原標(biāo)題：5年棚改已啟動222個項目 涉及居民約4.6萬戶 最后一個棚改片區(qū)已經(jīng)啟動

昨日，記者從市北區(qū)獲悉,，自2013年以來歷時5年的棚戶區(qū)改造,，該區(qū)已經(jīng)啟動222個棚改項目,，其中包括47個集中片和175個零星片，涉及居民約4.6萬戶,，取得了階段性成果,。目前，4.6萬棚改戶中尚有1000多戶因房屋產(chǎn)權(quán)不清等問題,，沒有完成征收,，市北區(qū)啟動棚改“清零行動”，今年將完成約900多戶的征收,，其他800多戶預(yù)計將于明年通過司法程序全部完成征收,。據(jù)介紹，市北區(qū)目前僅剩的鄭州路片區(qū)已經(jīng)啟動,，這個片區(qū)完成棚改后,，市北區(qū)的棚戶區(qū)將成為歷史。

“清零行動”解決棚改難點(diǎn)

“市北區(qū)是老城區(qū),，共有棚戶區(qū)居民4.9萬戶,，占市內(nèi)三區(qū)總量的70%。 ”市北區(qū)房屋征收安置管理辦公室主任朱政告訴記者,，棚戶區(qū)改造既是改善民生的“托底”工程,，同時也直接關(guān)系到城區(qū)轉(zhuǎn)型調(diào)整和品質(zhì)提升。自2013年啟動棚戶區(qū)改造，截至2017年底,，市北區(qū)利用5年時間,，累計啟動222個棚改項目，其中包括47個集中片和175個零星片區(qū),，共涉及棚改居民約4.6萬戶,，取得了階段性成果。大部分棚改居民通過就地安置,、異地安置,、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞剑鎰e狹小破舊的危舊房,，搬進(jìn)窗明幾凈的新家,。到今年年中，因部分家庭存在家庭糾紛或經(jīng)濟(jì)困難等原因,，啟動的4.6萬棚改戶中,，還剩余1790戶未完成征收，阻礙了居民及時回遷安置,，成為市北區(qū)城區(qū)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)問題,。對此，市北區(qū)啟動棚改征收“清零行動”,，發(fā)起棚改項目清零攻堅戰(zhàn),。截至目前，已完成523戶居民,，年底前還將完成422戶棚改居民的收尾工作,。

歷史遺留問題阻礙征收

“由于棚戶區(qū)老房年代久遠(yuǎn)，有的至今已經(jīng)建成六七十年,，不少房屋存在房屋檔案資料缺失,、承租關(guān)系不明確，甚至出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人去世,、失蹤等問題,。 ”朱政介紹，這些歷史遺留問題給棚改房屋征收帶來很大困難,。

海倫路街道的順昌路片區(qū)危舊房改造項目于2013年11月啟動征收,，涉及居民1234戶，經(jīng)過漫長的征收,，日前完成清零,。其中，海倫路街道人民路一戶公房,，產(chǎn)權(quán)單位早已破產(chǎn),，承租人也已去世,，由其兒子實(shí)際居住。該征收房屋歷史遺留問題產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、相關(guān)檔案資料查找也十分困難。對此,，街道工作人員一方面與住戶約談,，商討征收補(bǔ)償事宜;另一方面,，先后10多次前往相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助這戶承租人辦理變更及公房出售事宜，終于順利完成這一個棚改戶的房屋征收。

【人物】

兩次拆遷搬進(jìn)電梯新房

“我現(xiàn)在住進(jìn)新房了,，而且好多老鄰居都回遷在同一座樓里。”73歲的戰(zhàn)淑芳原先住在杭州路195號2號老樓,，今年剛搬進(jìn)和老樓院一條馬路之隔的新建小區(qū),。前幾天，她和老鄰居們約好,，在新家舉辦今年的“鄰居宴”,。戰(zhàn)淑芳告訴記者，她結(jié)婚不久就住進(jìn)瑞昌路三角地的交通局職工宿舍,。當(dāng)時她家的房屋面積只有12平方米，住著老少三代,，孩子們都要到屋頂?shù)牡蹁伾纤X,。1980年，單位改善職工住宿條件,，老平房拆遷,，在原地建起5層“大樓”，她家從12平方米小屋搬進(jìn)52平方米的“大房子”,。雖說房子變大了,，但老少三輩住在一起還是很局促。 2015年瑞昌路三角地啟動棚戶區(qū)改造,，她拿出7萬元房屋補(bǔ)償款,，選了個90多平方米的套三。今年7月,，瑞昌路三角地棚改片區(qū)900余戶居民拿到回遷新房鑰匙,。

【幕后】

看守所約談房屋產(chǎn)權(quán)人

“有的房屋征收還要協(xié)調(diào)檢察院，到拘留所約談房屋當(dāng)事人,。”海倫路街道瑞昌路片在征收過程中,，工作人員發(fā)現(xiàn)一戶房屋產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)去世，其子女間有矛盾,，他的兒子是該房屋的主要權(quán)利人,，目前在拘留所羈押,。為順利完成征收，工作人員前后4次到拘留所,，都無法直接與其面談房屋征收事宜,。為此，街道一方面通過司法程序,，為其下達(dá)征收補(bǔ)償決定書,，同時協(xié)調(diào)檢察院等部門，協(xié)助街道工作人員第5次進(jìn)入拘留所,，才與產(chǎn)權(quán)人約談成功,，最終順利完成征收。

“還有一些房主已經(jīng)出國定居,，根本無法和對方取得聯(lián)系,，我們只能通過司法途徑進(jìn)行公示，但這個過程會比較漫長,。”朱政告訴記者,，今年年底剩余的800余戶征收房屋，基本都需要通過司法程序逐戶解決,。

【進(jìn)展】

市北將告別棚戶區(qū)歷史

記者采訪了解到,，今年8月，市北區(qū)正式下達(dá)鄭州路兩側(cè)和鄭州路19號改造項目房屋征收決定,，標(biāo)志著鄭州路片區(qū)房屋征收工作正式啟動,。

鄭州路片區(qū)位于重慶南路以西、商丘路以東,、商水路以北,、李村河以南，包含閆家山村,、香里村,、沙嶺莊3個自然村，約3500戶居民,。這是市北區(qū)最后一個棚戶區(qū)改造片區(qū),，按照公告規(guī)定，原村民給予“進(jìn)門算面積”的獎勵,，既可選擇按照房產(chǎn)證載面積,，也可按照土地證載面積計算補(bǔ)償，補(bǔ)償方案分為貨幣補(bǔ)償和異地房屋安置兩種,。 5處安置房源為市北區(qū)中海寰宇天下E地塊項目,，李滄區(qū)中南熙悅項目，市北區(qū)宜昌路31號地塊項目,，市北區(qū)海岸路36號項目,，市北區(qū)周口路以西,、商丘路以東、規(guī)劃許昌路以北,、舞陽路以南區(qū)域內(nèi)新建高層住宅,。

據(jù)介紹，通過對2017年前啟動的4.6萬棚改戶征收清零,，以及最后的鄭州路片棚戶區(qū)征收,，市北區(qū)將告別轄區(qū)存在棚戶區(qū)的歷史。

本版撰稿攝影 首席記者 趙健鵬 通訊員 王恩全