近年來,，圍繞解決停車難問題,，我市不斷加大公共停車場規(guī)劃建設(shè)力度,，“十二五”期間,，增加公共停車泊位約15.56萬個,。昨日,，記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉,，《青島市“十三五”城市建設(shè)規(guī)劃》近日出爐,。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間,，我市中心城區(qū)(六區(qū))預(yù)計建設(shè)停車場項(xiàng)目141處,，增加停車泊位5.04萬個，其中,，結(jié)合地鐵車站建設(shè)公共停車場20處,，并建設(shè)青島市智能停車一體化平臺。

背景>>>

停車位供需矛盾仍然突出

記者采訪時獲悉,，“十二五”期間,，我市增加公共停車泊位約15.56萬個，對緩解部分區(qū)域停車難發(fā)揮了積極作用,。但是,，“十二五”期間我市機(jī)動車數(shù)量增長迅猛，中心城區(qū)汽車數(shù)量累計增長約73萬輛,，如果車輛政策不發(fā)生變化,，到“十三五”末，青島中心城區(qū)車輛擁有量將達(dá)到183萬輛,，車位需求量也將達(dá)到220萬個,。停車位總量不足的矛盾在現(xiàn)有小汽車迅猛發(fā)展的形勢下進(jìn)一步加劇。

與此同時，由于歷史原因,，老舊城區(qū)受土地資源制約,，停車位缺口仍然較大，停車泊位分布不均衡,、布局不合理的問題未從根本上解決,，部分區(qū)域停車位供需矛盾仍然十分突出。另外,，由于尚未形成完整的停車場建設(shè)運(yùn)營政策法規(guī)體系,，公共停車場建設(shè)、運(yùn)營方面,，社會資本參與度不夠,，企業(yè)規(guī)?；?jīng)營,、專業(yè)化管理程度不高。停車管理信息化,、智能化水平不高,，既有停車設(shè)施運(yùn)行和使用效率不高,。

措施>>>

以配建為主路外停車為輔

針對我市停車場規(guī)劃建設(shè)面臨的問題，“十三五”期間,，我市將加大停車場增量,，盤活設(shè)施存量，鼓勵多元建設(shè),，推廣智能設(shè)施,。充分利用市場資源和加大公共財政投入兩種手段，增加城市停車設(shè)施的供應(yīng),，形成以配建停車為主,，路外公共停車為輔，道路停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系,。重點(diǎn)加強(qiáng)城市出入口,、機(jī)場、火車站,、地鐵軌道交通等公共交通換乘樞紐站大型配套停車場建設(shè),。加強(qiáng)智能停車設(shè)施的推廣普及和實(shí)際應(yīng)用，深度挖掘既有停車資源,，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+停車”,。

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，“十三五”停車場建設(shè)項(xiàng)目主要圍繞停車供需矛盾嚴(yán)重的區(qū)域,，爭取通過一批公共停車場的建設(shè),，同時建設(shè)青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng),，改善中心城區(qū)現(xiàn)狀停車混亂、亂停亂放的現(xiàn)象,，緩解停車矛盾,。

據(jù)悉，中心城區(qū)預(yù)計建設(shè)停車場項(xiàng)目141處,，增加停車泊位5.04萬個,，并建設(shè)青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng)，投資估算約63.3億元,。其中結(jié)合地鐵線網(wǎng),，規(guī)劃建設(shè)公共停車場20處，增加停車泊位約7000個,，投資累計10.7億元;青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng)投資約7億元,。

行動>>>

醫(yī)院、交通樞紐等是重點(diǎn)

“十三五”期間,，項(xiàng)目配建是解決停車場建設(shè)缺口的主要途徑,。目前，市規(guī)劃部門正在對 《青島市市區(qū)公共服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》進(jìn)行修編,，通過嚴(yán)格開發(fā)項(xiàng)目配建標(biāo)準(zhǔn)審批把關(guān),，增加停車位供應(yīng)。發(fā)揮國有平臺公司作用,，通過利用停車場建設(shè)專項(xiàng)基金、停車場建設(shè)專項(xiàng)債券方式,，加大投資力度,。鼓勵和吸引社會資本直接投資或通過PPP模式參與停車場建設(shè)。

突出重點(diǎn),，解決難點(diǎn),，下大力氣解決醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車難,。圍繞青大附院,、市立醫(yī)院等各重點(diǎn)醫(yī)院停車難問題，進(jìn)一步在醫(yī)院內(nèi)部和周邊地塊挖潛,，通過改擴(kuò)建,、平改立、既有人防設(shè)施改造等方式增加停車泊位供應(yīng),，同時加大停車誘導(dǎo)設(shè)施,、交通信號和安全設(shè)施建設(shè)，緩解交通擁堵狀況,。按照“項(xiàng)目自建與結(jié)建結(jié)合,、地下停車場與地上P+R結(jié)合、地鐵臨時設(shè)施與永久設(shè)施結(jié)合”的思路，加快地鐵沿線停車場建設(shè),，做好既有停車場與車站間的互聯(lián)互通,。通過立體停車挖掘停車潛力。針對現(xiàn)狀停車矛盾突出的區(qū)域,，開展摸底調(diào)查,，對具備實(shí)施條件的地面停車場實(shí)施 “平改立”，增加停車容量,。推進(jìn)智能立體停車庫建設(shè),。針對住宅小區(qū)增建立體停車設(shè)施問題制定指導(dǎo)意見，理順審批手續(xù),，探索建設(shè)模式,，擴(kuò)大推廣范圍。

目標(biāo)>>>

力爭兩年建成智能停車系統(tǒng)

針對停車設(shè)施和停車需求時空分布不均,、停車設(shè)施有效供應(yīng)不足,、停車設(shè)施利用率不高等問題，加快智能停車管理設(shè)施的推廣普及應(yīng)用,。加快建設(shè)智能停車設(shè)施,，力爭用兩年時間建成全市統(tǒng)一的，集停車場信息管理,、查詢,、車位預(yù)定、繳費(fèi),、誘導(dǎo),、設(shè)施共享等功能于一體的智能停車系統(tǒng)。同時組織開展全市停車資源普查,，摸清我市停車泊位底數(shù),，建立停車場(泊位)信息動態(tài)采集、共享和實(shí)時發(fā)布機(jī)制,，提高既有停車資源共享度和使用效率,。

“十三五”期間，建設(shè)青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng),，以政府公共停車資源為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，充分整合各類民營停車資源，對城市公共停車場進(jìn)行信息化終端改造,，利用城市智能交通現(xiàn)有信息發(fā)布渠道,，融合支付寶、微信等多種第三方支付手段,，實(shí)現(xiàn)城市級平行智慧停車解決方案,，逐步破解城市道路停車問題,。

實(shí)行政府所屬公共停車資源的統(tǒng)一管理，將政府投資建設(shè)的公共停車場,、道路停車泊位逐步交由政府確定的國有平臺公司進(jìn)行運(yùn)營管理,，公共停車資源收益統(tǒng)籌用于公共停車場規(guī)劃建設(shè)等公共投入。

“十二五”

●增加公共停車泊位約15.56萬個●中心城區(qū)汽車數(shù)量累計增長約73萬輛●汽車年均增長率為18.4%●2015年汽車數(shù)量是2010年的2.3倍

“十三五”

●中心城區(qū)預(yù)計建設(shè)停車場項(xiàng)目141處,，增加停車泊位5.04萬個●結(jié)合地鐵線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場20處,，增加停車泊位約7000個

六區(qū)建設(shè)重點(diǎn)和任務(wù)

○市北區(qū)

“十三五”停車場建設(shè)任務(wù)，一方面要緩解商圈周邊停車難,，另一方面還要考慮居住密集區(qū)居民夜間停車問題,。規(guī)劃市北區(qū)“十三五”建設(shè)公共停車場37處，增加停車泊位13000個,，投資約14.3億元,。

○李滄區(qū)

“十三五”公共停車場建設(shè)重點(diǎn)位于李村商圈附近，共建設(shè)公共停車場25處,，增加停車泊位7000個,，投資約7.5億元。

○城陽區(qū)

相對于市內(nèi)其他地區(qū),，城陽區(qū)的停車供需矛盾尚不突出,，但缺少系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)指引。 “十三五”城陽區(qū)公共停車場建設(shè)10處,，增加停車泊位5000個,，投資約3.8億元。

○市南區(qū)

各個片區(qū)有不同特點(diǎn),，相應(yīng)的停車需求特征也不盡相同,，因此，在安排市南區(qū)“十三五”停車場建設(shè)計劃時,，各個停車場的功能也不盡相同，有緩解居民夜間停車難的,，也有緩解旅游季節(jié)停車難的,，還有緩解工作密集區(qū)停車難的。市南區(qū)“十三五”期間建設(shè)公共停車場34處,，增加停車泊位11000個,，投資約19.5億元。

○嶗山區(qū)

停車矛盾突出的區(qū)域主要集中在嶗山中心區(qū)周邊,，因此,，“十三五”嶗山區(qū)公共停車場建設(shè)也主要集中在嶗山中心區(qū)周邊，共建設(shè)公共停車場18處,，增加停車泊位10000個,，投資約15.6億元,。

○黃島區(qū)

伴隨著經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程不斷加快，黃島區(qū)動靜態(tài)交通負(fù)荷越來越大,。 “十三五”期間,，黃島區(qū)建設(shè)公共停車場17處，增加停車泊位4400個,，投資約2.6億元,。

本版撰稿 記者 吳帥