原標(biāo)題：【地評線】大眾銳評：把握供需“雙側(cè)”發(fā)力的新要求

大眾日報客戶端記者 孫秀嶺

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理,，打通堵點,，補齊短板，貫通生產(chǎn),、分配、流通,、消費各環(huán)節(jié),，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,，提升國民經(jīng)濟體系整體效能,。

需求側(cè)管理，是中央經(jīng)濟工作會議一個非常重要的新提法,。這個新提法,，體現(xiàn)了新發(fā)展格局對經(jīng)濟工作的內(nèi)在要求，既要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，也需要行之有效的需求側(cè)管理與之呼應(yīng)，大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，實現(xiàn)需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?？梢哉f,，供給側(cè)改革與需求側(cè)管理“雙側(cè)”發(fā)力，是對“雙循環(huán)”的豐富與發(fā)展,，是以系統(tǒng)觀念構(gòu)建新發(fā)展格局的具體“操作指南”,。

“雙側(cè)”發(fā)力，供給側(cè)改革有了新要求。百年未有之大變局疊加疫情變化,，加劇了明年世界經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡的態(tài)勢,，加劇了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素受到的沖擊，各類衍生風(fēng)險不容忽視,。在更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境中深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，就要從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,，矯正要素配置扭曲,，擴大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率,。尤其要以突出問題為導(dǎo)向,，強化國家戰(zhàn)略科技力量，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題;統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題,，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作,，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

“雙側(cè)”發(fā)力,，需求側(cè)管理是一個新的重大課題,。需求側(cè)管理，貫通生產(chǎn),、分配,、流通、消費各環(huán)節(jié),，是一項全面而系統(tǒng)的工程,，是一場全方位、系統(tǒng)性的變革,。注重需求側(cè)管理,，就要聚焦制約總需求增長的中長期、系統(tǒng)性問題,，加快打通制約內(nèi)需擴大的堵點,，補齊影響內(nèi)需的短板。注重需求側(cè)管理,，關(guān)鍵要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，促進就業(yè)，完善社保,，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，擴大中等收入群體,，提升居民消費意愿，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來;調(diào)整需求管理工具,，有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,，充分挖掘消費潛力;大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，充分運用科技手段,，支持消費模式創(chuàng)新,，實現(xiàn)線上線下的消費升級，推動數(shù)字技術(shù)在賦能高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、實現(xiàn)高效能治理上發(fā)揮更大作用。

“雙側(cè)”發(fā)力,，堅持系統(tǒng)觀念是一條重要原則,。系統(tǒng)觀念，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的重要內(nèi)容,，是體現(xiàn)馬克思主義要求的重要思想和工作方法,，是科學(xué)認識發(fā)展特征、把握發(fā)展規(guī)律,、謀劃發(fā)展大局,、推進事業(yè)發(fā)展的重要世界觀和方法論。堅持系統(tǒng)觀念,，就要把供給側(cè)改革與需求側(cè)管理作為一個系統(tǒng)來思考,，注重供給側(cè)改革與需求側(cè)管理的整體性、關(guān)聯(lián)性,，不能搞單打獨斗,、“零敲碎打”或“孤軍突進”,。以系統(tǒng)觀念推進供給側(cè)改革與需求側(cè)管理,，既要強調(diào)需求牽引供給，以新需求推動供給側(cè)改革,，以更高水平的供給來滿足新需求,，也要強調(diào)供給創(chuàng)造需求，加快科技進步,，加快轉(zhuǎn)型升級,，以更高水平供給創(chuàng)造新需求，從而形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。

(大眾日報客戶端記者 孫秀嶺 報道)