在11日的“三民”述職活動中，青島市人社局局長紀(jì)敏介紹,，2016年,，青島新增就業(yè)56.9萬人。在全國率先建立補充醫(yī)療保險制度,，基本醫(yī)療保險,、大病醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險相互銜接的多層次保障體系更加完善,。全年引進(jìn)各類人才11.9萬人。2017年,，就業(yè)依舊是人社局的工作重點,，失業(yè)率要控制在4%。明年,，青島將力推補充醫(yī)保制度,，探索醫(yī)保支付方式的改革。人才方面,，2017年突出國際化人才的引進(jìn),。

青島市人社局局長紀(jì)敏述職。

就業(yè)總量逆勢增長

失業(yè)率低于4%

2016年,，全市新增就業(yè)56.9萬人,，同比增長3.2%;政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.6萬人，同比增長36.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%,，比年度目標(biāo)低0.8個百分點,。

實施大眾創(chuàng)業(yè)行動。出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法,，在全國率先構(gòu)建起省,、市、區(qū)(市)、街道四級創(chuàng)業(yè)孵化載體獎補體系,，對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范平臺給予最高1000萬元獎補,，全市累計建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地89家，成功孵化企業(yè)6700家,。其中,，橡膠谷創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園被評為2016年度省級孵化示范基地,。

職業(yè)技能大賽,。

出臺職業(yè)技能競賽管理辦法,，啟動第十四屆職業(yè)技能大賽。實施技能幫扶萬人工程，完成技能培訓(xùn)1.1萬人,，緩解了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

開展就業(yè)援助月活動,，將六區(qū),、四市公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1710元、1550元,，實現(xiàn)困難人員就業(yè)2.2萬人,，就業(yè)率91%。

補充醫(yī)療保險全國領(lǐng)先

社會保障水平穩(wěn)步提高

據(jù)悉,，2016年,，青島征繳各項社會保險基金400多億元，同比增長25%;支出各項社會保險基金300多億元,，同比增長12%,，社保基金收支保持平衡,。

加快“惠民醫(yī)保”體系建設(shè),。在全國率先建立補充醫(yī)療保險制度，基本醫(yī)療保險,、大病醫(yī)療保險,、補充醫(yī)療保險相互銜接的多層次保障體系更加完善。推行長期醫(yī)療護(hù)理保險標(biāo)準(zhǔn)化管理,，將重度失智老人納入護(hù)理保障范圍,，重大疾病、罕見病患者的特藥特材數(shù)量由29種增至35種,。全年有2.4萬人享受到護(hù)理保險待遇3億元,，有4.5萬大病患者享受到救助2.4億元，緩解了因病致貧,、因病返貧等難題,。

提高社會保險待遇水平,。連續(xù)第12次調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇，人均月增加189元,。同時,，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均月增加20元，失業(yè)保險金人均月增加50元,，1—4級工傷職工傷殘津貼每月提高近200元;調(diào)整生育保險醫(yī)療費結(jié)算辦法,，大病醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)由2萬元調(diào)整為1.8萬元。

另外,，積極響應(yīng)“三去一降一補”部署,，工傷保險平均費率降至0.57%，預(yù)計每年可為用人單位減負(fù)近1億元,。

全年引進(jìn)各類人才11.9萬人 提高研究生住房補貼標(biāo)準(zhǔn) 2016年全年引進(jìn)各類人才11.9萬人,，完成年度目標(biāo)的107%。其中,，引進(jìn)博士和正高職稱人才1430人,，同比增長15.1%;碩士、副高職稱和高技能人才1.2萬人,，同比增長6%,。

出臺頂尖人才獎勵資助辦法，將碩士,、博士研究生住房補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至800元/月,、1200元/月，將引才“紅娘”獎勵由5萬元提高至30萬元,。率先啟動外國人來華工作許可“兩證合一”試點,，全年引進(jìn)外國專家2480人。啟動留學(xué)回國人員來青創(chuàng)業(yè)支持計劃,。

明年加大國際人才引進(jìn)力度

探索醫(yī)保支付方式的改革

對于2017年的工作打算，紀(jì)敏說,，明年將繼續(xù)深入實施更加積極的就業(yè)政策,，失業(yè)率要控制在4%。深入實施大眾創(chuàng)業(yè)工程,，努力在更加充分更高質(zhì)量就業(yè)上實現(xiàn)新突破;全面開展全民參保登記計劃,，深化社會保障制度改革，努力發(fā)揮好社會保障兜底作用,。同時加快推進(jìn)人才體制機制改革,，加大高層次人才、團(tuán)隊的引進(jìn)培養(yǎng)力度,，努力發(fā)揮好人才的第一資源作用,。

“2017年,，主要突出國際化人才，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的引進(jìn),。”紀(jì)敏說,，青島需要普通大學(xué)生，更需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的人才,。目前,，青島市人社局和嶗山區(qū)政府共同打造院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園;全國首個國際院士港落戶李滄。2017年,，市北區(qū)也將建立院士工作站,。青島將通過廣泛搭建平臺和載體，吸引院士來青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。明年至少引進(jìn)50個院士來青,。

明年，青島將力推補充醫(yī)保制度,，探索醫(yī)保的支付方式的改革,，推動醫(yī)院在用藥方面更多地向有利于老百姓看病治病方面靠近。

齊魯晚報•齊魯壹點記者 李珍梅