經(jīng)市政府同意,，市政府安全生產(chǎn)委員會日前印發(fā)《青島市“十三五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),。規(guī)劃提出，到2020年,，建立起較為完善的安全生產(chǎn)責任體系,、事故應(yīng)急救援體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,，安全治理法治化,、科技化、社會化水平明顯提升,，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況顯著改善,，一般事故明顯減少，有效遏制較大事故,，杜絕重特大事故,，職業(yè)病危害得到有效防范和治理，全市安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),，建成國家安全發(fā)展示范城市,。

規(guī)劃明確了“十三五”時期我市安全生產(chǎn)工作的9項主要任務(wù)：完善安全生產(chǎn)責任體系、加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),、加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),、深化重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅、強化職業(yè)健康管理,、推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),、推動安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、推動安全生產(chǎn)科技化建設(shè),、推動安全生產(chǎn)社會化建設(shè),。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”時期,，我市將實施化工企業(yè)進區(qū)入園工程,、國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援青島基地等八個重點工程(項目)。

化工企業(yè)進區(qū)入園工程,。堅持“科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、總量控制”的原則,，對全市現(xiàn)有化工園區(qū)(集中區(qū))進行全面清理整頓,。加大化工園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)道路、管網(wǎng),、熱電、環(huán)保,、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套建設(shè)力度，切實做好污水處理和危險廢物處置,，建立環(huán)境安全防控體系,，安裝環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),，加強環(huán)境應(yīng)急救援隊伍、裝備設(shè)施和指揮平臺建設(shè),，構(gòu)建功能健全,、統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)機制,。2018年年底前，凡在城市主城區(qū),、居民集中區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),、南水北調(diào)水源保護范圍及重點保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)，原則上完成搬遷,、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,。

國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援青島基地項目,。該項目位于青島市黃島區(qū),，主要建設(shè)應(yīng)急響應(yīng)中心,、綜合實訓(xùn)樓,、消防站、應(yīng)急物資儲備庫,、體能訓(xùn)練館,、各類室外模擬訓(xùn)練設(shè)施及配套工程等?；丶畔鬏敺治?、區(qū)域安全監(jiān)控,、事故災(zāi)害預(yù)警,、協(xié)同調(diào)度指揮和應(yīng)急救援處置于一體,，承擔區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域特別重大,、復(fù)雜的?；肥鹿蕬?yīng)急救援任務(wù),，形成“立足石化區(qū),、服務(wù)青島市,、輻射山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”的?；窇?yīng)急救援中堅力量。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)工程,。貫徹落實國家建設(shè)標準，完成市,、區(qū)(市),、鎮(zhèn)街和功能區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的執(zhí)法能力與技術(shù)保障體系建設(shè),。特別是保障各區(qū)市、鎮(zhèn)街及功能區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法隊伍工作條件,，保證全市各級安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)到位，完善專業(yè)技術(shù)裝備配置,，建立全市執(zhí)法監(jiān)察信息化支撐平臺,，建立移動執(zhí)法支撐體系,，提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力,。

非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工程,。摸清礦山企業(yè)底數(shù),，全面推動落實非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”治理,、嚴格項目準入,、提高本質(zhì)安全條件、實施“四評級”制度,、深化污染治理,、搞好礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用,、開展采空區(qū)治理,、提升質(zhì)量效益等重點工作任務(wù)，通過綜合整治,，有序淘汰落后產(chǎn)能,，全面提升礦業(yè)發(fā)展水平和安全保障能力，逐步達到國家和省級環(huán)境保護標準,。

職業(yè)病危害防治示范工程。全面普查全市職業(yè)病危害狀況,，加強職業(yè)衛(wèi)生信息管理。督促企業(yè)落實職業(yè)病危害告知,、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等措施,，切實履行主體責任。開展粉塵,、高毒物質(zhì)職業(yè)危害防治,。在重點行業(yè)企業(yè)開展職業(yè)危害治理示范工程建設(shè),，培育一批示范企業(yè),，并逐步推廣,。到2020年，力爭實現(xiàn)國家“十三五”職業(yè)病危害防治規(guī)劃明確的主要工作指標,，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平顯著提高,，勞動作業(yè)環(huán)境明顯改善，基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭,，杜絕較大以上職業(yè)病危害事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)科技應(yīng)用推廣工程,。加大安全科技財力投入,，加大項目扶持力度,，積極推廣先進科技手段在全市安全生產(chǎn)重點行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

科技管礦系統(tǒng)建設(shè),。依托國土資源部門科技管礦系統(tǒng),，開發(fā)建設(shè)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺，建立統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源開采視頻監(jiān)控系統(tǒng),、產(chǎn)量遠程監(jiān)控系統(tǒng),、露天礦山開采監(jiān)控系統(tǒng)、地下采礦三維動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和各相關(guān)區(qū)市礦產(chǎn)資源開發(fā)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)等,，實現(xiàn)省-市-區(qū)(市)三級礦產(chǎn)開發(fā)管理互聯(lián)互通和“天上看,、地上查、地下控,、網(wǎng)上管”的監(jiān)管目標。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析研究及應(yīng)用項目,。制定全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準,，包括事故數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫等,。建立部門間協(xié)調(diào)機制,，保障安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用,。公安、經(jīng)信,、建設(shè)、交通,、教育,、商務(wù),、旅游,、質(zhì)監(jiān),、城市管理、國土資源,、水利、海洋漁業(yè),、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、氣象等負有安全監(jiān)管職責的部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集,、整理和存儲工作,，建立和完善安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)庫,。利用大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù)，加強對全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理,、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援等各類安全生產(chǎn)信息的挖掘和分析,，為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供決策支撐。