14日,，大眾網(wǎng)記者從青島市建委獲悉,，青島市已制訂《青島市人民政府辦公廳關于印發(fā)青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》(以下簡稱《實施方案》)，結合青島市實際情況，采用“本單元百分之百同意”模式，即加裝電梯應經(jīng)本單元房屋全體業(yè)主同意。

適應老齡化需要 樓房10年不拆將裝電梯

據(jù)悉,，《實施方案》的試點對象為青島市行政區(qū)域內依法建設并投入使用，未列入未來10年內住房征收,、拆除計劃,，且符合加裝電梯條件的住宅。

記者了解到,，青島市制訂《實施方案》出于兩方面的考慮：一是應對青島市人口老齡化的需要,，青島市已進入人口老齡化社會，居家養(yǎng)老仍是主要的養(yǎng)老方式之一,，生活在未設置電梯的住宅中的老年人存在上下樓困難;二是青島市個別小區(qū)業(yè)主的實踐需要,。青島市個別小區(qū)業(yè)主已經(jīng)開始醞釀既有住宅加裝電梯，但由于青島市尚沒有出臺指導性的政策,，相關工作仍處于前期階段,，未進入實質性操作。出臺《實施方案》用以指導青島市既有住宅加裝電梯的試點工作,。

《實施方案》的主要內容包括：總體要求,、加裝、實施主體,、實施程序,、資金來源、組織保障等,。

青島市既有住宅加裝電梯條件

《實施方案》規(guī)定,既有住宅加裝電梯,，應當滿足以下條件：

應經(jīng)本棟住宅專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并經(jīng)擬加裝電梯所在單元的全體業(yè)主同意;涉及占用小區(qū)土地的,，要充分聽取所在物業(yè)區(qū)域內業(yè)主的意見;加裝電梯后可能受到通行,、采光、通風和噪聲等直接影響的利益相關方未提反對意見,。建筑面積和業(yè)主人數(shù)的計算方式按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。

住宅不存在結構安全隱患，加裝電梯后不影響既有房屋的整體性和結構安全;存在結構安全隱患的,，須消除隱患后方可申請,，或者書面承諾在加裝電梯的同時進行房屋結構安全加固,、消除安全隱患。

應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建筑和消防等法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，符合歷史文化名城保護和城市風貌保護的相關規(guī)定,，符合日照間距相關要求,，電梯擬設位置應在原建設項目用地界址范圍內。

加裝電梯應經(jīng)本單元房屋全體業(yè)主同意

根據(jù)調研情況,，已開展加裝電梯的城市都是采用“成熟一梯(單元),、加裝一梯(單元)”，主要的不同點在于對擬加裝電梯的單元,，是采用“本單元雙三分之二同意”模式(即加裝電梯應經(jīng)本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意),，還是采用“本單元百分之百同意”模式(即加裝電梯應經(jīng)本單元房屋全體業(yè)主同意)。凡采用“本單元雙三分之二同意”模式的城市,，加裝電梯后容易引起業(yè)主之間的矛盾,，造成一定程度的不和諧。

結合青島市未設置電梯的既有住宅層數(shù)以6到7層為主的實際情況,，從維護社會和諧,、保護居住在較低樓層業(yè)主權益的角度出發(fā)，經(jīng)研究決定,，青島市采用“本單元百分之百同意”模式,。加裝電梯的設計方案，應當在所在小區(qū),、棟和單元的主要出入口顯著位置進行公示,，征求全體業(yè)主的意見，公示期不少于10個工作日,，公示的設計方案應當達到方案設計的編制深度要求,。

資金主要有四大來源

《實施方案》規(guī)定，加裝電梯的資金來源主要包括：業(yè)主自籌資金,、所涉及房屋分戶賬中的專項維修資金,、財政補助資金和社會投資等。

業(yè)主自籌資金部分,，應根據(jù)所在樓層等因素,，由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由業(yè)主協(xié)商確定,。財政補助資金部分,，由相關區(qū)(市)政府落實，實施財政補助的期限為2016年至2020年,。市級財政對區(qū)(市)進行獎補,，獎補辦法另行制定,。

《實施方案》規(guī)定的主要工作程序包括：書面申請、前期準備,、辦理手續(xù),、施工驗收等環(huán)節(jié)，既有住宅加裝的電梯不辦理不動產(chǎn)登記手續(xù),，也不在不動產(chǎn)權證書或不動產(chǎn)登記簿上注記,。相關房屋所有權或使用權發(fā)生變化的，出讓人應告知受讓人加裝電梯的事實并移交有關資料,。

據(jù)悉,，《實施方案》出臺后，相關政府部門和區(qū)(市)政府還將根據(jù)工作實際和需要,，陸續(xù)出臺一些配套政策,，其中包括：1.區(qū)(市)政府將結合實際制定對《實施方案》的具體落實措施。2.青島市城鄉(xiāng)建設委將發(fā)布《青島市既有住宅加裝電梯設計導則》,，從技術上對既有住宅加裝電梯工作進行指導,。(記者 畢天宇 辛剛)

咨詢電話：

市城鄉(xiāng)建設委(電話：85739955)

市國土資源和房管局(電話：82663907)

市規(guī)劃局(電話：83893216)

市質監(jiān)局(電話：83895523)