去年10月1日起,,青島市施行差別化征收排污費(fèi),,只要企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50%,排污費(fèi)減半征收,。在這一“福利”的誘惑下,,排污企業(yè)主動(dòng)發(fā)力治污,降低排污濃度,。7日,,青島市環(huán)保局出具的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,政策落地僅3個(gè)月,,全市在排污費(fèi)單價(jià)提高的情況下,,征收總額比去年減少了200萬。
青島市環(huán)保局于2015年10月1日起全面實(shí)施差別化排污收費(fèi)和城鎮(zhèn)污水廠收費(fèi),。企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50% 及以上的,,減半征收;高于排放限值標(biāo)準(zhǔn)的則加一倍征收排污費(fèi)。
減半征收,,相當(dāng)于排污費(fèi)的征收額度打了個(gè)“五折”,,這對(duì)排污企業(yè)來說,可謂誘惑難擋,。據(jù)市環(huán)保局介紹,,政策一落地,企業(yè)的治污積極性立馬高漲,,許多污企主動(dòng)從內(nèi)部發(fā)力,,自覺降低排污濃度。2015年11月份,,青島電廠僅氮氧化物一項(xiàng)就享受減半征收排污費(fèi)5.7萬元,。據(jù)市環(huán)保局統(tǒng)計(jì),2015年第四季度,,政策實(shí)施僅3個(gè)月,,全市的排污費(fèi)征收總額就比上一年減少200萬元。僅大氣治污方面,,全市70%的燃煤鍋爐企業(yè)都將排污濃度自降到限值的50%,,享受了減半征收,。
當(dāng)然,也有部分企業(yè)因超標(biāo)排污,,接受了加倍征收排污費(fèi)的“懲罰”,。島城一家熱電企業(yè)因脫硫設(shè)施治理改造期間超標(biāo)排污,新政實(shí)施首月就被加倍征收二氧化硫排污費(fèi)3.7萬元,。
“排污費(fèi)差別化的本質(zhì),,是利用價(jià)格杠桿,倒逼企業(yè)改變排污行為,,設(shè)立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,,以達(dá)到促使企業(yè)主動(dòng)治污的目的,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。”青島市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)綜合處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,其實(shí)從2015年10月起,,青島市將主要污染物的排污費(fèi)單價(jià)進(jìn)行了上調(diào),,且上調(diào)幅度不小,比如,,廢氣污染物中的二氧化硫,、氮氧化物,征收標(biāo)準(zhǔn)從原來的1.2元/污染當(dāng)量,,上調(diào)至3.0元/污染當(dāng)量,。但政策實(shí)施后頭仨月的實(shí)際征收額度不僅沒有增加,反而減少了200萬元,,該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,這是差別化征收排污費(fèi)給青島環(huán)保帶來的實(shí)實(shí)在在的變化,“說明用價(jià)格杠桿治污,,管用,。”
青島用價(jià)格杠桿治污,七成燃煤鍋爐企業(yè)自降濃度享排污費(fèi)“減半征收”
2015年10月1日起正式施行的《關(guān)于完善排污收費(fèi)政策促進(jìn)治污減排有關(guān)問題的通知》,,對(duì)于排污費(fèi)的調(diào)整包括兩大方面:
一是提高了主要污染物排放費(fèi)用的征收單價(jià),。
二是對(duì)企業(yè)實(shí)施排污費(fèi)差別化征收。污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值的,,分3檔逐步降低排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。除城鎮(zhèn)污水處理廠外,污染物排放濃度值在國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值75~100%(含)的,,排污費(fèi)按正常標(biāo)準(zhǔn)征收;污染物排放濃度值在國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50~75%(含)的,,按正常標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;污染物排放濃度值低于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值50%及以上的,減半征收,。
污染物排放濃度高于國(guó)家或山東省規(guī)定排放限值,,或者污染物排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的,對(duì)該種污染物按山東省規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰類的,,按山東省規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi),。(記者 王媛)
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