原標(biāo)題：惠及千家萬(wàn)戶的民生“成績(jī)單”

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情,。

黨的二十大報(bào)告提出,，我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，深入群眾、深入基層,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,，健全基本公共服務(wù)體系,，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性,，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,。

2022年，青島堅(jiān)持以人民為中心,，打造人民滿意的幸福美好家園,，努力創(chuàng)造更多看得見(jiàn)、摸得著,、感受得到的共同富裕成果,。前10個(gè)月，全市民生支出1126億元,，增長(zhǎng)18.4%,； 截至11月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.37萬(wàn)人,，總量居全省第一,；40所中小學(xué)幼兒園開工新建,、改擴(kuò)建，75所續(xù)建學(xué)校完工,，提供公辦學(xué)位8萬(wàn)余個(gè),；居民人均期望壽命達(dá)到81.78歲，主要健康指標(biāo)繼續(xù)保持全省全國(guó)前列,；連續(xù)第18年提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,，103萬(wàn)退休人員受益……一份份亮眼“成績(jī)單”惠及千家萬(wàn)戶，民生改善成為城市發(fā)展最真切,、最生動(dòng),、最溫暖的印記。

就業(yè)門路更廣,，增收底氣更足

治國(guó)之道,，富民為始。2022年,，青島全面推動(dòng)就業(yè)增收,，共同富裕的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

就業(yè)是最基本的民生,。今年以來(lái),，青島全力以赴穩(wěn)住就業(yè)基本盤，先后出臺(tái)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先18條新政,、促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)15條,、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條等一攬子政策，實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)萬(wàn)崗募集計(jì)劃,、就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”,、城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)等一系列行動(dòng)，用實(shí)策實(shí)舉交出了一份高質(zhì)量“就業(yè)答卷”,。

截至11月底,，全市發(fā)放用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼4.46億元，惠及2.82萬(wàn)戶企業(yè),，穩(wěn)定就業(yè)崗位6.38萬(wàn)個(gè),；開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗5萬(wàn)余個(gè)，全市登記失業(yè)人員下降至5.01萬(wàn)人,，為近五年最低,；全市政策扶持創(chuàng)業(yè)3.08萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6.96萬(wàn)人,；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.37萬(wàn)人,，總量居全省第一。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,，不僅關(guān)涉鄉(xiāng)村振興,，也關(guān)乎共同富裕的成色。今年以來(lái),，青島把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),、推動(dòng)共富公司建設(shè)等作為重要抓手,，探索形成可復(fù)制、可推廣,、可持續(xù),、可借鑒的農(nóng)民農(nóng)村共同富裕新路徑、新模式,。

平度市云山鎮(zhèn)的大櫻桃,、萊西市店埠鎮(zhèn)的胡蘿卜……前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示2022年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)名單,，青島5個(gè)鎮(zhèn)榜上有名,。嶗山區(qū)流清灣示范片區(qū)發(fā)展山海旅游、平度市印象大澤示范片區(qū)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),、萊西市七星河示范片區(qū)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)……近日,，青島公布10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)名單，帶動(dòng)36個(gè)區(qū)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)梯次建設(shè),，這些示范片區(qū)既要建設(shè)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的示范區(qū),，又要打造共同富裕的先行區(qū)。青島還創(chuàng)新探索“鄉(xiāng)村公共資源+共富公司”促新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,，全市集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上的村莊達(dá)到78%,，集體經(jīng)濟(jì)組織成員累計(jì)分紅14.4億元，越來(lái)越多的農(nóng)村農(nóng)民“富”起來(lái),。

家門口上“好學(xué)校”,，看病問(wèn)診“有醫(yī)靠”

民生是老百姓最實(shí)在的日常生活，家門口的學(xué)校辦得如何,、看病就醫(yī)是否方便……樁樁件件都是群眾最為關(guān)注的“硬核”民生問(wèn)題,。2022年，青島全面優(yōu)化公共服務(wù),，跑出優(yōu)質(zhì)教育資源,、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增“加速度”。

青島堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，今年市財(cái)政支出262億元,，同比增長(zhǎng)14.6%，每5元錢就有1元錢投向教育。加快中小學(xué)幼兒園新建改擴(kuò)建,，40所學(xué)校開工,，75所續(xù)建學(xué)校完工，提供公辦學(xué)位8萬(wàn)余個(gè),，公辦義務(wù)教育在校生比例達(dá)到95%,，學(xué)前教育普惠率達(dá)到95.01%。安排1500萬(wàn)元專項(xiàng)資金推動(dòng)10個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)筑基省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作,，全面改善鎮(zhèn)中小學(xué),、幼兒園基本辦學(xué)條件。創(chuàng)新初中強(qiáng)校提質(zhì)舉措,，力推50所初中學(xué)校全力沖刺初中強(qiáng)校,。

健康是幸福生活最主要的指標(biāo)。2022年,，青島統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均衡,、普惠,、共享，全面推進(jìn)健康青島建設(shè),。居民人均期望壽命達(dá)到81.78歲,，主要健康指標(biāo)繼續(xù)保持全省全國(guó)前列。入選全國(guó)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市,，二級(jí)及以上公立醫(yī)院門診,、住院次均費(fèi)用分別下降59元、344元,。獲批建設(shè)首個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,。在復(fù)旦大學(xué)《2022年衛(wèi)生健康公共數(shù)據(jù)開放報(bào)告》中， 青島綜合等級(jí)列115個(gè)參評(píng)城市第一名,。

今年,，青島還新建體育公園、籠式多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等58處,，更新新建健身路徑411處,，首次發(fā)布《青島市市民體質(zhì)狀況白皮書》。“讓運(yùn)動(dòng)成為習(xí)慣,、讓體育走進(jìn)生活”的健康生活理念日益深入人心,。

共同富裕不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)

社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。2022年,，青島全面提升民生保障,，兜牢民生底線,，確保共同富裕路上一個(gè)群眾都“不掉隊(duì)”。

全民醫(yī)保是保障人民健康的一項(xiàng)基本制度,。青島織牢民生“安全網(wǎng)”,，“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、護(hù)理保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)”等多層次保障體系實(shí)現(xiàn)梯次銜接,。青島參保人數(shù)達(dá)到915.55萬(wàn)人,，比去年底增加3.7萬(wàn)人，保障更廣了,；為8000萬(wàn)人次提供一站式、無(wú)感化就醫(yī)購(gòu)藥結(jié)算服務(wù),，平均每天超21萬(wàn)人次,，報(bào)銷更方便了。青島按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)在101個(gè)試點(diǎn)城市中位居第3名,，獲評(píng)全國(guó)示范點(diǎn),。

一個(gè)家庭，一老一小,，兩頭牽掛,，都是民生。今年,，我市養(yǎng)老支出119.9億元,，同比增長(zhǎng)27%；支持提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)到210元,，為全省最高；連續(xù)第18年提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,，103萬(wàn)退休人員受益,。青島創(chuàng)新制定老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策，實(shí)行居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)折扣補(bǔ)貼政策,，推廣使用“青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡”,，建立空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺(tái)，在城市完善提升100處養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),，在農(nóng)村新建,、改擴(kuò)建100處養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。前不久,，《青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》出臺(tái),，在推進(jìn)服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)、擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策供給等8方面打出“組合拳”。在解決“一小”問(wèn)題上,，青島成立全省首家托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟,，今年新增托育機(jī)構(gòu)57家，新增托位8675個(gè),，每千人口托位數(shù)達(dá)到2.56個(gè),。

此外，青島編密織牢民生“兜底網(wǎng)”,，提高困難群眾生活保障水平,，將困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高15%,。今年以來(lái),，我市共發(fā)放低保、臨時(shí),、特困救助資金10.1億元,，保障9.2萬(wàn)低保、特困人員基本生活,，臨時(shí)救助困難居民1.7萬(wàn)人次,。

家園更加宜居，生活更加充實(shí)

打造人民滿意的幸福美好家園,，青島還全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，提升公共文化服務(wù)，讓群眾的家園更加宜居,，精神文化生活更加豐富充實(shí),。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉,。“減污降碳”讓天更藍(lán),，今年青島完成2000多個(gè)大氣污染物治理項(xiàng)目，連續(xù)四年全省排污強(qiáng)度最低,，2021-2022年采暖季全市首次實(shí)現(xiàn)重污染天數(shù)歸零,。“消劣爭(zhēng)優(yōu)”讓水更清，完成772個(gè)入河湖排污口規(guī)范化整治,；全市20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo),；16處城鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)；全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99%,，為歷史最佳,；累計(jì)完成2302個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理，治理標(biāo)準(zhǔn),、治理效果,、完工數(shù)量位居全省第一,。“系統(tǒng)防治”讓土更凈，組織開展8個(gè)地塊土壤污染修復(fù)治理,，完成332個(gè)地塊調(diào)查報(bào)告評(píng)審,，109個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地全部實(shí)現(xiàn)安全利用。青島獲批全國(guó)首批,、全省唯一國(guó)家級(jí)土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn),；靈山灣成功獲評(píng)全國(guó)美麗海灣優(yōu)秀案例第一名；嶗山區(qū),、城陽(yáng)區(qū)成功創(chuàng)建第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),，西海岸新區(qū)、膠州市成功爭(zhēng)創(chuàng)首批全省生態(tài)文明十強(qiáng)縣,。

文化既是凝聚人心的精神紐帶,，又是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素。青島“以文惠民”,，完善公共文化設(shè)施,，市圖書館新館確定選址，國(guó)家海洋考古博物館正式簽約落地,，新建智慧書亭70處。豐富群眾文化活動(dòng),，舉辦譚盾音樂(lè)周等大型文化活動(dòng)200余項(xiàng),，送戲下鄉(xiāng)2300場(chǎng)，放映農(nóng)村公益電影4.9萬(wàn)場(chǎng),，組織開展群眾文化活動(dòng)4.5萬(wàn)場(chǎng),。組織開展“愛(ài)在文旅·約惠青島”惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)市民購(gòu)書,、看電影,、看演出等文化消費(fèi)予以直接補(bǔ)貼，發(fā)放各類消費(fèi)券2635萬(wàn)元,，惠及群眾279萬(wàn)人次,，直接拉動(dòng)消費(fèi)1.39億元。

發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享。站在新起點(diǎn)上,，青島向著新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)奮力邁進(jìn),，更多的共同富裕成果必將為人民群眾托舉起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 王沐源  郭菁荔  李德銀

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：戴慧慧]