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青島“團(tuán)結(jié)戶”老住戶紛紛搬離 新政讓人充滿期待

原標(biāo)題:難說“再見”!記者探訪島城“團(tuán)結(jié)戶”:昔日想要房子得排隊,,如今老住戶紛紛搬離

“團(tuán)結(jié)戶”是上世紀(jì)單位福利分房的產(chǎn)物,,指兩戶或兩戶以上合住一套住房,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)主要是單位自管房或直管公房。日前,,青島市住房保障中心發(fā)布消息,,“團(tuán)結(jié)戶”住房出售首批試點啟動,再次將有著時代烙印的“團(tuán)結(jié)戶”拉進(jìn)了公眾視野,。11月1日,,記者兵分多路走訪發(fā)現(xiàn),目前青島市區(qū)仍有居民居住在“團(tuán)結(jié)戶”住房中,,還有居民為了改善居住條件,,已經(jīng)搬出“團(tuán)結(jié)戶”。隨著試點工作的推進(jìn),,不少“團(tuán)結(jié)戶”居民盼望能通過住房出售,,辦理個人不動產(chǎn)權(quán)證,保障自身合法權(quán)益,。

瑞昌路一處團(tuán)結(jié)戶住房(來源:半島新聞客戶端)

探訪:

團(tuán)結(jié)戶“涇渭”分明

安裝拉門享獨立空間

11月1日上午,記者來到瑞昌路一開放樓院,,這里的不少房子就是團(tuán)結(jié)戶,。“以前這里很多團(tuán)結(jié)戶,但是現(xiàn)在基本沒有了,,很多都搬走了,,住在里面的也都是單個住戶了。”在采訪過程中,,一位住在三樓的老人告訴記者,,這幾棟居民樓是青島一家飲食服務(wù)公司于1982年前后建設(shè)。

“比如說這一戶,,本來就是團(tuán)結(jié)戶,,后來其中一戶搬走了,那個房子用鎖鎖死了,。面積不大,,也一直空著,沒有向外出租,。”老人指著其中一套團(tuán)結(jié)戶住房說道,,很多原來的團(tuán)結(jié)戶經(jīng)過交易后,被其中一家買下,,成為單獨住戶的住房,。

團(tuán)結(jié)戶中的廚房(來源:半島新聞客戶端)

在該居民的指引下,記者在一棟居民樓的一樓,,找到了仍住在里面的“團(tuán)結(jié)戶”,。記者從門口進(jìn)入,發(fā)現(xiàn)房子的面積并不大,里面只住了一名老年男子,,但是并沒有看到廚房,、廁所和其他住戶的房間。“這房子是我的,,1984年分的,,住了快四十年了。原本是套二的房子,,兩個房間住了兩戶,,兩家人共用一個廁所,很不方便,,老年人年紀(jì)大了,,打掃廁所也是個問題。”老人說道,。

后來,,老人還發(fā)現(xiàn),如果從正門進(jìn),,要經(jīng)過對方的房門才能到自己的房間,。因為鐵門鐵窗進(jìn)出動靜很大,雙方容易發(fā)生摩擦,。于是兩家人商量后,,就在房子中間裝上了一個拉門,將兩家人的生活區(qū)域分割開來,。老人便在原來的晾臺上改出了一個門,,之后又在晾臺上布置了簡易廚房,但是上廁所只能到外面去上,。

講述:

曾“打著傘上廁所”

排隊等來“團(tuán)結(jié)戶”

今年57歲的陳建偉是青島城運控股公交集團(tuán)隧道巴士第八分公司“暖行-心益”志愿者團(tuán)隊隊長,,在他的記憶中,由于二三十年前房源緊張,,能分到團(tuán)結(jié)戶也是讓很多人羨慕的事,。“因為廁所和廚房共用,給兩家人帶來很多不方便,,兩家人容易產(chǎn)生矛盾,,造成關(guān)系緊張。特別是孩子長大后,,住房面積更加緊張,。”陳建偉說道,“現(xiàn)在政府進(jìn)行團(tuán)結(jié)戶住房出售試點,,團(tuán)結(jié)戶終于要成為歷史了,。”

11月1日,,記者又來到市南區(qū)寧夏路85號,這棟居民樓建成于1980年,,有著40多年的房齡,。從外表上看,居民樓院干凈整潔,,并沒有留下太多歲月的痕跡,。然而,推開其中一戶“團(tuán)結(jié)戶”的房門,,斑駁的房門和破損的地面,,還是能讓人感受到時光的變遷。兩個臥室由兩家分別所有,,廚房和衛(wèi)生間則為兩家共用,。在陳建偉的介紹下,記者找到了曾住在這里的“團(tuán)結(jié)戶”石女士,。

寧夏路85號的一處團(tuán)結(jié)戶居民樓建成于1980年,。(來源:半島新聞客戶端)

“當(dāng)時廚房里水管子都沒有,做飯接水就得上廁所去接,,2000年住的時候,,樓上漏水,我都得打著傘上廁所,。”石女士告訴記者,有時候滴水太嚴(yán)重了,,洗衣服時水會不小心滲到樓下,,樓下就上來找。

回憶起住在“團(tuán)結(jié)戶”的經(jīng)歷,,石女士直言“擠擠巴巴”,,她所占有的面積只有二十平方米。“結(jié)婚的時候家里很擠,,我們給收拾了一下,,因為旁邊那家沒住人,他就當(dāng)倉庫用了,。我們當(dāng)時就在陽臺做飯,,有時候做飯也不方便,就隨便吃點湊付湊付,,中間那一間屋就放了個小衣櫥,,然后一個床一個小茶幾子,一個電視柜,,這是我們的全套家具,。”石女士說,,“后來有了孩子就不行了,更住不開了,。”

雖然有這么多“苦澀”的回憶,,但石女士坦言,在當(dāng)時的條件下,,能有這樣一個棲身之所并不容易,。“當(dāng)時想要房子還得排隊,工齡也需要達(dá)到10年以上,,雙職工的話還能優(yōu)先考慮一點,。”石女士說道,“當(dāng)時想要房子的,,要等著前面的住戶往外倒,,你手里有團(tuán)結(jié)戶的(房子),才可以換個獨門獨戶(房子),。”

現(xiàn)狀:

老住戶搬離“陋室”

配套完善環(huán)境提升

記者在南寧路某小區(qū)走訪中發(fā)現(xiàn),,很多“團(tuán)結(jié)戶”的戶主已經(jīng)搬走,將房子出租或空置,,許多無人居住的“團(tuán)結(jié)戶”房門上都落了一層灰,。“基本上都租出去了,‘團(tuán)結(jié)戶’大部分都搬走了,,現(xiàn)在住的大都是租戶,。我原來就是住上面的‘團(tuán)結(jié)戶’,后來我們沒辦法買了現(xiàn)在這套房子,。”曾住過“團(tuán)結(jié)戶”的王女士介紹,。

“我住的是個大間,13個平方多,,另一個不到10個平方,,一套房子總共不到30平方米,廁所都調(diào)不過屁股來,。房子雖然老,,但是挺結(jié)實,現(xiàn)在這邊的房子基本都住著人,,但是和我這么大歲數(shù)的老同事,,基本沒有在這里住的了,租出去的多,。”家住瑞昌路的一位“團(tuán)結(jié)戶”告訴記者,,他的房子在一樓,自己歲數(shù)大了,,住在這里不用爬樓,,出入方便,。

記者走訪時還發(fā)現(xiàn),“團(tuán)結(jié)戶”的房子所處地腳交通比較方便,,對外出租比較便宜,,也吸引了不少租客。目前在此租房的,,主要是來青打工的人,,人員流動性大,一間房子的月租金三四百塊錢,。記者看到,,為了好往外出租,很多房子的窗戶已經(jīng)更換,,有的還進(jìn)行了簡單的裝修,。

瑞昌路一處團(tuán)結(jié)戶住房,相關(guān)部門安裝了燃?xì)夂团瘹獾仍O(shè)備,,改善居民居住環(huán)境(來源:半島新聞客戶端)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,因為年代久遠(yuǎn),這些房子也存在著不少老房子的“通病”,,例如上下樓不方便,、外墻滲水、管道堵塞等,。不過,,近幾年隨著政府對老舊樓院的關(guān)注,配套設(shè)施逐漸完善,,周邊環(huán)境明顯提升,。“一開始的時候,我們樓上沒有燃?xì)?,沒有暖氣,,最近這兩年,,政府比較重視老舊樓院的改造整治,,把燃?xì)夂团瘹獍惭b上了。房子也好往外租了,。”一位居民說,。采訪中記者看到,瑞昌路幾棟居民樓上安裝了新的供熱,、燃?xì)夤艿?,更換了新的電表。此外,,樓院內(nèi)的地面也鋪上了地磚,。

幕后:

互幫互助有喜有憂

溫馨記憶存心間

“團(tuán)結(jié)戶”的存在,,在特殊的時代背景下,確實解決了一部分人的住房問題,。但是,,“團(tuán)結(jié)戶”的存在同樣產(chǎn)生了很多問題,對此,,市北分局興隆路派出所社區(qū)民警馬懷龍深有體會,,“轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常有住戶下水道堵塞了,半天也沒弄利索,,因為是團(tuán)結(jié)戶,,都不愿意掏錢。”馬懷龍說,,因為兩戶共用廚房,、衛(wèi)生間等,時間長了,,鄰里之間難免發(fā)生糾紛甚至沖突,,出現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)戶”卻不團(tuán)結(jié)的情況。為此,,馬懷龍自費購買了投下水道的設(shè)備,,并及時調(diào)解雙方的糾紛,避免了矛盾的擴(kuò)大,。

馬懷龍警官幫團(tuán)結(jié)戶投下水道 受訪者供圖(來源:半島新聞客戶端)

“印象比較深刻的還有一件事,,轄區(qū)內(nèi)有一棟團(tuán)結(jié)戶住房里住著兩個大姐,都是單身,,其中有一個大姐喜歡養(yǎng)貓,,另一個卻怕貓,因此雙方經(jīng)常發(fā)生糾紛,。”馬懷龍說,,后來經(jīng)過他慢慢調(diào)解,最終做通了雙方的工作,,雙方的矛盾得以化解,。

家住南寧路的王女士告訴記者,之前她住的是套二的房子,,兩戶一家一間屋子,,她家三口人擠在一間屋里,空間小,,生活很不方便,。“餐桌、床,、電視全都是在一間屋里,,我們一家三口擠在一間屋里,,打了一個吊鋪,孩子單獨睡在吊床上,。當(dāng)時孩子學(xué)習(xí)的時候,,都是趴在縫紉機(jī)上學(xué)。”王女士回憶,,“我們(夫妻)都不敢看電視,,怕打擾孩子,孩子一學(xué)習(xí),,我們就看報紙,,報紙的夾縫都讓我們看完了。我還開玩笑要是有現(xiàn)在的條件,,孩子有一個獨立的房間,,學(xué)習(xí)環(huán)境好了,一定能考上一個更好的大學(xué),,就感覺有些遺憾,。”

在“團(tuán)結(jié)戶”的記憶中,合住生活雖有麻煩,,但也存在小溫馨,。“就是互相體諒嘛,廁所,、用水,、走廊,都要體諒對方,。另一戶住的房間是北向的,,我住朝南向,他們要曬衣服什么的,,就到我這邊的陽臺來曬,。”王女士告訴記者,“團(tuán)結(jié)戶”的房子是單位根據(jù)工齡級別分的,,大概住了有二十多年,,目前另一戶也搬出去了,處于空置狀態(tài),。

市南區(qū)一處團(tuán)結(jié)戶,,雖然同處一個屋檐,,但兩扇門代表兩個家庭(來源:半島新聞客戶端)

展望:

期待新政進(jìn)一步完善

“新的政策出來了,,這是一件好事。”說起青島“團(tuán)結(jié)戶”住房出售首批試點啟動的消息,,不少居民表示,,有了團(tuán)結(jié)戶交易“新政”,,房子能夠更好賣,這樣可以賣掉老房子,,搬到新的房子里生活,。其中,一位老人告訴記者,,他的后輩已經(jīng)到其他區(qū)市定居生活,,目前團(tuán)結(jié)戶里只住著他一家,這兩年,,孩子一直想讓他搬到離著近的地方住,。因往外出租房子耗費精力,自己年紀(jì)大了,,不想再折騰了,,所以他希望盡快將房子賣掉。

“看看政策是什么情況,,再決定,。”采訪中一位居民表示先觀望一下,看看試點情況怎么樣,,等具體措施落實,,再決定“團(tuán)結(jié)戶”房產(chǎn)的“去向”。此外,,還有的居民表示,,因為團(tuán)結(jié)戶所在的居民樓普遍房齡比較大,所以他們也想等等看是否存在拆遷的可能,,再做進(jìn)一步?jīng)Q定,。

記者了解到,目前,市南區(qū)、李滄區(qū)轄區(qū)內(nèi)直管“團(tuán)結(jié)戶”住房和青島理工大學(xué)所屬單位自管“團(tuán)結(jié)戶”住房以及市企業(yè)托管中心,、青島華通集團(tuán)托管企業(yè)所屬單位自管“團(tuán)結(jié)戶”住房已納入“團(tuán)結(jié)戶”住房出售試點范圍,承租以上范圍“團(tuán)結(jié)戶”住房的居民,可申請辦理“團(tuán)結(jié)戶”住房出售,。下一步,青島市將總結(jié)試點經(jīng)驗、完善相關(guān)政策,。

記者手記:

難說再見,,卻也仍要再見

兩戶或三戶居民同住一套住房的現(xiàn)象,被稱為“團(tuán)結(jié)戶”,。住“團(tuán)結(jié)戶”的居民,,只有租用權(quán),不能把房屋按市場價出售,。雖然“團(tuán)結(jié)戶”比筒子樓的隱私性要強(qiáng),,但是還是要幾戶合用私人空間。在走訪中,有不少住“團(tuán)結(jié)戶”居民告訴記者,,因為合用廁所,、廚房,生活上很不方便,,也因如此,,有些時候讓鄰里之間劍拔弩張。

其實,,不僅是島城,,“團(tuán)結(jié)戶”在其他一些地區(qū)也存在過。在三四十年前的武漢,,“團(tuán)結(jié)戶”十分地普遍,。被歸為“漢口歷史文化風(fēng)貌街區(qū)”、曾經(jīng)漢口最大的公寓——巴公房子,,就是武漢最早的“團(tuán)結(jié)戶”,。

記者注意到,島城自1998年起停止福利分房政策,,不再產(chǎn)生新的“團(tuán)結(jié)戶”,,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,截至2002年,,尚有“團(tuán)結(jié)戶”8000余戶,。而在2001年,原青島市住房委員會下發(fā)《關(guān)于解決“團(tuán)結(jié)戶”住房問題試點工作的通知》(青房委辦發(fā)[2001]21號),。在試點過程中,,如“團(tuán)結(jié)戶”之間進(jìn)行使用權(quán)交易,或“團(tuán)結(jié)戶”共同將其使用權(quán)向第三方轉(zhuǎn)讓后,,可對整套住房辦理公房出售,。通知規(guī)定,解決“團(tuán)結(jié)戶”住房問題遵循居民自愿,、政策扶持,、市場運作和不再形成新的“團(tuán)結(jié)戶”的原則。

公開資料顯示,,2013年,,青島市大部分團(tuán)結(jié)戶問題已經(jīng)按照市場化運作模式獲得了解決,但受經(jīng)濟(jì)條件,、鄰里關(guān)系等多方面原因影響,,仍有部分團(tuán)結(jié)戶居民解決其住房問題存在障礙。對符合住房保障現(xiàn)行條件的團(tuán)結(jié)戶,,其住房困難問題基本上可通過本市住房保障體系統(tǒng)籌解決,。隨著住房保障體系的進(jìn)一步完善和城市住房建設(shè)進(jìn)度的加快,團(tuán)結(jié)戶住房困難問題將逐步得到解決。

近些年來,,仍有居民反映“團(tuán)結(jié)戶”問題,期盼能夠改造居住環(huán)境,。在相關(guān)部門2021年的答復(fù)信息中,,稱將研究“團(tuán)結(jié)戶”的住房出售辦法:“為推進(jìn)解決該問題,我們會同有關(guān)部門研究起草‘團(tuán)結(jié)戶’住房出售辦法,,待進(jìn)一步征求意見修改完善后按程序印發(fā)實施”,。

一年后的今天,隨著新政策的出爐,,既是順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,,也是對仍居住在“團(tuán)結(jié)戶”居民的關(guān)懷。在特定的歷史條件下,,“團(tuán)結(jié)戶”已經(jīng)完成了自己的歷史使命,。雖然難說再見,但也不要忘記那些共同走過的日子,。和諧的鄰里關(guān)系,,彼此的互幫互助,都在時間的和河流中沉淀,,在斑駁的老樓里永存,。

[來源:半島新聞客戶端 編輯:戴慧慧]
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2022 11/03 10:18
· 來源 ·
半島新聞客戶端
· 責(zé)編 ·
戴慧慧
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