次設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度，將有效破解這一難題,。

記者獲悉,，此次會(huì)議上還提出了 “首問負(fù)責(zé)制”，市民只要撥打林業(yè),、工商,、公安等相關(guān)監(jiān)管部門的電話，無(wú)論該片區(qū)等是否歸該部門監(jiān)管,，都要及時(shí)予以回應(yīng),，并通過聯(lián)席會(huì)議內(nèi)部，通知到責(zé)任單位及時(shí)處理,，有效解決了部門間“踢皮球”的問題,。

總體來(lái)看，我市野生動(dòng)物保護(hù)工作穩(wěn)中有進(jìn),，體制機(jī)制逐步理順,，保護(hù)成效較為顯著，市民參與更加廣泛,，社會(huì)關(guān)注度空前提高,。

數(shù)據(jù) 青島鳥類種類增至391種

記者從會(huì)上獲悉，從2007年以來(lái),，我市鳥類數(shù)量大大增加,，一是種群數(shù)量增加，留鳥種群數(shù)量增長(zhǎng)尤為顯著;二是新種類持續(xù)發(fā)現(xiàn),，新發(fā)現(xiàn)鳥類4種,，分別是遺鷗(國(guó)家一級(jí)),、白腹鷂、巖鷺(國(guó)家二級(jí)),、震旦鴉雀 (全球易危鳥類,，山東省鳥類新記錄)，全市鳥類種類由387種增加為391種,。

目前,，膠州灣已記錄到的生態(tài)濕地鳥類有160種，其中被列入《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》名錄和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的水鳥有21種,，一級(jí)保護(hù)鳥類有丹頂鶴,、白鶴、白鸛,、中華秋沙鴨等8種,，二級(jí)保護(hù)水鳥有大天鵝、灰鶴,、蓑羽鶴,、鴛鴦、小勺鷸等13種,。

市林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)站高級(jí)工程師,、濕地保護(hù)專家王希明介紹說(shuō)，島城開展鳥類資源調(diào)查已經(jīng)有十余年了,，每年春,、秋兩季是候鳥遷徙的季節(jié)，研究人員就會(huì)在浮山,、嶗山,、膠州灣濕地等處設(shè)立觀察點(diǎn)，通過技術(shù)手段網(wǎng)羅住過往的鳥類以后,，研究人員會(huì)在候鳥的腳上戴上腳環(huán),。“腳環(huán)是按照通行規(guī)則統(tǒng)一編制的號(hào)碼，每只腳環(huán)對(duì)應(yīng)一只候鳥,，就像是人的身份證一樣”,。

島城有九大賞鳥好去處

市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于地處特殊地理位置和復(fù)雜的地貌,，每年春秋季節(jié)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的候鳥從島城遷徙過境,，是亞太地區(qū)候鳥遷徙的重要“驛站”。此外,，由于青島有較大面積的海灣,，而成為眾多沿太平洋西岸遷徙線路和東北亞內(nèi)陸遷徙線路的長(zhǎng)途遷飛的候鳥集中停歇地和中轉(zhuǎn)站，近海的島嶼則是許多珍稀海鳥的集群繁殖地。濕地也是鳥類重要的棲息之地,，根據(jù)2014年全市濕地調(diào)查數(shù)據(jù),，我市現(xiàn)有濕地面積14萬(wàn)公頃，劃分為4類15型,。

隨著島城鳥類的逐漸增多,，喜歡觀賞鳥類的市民也越來(lái)越多。據(jù)專家介紹,，島城目前主要有九處濕地賞鳥區(qū),，分別是白沙河與墨水河交匯處,、羅家營(yíng)濕地,、女姑口濕地、棘洪灘水庫(kù),、膠州少海國(guó)家級(jí)濕地公園,、青島西海岸新區(qū)風(fēng)河河口、嶗山東瀛灣,、萊西姜山湖,、平度淄陽(yáng)水庫(kù)等。

市民發(fā)現(xiàn)違法捕鳥可舉報(bào)

記者從全市護(hù)鳥工作會(huì)議上獲悉,，根據(jù)春季鳥類遷徙規(guī)律,，我市將從3月15日到5月15日開展為期兩個(gè)月的春季護(hù)鳥行動(dòng)。

行動(dòng)主要圍繞三個(gè)方面展開,，一是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)鳥等亂捕濫獵行為,，二是查處市場(chǎng)違法販鳥和游商浮販，三是清查飯店,，遏制不良風(fēng)氣,。市民如發(fā)現(xiàn)違法捕鳥等行為，可撥打林業(yè)局舉報(bào)熱線：88018110,。