原標(biāo)題：全市1049戶取水用戶納入征稅范圍 洗車,、洗浴,、高爾夫球場、滑雪場等特種行業(yè)用水從高確定稅額

近日,，山東省人民政府下發(fā)了《山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，自12月1日起實(shí)施。作為試點(diǎn)省份城市,，青島也正式實(shí)施水資源費(fèi)改稅。昨日,，記者從市地稅局了解到,，前期青島水資源費(fèi)檔案資料交接、稅源核查登記等工作已經(jīng)完成,，全市1049戶取水用戶納入征稅范圍,。據(jù)悉，青島的水資源稅改革試點(diǎn)從2017年12月1日起實(shí)施,，2017年12月份的稅款在2018年1月16日前申報繳納,。

問題來了，水資源稅的征稅對象該如何確定呢?稅額標(biāo)準(zhǔn)是多少?具體將如何征收?居民使用自來水會受影響嗎?帶著一系列熱點(diǎn)問題,，記者專訪了市地稅局稅收管理一處負(fù)責(zé)人,。據(jù)介紹，根據(jù)《山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,，水資源稅征稅對象為江,、河、湖泊(含水庫)等地表水和地下水,，納稅人為直接取用地表水,、地下水的單位和個人。但包括家庭生活和零星散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水在內(nèi),，有六種情形不繳納資源稅。

高耗水特種行業(yè)稅負(fù)提高

據(jù)稅收管理一處負(fù)責(zé)人介紹,，水資源稅實(shí)行從量計(jì)征,，應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額。青島適用地表水稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.1元-5元/立方米,，其中適用稅額最低的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(超規(guī)定限額)和農(nóng)村人口生活集中式飲水工程單位0.1元/立方米;最高的是特種行業(yè)5元/立方米,。青島適用地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.2元-20元/立方米，其中適用稅額最低的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(超規(guī)定限額)和農(nóng)村人口生活集中式飲水工程單位,，為0.2元/立方米;最高為非超采區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的特種行業(yè),，為20元/立方米,。

稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示，水資源稅改革提高了高耗水特種行業(yè)用水稅負(fù)和超計(jì)劃取用水的稅負(fù),。根據(jù)《山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,，對洗車、洗浴,、高爾夫球場,、滑雪場等特種行業(yè)取用水，從高確定稅額,，地表水稅額標(biāo)準(zhǔn)為5元/立方米,，地下水(公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi))稅額標(biāo)準(zhǔn)為20元/立方米。納稅人超過水行政主管部門規(guī)定的計(jì)劃(定額)取用水量,，在原稅額基礎(chǔ)上加征1-3倍,。

明年1月為首個征期

稅收管理一處負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了水資源的征管模式。為加強(qiáng)稅收征管,、提高征管效率,，《實(shí)施辦法》確定了 “稅務(wù)征管、水利核量,、自主申報,、信息共享”的水資源稅征管模式，即稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理,，水行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)取用水量,，納稅人依法辦理納稅申報，稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門建立涉稅信息共享平臺和工作配合機(jī)制,，定期交換征稅和取用水信息資料,，實(shí)現(xiàn)納稅人、稅務(wù)部門和水利部門三方涉稅信息共享,。

水資源稅納稅期限為按季征收,，超限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水按年征收,，不能按固定期限計(jì)算納稅的可按次申報納稅,。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。青島的水資源稅改革試點(diǎn)從2017年12月1日起實(shí)施,，2017年12月份的稅款在2018年1月16日前申報繳納,。

稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示，2018年1月將迎來首個征收期,，目前主管地稅機(jī)關(guān)已對全市所有水資源稅納稅人全部進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),。納稅人對試點(diǎn)政策和征管系統(tǒng)有疑問，也可以及時和稅務(wù)部門聯(lián)系,，稅務(wù)部門將指導(dǎo)納稅人順利完成納稅申報,。

設(shè)定了6種減免稅情形

稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示,，水資源稅改革設(shè)定了6種減免稅情形，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免稅;為鼓勵水資源循環(huán)利用,，對取用污水處理再生水免稅;為支持國防建設(shè)，對軍隊(duì),、武警部隊(duì)通過接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外的方式取用水免稅;考慮到抽水蓄能發(fā)電不消耗,、不污染水資源，對抽水蓄能發(fā)電取用水免稅;考慮特殊生產(chǎn)工藝不消耗水資源情況,，對采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免稅;財政部,、稅務(wù)總局規(guī)定免稅或者減稅的其他情形。

對于農(nóng)民朋友來說,，澆地灌溉都要用不少水,，那么，征收水資源稅后,，農(nóng)民在用水方面花的錢會不會變多? 稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示,，根據(jù)《實(shí)施辦法》，規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,，免征水資源稅;對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,，以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水，從低確定稅額,，我省確定為每立方米0.1元/立方米,，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 記者 衣濤