原標題：加快建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市

格局有多大,，舞臺就有多大,。

在中國共產(chǎn)黨平度市第十四次代表大會上，平度市明確了“在建設青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市新征程上闊步邁進”的目標,。以國家中小城市綜合改革試點為引領,，平度這個全省面積最大、基礎相對薄弱的內(nèi)陸型縣級市,，唱響了改革發(fā)展的主旋律,，蓄勢騰飛。

平度市委書記張杰介紹,，“未來五年,，平度的奮斗目標是：緊緊圍繞‘1+4’目標體系,，堅持抓改革，促基礎,、促黨建,、促民生、促穩(wěn)定,、促法治,、促發(fā)展‘一抓六促’的總體思路，突出產(chǎn)業(yè)轉型升級,、城鄉(xiāng)面貌改觀,、民生保障改善、社會安定有序,、文化繁榮提升‘五大重點’,，強化基層基礎、三支隊伍,、創(chuàng)新生態(tài)‘三大建設’,，為加快實現(xiàn)三年大提升、五年大變化,，建設青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗,。”

城市之光

成長為一座區(qū)域性中心城市，需要許多核心元素來支撐她的巍峨,。

在通往未來的征途上,，平度的雄心與膽識兼?zhèn)洹Ｋ龘碛袀鹘y(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰的資源要素：以山水為節(jié)點,，自然風光和人文歷史水乳交融,，山水神韻、古跡遺風,，演繹著她的絕代風華;以時間為軸線,，傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代文明交相輝映，本土物產(chǎn)豐饒,、工業(yè)體系日臻成熟,。這是厚實家底，也是前行底氣,。

何謂中心城市?她應如一塊巨大的磁石,，將鍛造利刃的金屬吸附其上，將高貴與卑微的理想吸附其上,，將源自山川河流的力量吸附其上,。城市也必然具備輻射能力，讓溫度變成熾烈，讓小溪變成河流,，讓狹窄變成廣闊,。

平度正在開創(chuàng)自己綺麗的城市史。從無到有,，公共設施等城市核心要素在加速流動和聚集,。青平城際一線貫通南北，騰飛羽翼日漸豐滿;北部醫(yī)療中心落子,，就醫(yī)水準明顯提升;青島農(nóng)業(yè)大學平度校區(qū)開建,，大學教育開始萌芽;奧體中心雛形初現(xiàn)……就醫(yī)、求學,、運動,，這是城市核心要素鏈上的三個關鍵環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié),，決定著鏈條能否運動以及速度,。

一座城市的影響，往往是由磁場大小來決定的,。密集的信息流,、資金流、物質流等在這兒匯聚,、碰撞,、交融，形成一個巨大的磁場,，塑造著城市豐富多元的維度,。這其中，有一個維度是重量,。青島北部先進制造業(yè)基地,、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，是決定城市未來高度的砝碼。

城市還是一個 “熔爐”,。大度,、堅韌、速度,、色彩,、氣質……這些符號，是讓這個熔爐沸騰的火焰,。有人稱,，城市的形態(tài)，本質上是一個滿足人們生活的各種想象的綜合體。

就像是人的命運一樣,，每個城市都有各自的命運。但是,，偉大的城市必然歷盡滄桑,。英國詩人葉芝的千古絕唱中：“多少人愛你青春歡暢的時辰，愛慕你的美麗,，假意或真心,，只有一個人愛你那朝圣者的靈魂，愛你衰老了的臉上痛苦的皺紋,。”是吟詠愛情,，也是對城市靈魂的膜拜和禮贊。

“改革是真正的動能,、真正的發(fā)力點,，努力建成青島綜合改革試驗區(qū)。”

從青島市委組織部到李滄區(qū),，從原四方區(qū)到市北區(qū),，張杰如今肩負起了平度的發(fā)展重任。“決不能辜負組織的殷切期望和要求,，決不能辜負廣大干部群眾的熱切期望,，決不能辜負為官一任、造福一方的重要職責和使命,。”張杰說,。

以改革求發(fā)展、求突破,。自2015年3月獲批全省唯一的國家中小城市綜合改革試點市以來,，平度堅持改革產(chǎn)業(yè)化、改革項目化,、改革成果化,，攻堅克難、奮發(fā)有為,。以“政”,、“產(chǎn)”、“人”,、“地”,、“錢”為主要內(nèi)容的五大特色改革26項重點事項，全面“開花結果”,。

“改革是真正的動能,、真正的發(fā)力點，努力建成青島綜合改革試驗區(qū)。以改革的思維,、改革的魄力和改革的方法推進工作,，打造新面貌，奪取新成效,，創(chuàng)造新高度,。”張杰的話擲地有聲，“率先在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試,、大膽改革,，形成一批在青島乃至全省全國可推廣、可示范的經(jīng)驗做法,，成為全國內(nèi)陸型城市改革發(fā)展樣板,。”

“改革”二字是抽象的，張杰將實現(xiàn)路徑凝練為“1+4”目標體系,。“‘1’是總體目標,，建設青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市;‘4’是特色目標，建設青島北部先進制造業(yè)基地,、半島陸港物流集散地,、山水田園休閑旅游勝地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。”張杰說,。

改革需要凝聚人心，提振士氣,。“在2015年開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,，平度從全省區(qū)市排名第121名一躍成為全省區(qū)市第二名、青島市第一名,，激發(fā)起了干部群眾‘只爭朝夕,、埋頭苦干、奮發(fā)有為’的精神狀態(tài)以及干事創(chuàng)業(yè),、攻堅克難,、苦干實干的創(chuàng)業(yè)氛圍，再續(xù)改革發(fā)展正能量,。”張杰說,。

“加快發(fā)展動能接續(xù)轉換，打造‘九大百億級產(chǎn)業(yè)鏈’,，構建更具競爭力的‘5+4’產(chǎn)業(yè)體系,，五年后工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。”

用未來思考今天,。

“產(chǎn)業(yè)興則平度興,，產(chǎn)業(yè)強則平度強,。”充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，被張杰視為平度實現(xiàn)創(chuàng)新裂變式增長,、建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的好路子,，“大力推進供給創(chuàng)新，做優(yōu)農(nóng)業(yè),、做強工業(yè),、做大服務業(yè)，培育經(jīng)濟新業(yè)態(tài),，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。”

“工業(yè)是實體經(jīng)濟的核心,，深化新型工業(yè)化發(fā)展機制,，是必由之路。但工業(yè)不是重的,，而是輕的,。加快發(fā)展動能接續(xù)轉換，打造‘九大百億級產(chǎn)業(yè)鏈’,，構建更具競爭力的‘5+4’產(chǎn)業(yè)體系,，五年后工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。”善于思考的張杰找準了路徑,。未來五年,，平度將加快發(fā)展家電電子、食品加工,、特色化工,、機械配件和紡織服裝為主的五大特色產(chǎn)業(yè)，配合新能源新材料和生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè),，九大百億級產(chǎn)業(yè)鏈的脈絡將逐步清晰,。

創(chuàng)新驅動引領發(fā)展。“讓創(chuàng)新成為各項工作的評判標準,，形成人人思創(chuàng)新,、崗位求創(chuàng)新、工作看創(chuàng)新的濃厚氛圍,。”張杰說,。以科技創(chuàng)新為重點，平度將實施“五個一批”：大力培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè),，推進一批重大科技專項,，發(fā)展一批國家級實驗室和研發(fā)檢測中心，突破一批重大共性關鍵技術,，爭取設立一批院士工作站,，高新技術產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到40%以上,，爭取實現(xiàn)高新技術企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值翻番,。

作為一個相對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),，新時期平度農(nóng)業(yè)將如何破題?這一點張杰信心滿滿。“把深化農(nóng)業(yè)供給側改革擺到更加突出的位置,，打造中國農(nóng)谷!深化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設試點,，在確保糧食安全基礎上，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū),、農(nóng)村金融集聚區(qū)‘三區(qū)’建設，強化農(nóng)業(yè)裝備支撐,、經(jīng)營主體培育,、‘地標’產(chǎn)品爭創(chuàng)和農(nóng)產(chǎn)品質量追溯，放大‘農(nóng)創(chuàng)平度’品牌效應,。”張杰說,。

將服務業(yè)培育成經(jīng)濟增長的新引擎。“建設新河生態(tài)化工,、同和商貿(mào),、南村臨空三大物流集聚區(qū);打造一批全國知名、省內(nèi)領先,、青島典范的特色小鎮(zhèn),，以‘食在平度’引爆全域旅游，叫響‘山水大澤·平度原鄉(xiāng)’旅游品牌,，爭創(chuàng)全省縣市旅游十強市,促進新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),。”張杰說。

“構建一個區(qū)域性中心城市,，并提升它的內(nèi)涵,，除了交通、醫(yī)療,、衛(wèi)生等硬件條件外,，城市精神和城市發(fā)展自信不可或缺，這體現(xiàn)在市民的價值認同以及歸屬感上,。”

青島農(nóng)業(yè)大學平度校區(qū)開工建設,，將設有不少于5個學科門類、不低于1萬人的規(guī)模開展全日制人才培養(yǎng),，結束了平度無本科大學的歷史;青島北部醫(yī)療中心規(guī)劃床位1500張,，填補了平度無三甲醫(yī)院的空白;奧體中心規(guī)劃建設容納1.5萬人的田徑場、1500人的游泳館,、6000人的球類館,，結束了平度無大型體育場的歷史……

在張杰看來,，民生的事無小事。“讓廣大群眾不僅能享受繁華現(xiàn)代的品質生活,，也能品味淳樸自然的山水田園,。推進青平城際、濰萊高鐵早日建成通車,，升級改造大萊龍鐵路,，加快膠東國際機場至平度快速路及一批國省干線建設，讓城市功能更完善,，帶動力更強,。規(guī)劃建設青島北部生態(tài)屏障區(qū)，新增造林面積5萬畝,，爭創(chuàng)國家園林城市,。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村‘顏值’整體躍升,。”張杰說。

“構建一個區(qū)域性中心城市,，并提升它的內(nèi)涵,，除了交通、醫(yī)療,、衛(wèi)生等硬件條件外,，城市精神和城市發(fā)展自信不可或缺，這體現(xiàn)在市民的價值認同以及歸屬感上,。”張杰說,，“一個城市的發(fā)展自信，源于這座城市的精神所在,，體現(xiàn)在城市價值觀上,，以文化為引領，凝聚人心,。”

城市精神勾勒出一座城的輪廓,。“讓‘大度、堅韌,、創(chuàng)新,、超越’的城市精神內(nèi)化于心、外化于行,，增進市民自豪感和歸屬感,。要倍加珍惜和呵護老祖宗留下的文化遺產(chǎn)，建設省級考古遺址公園和一批歷史文化名村,，加強非物質文化遺產(chǎn)保護,，留住城市文化記憶,。讓城市更具文化韻味，更有生活魅力,，更有凝聚力和向心力,。”張杰說。

改革創(chuàng)新的樂章已奏響,，這座正在崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市將更具內(nèi)涵!