原標(biāo)題：“一鍵上下” 居民“梯”升幸福感

為老樓加裝一部電梯,，減少出行困擾，對(duì)很多上下樓困難的中老年人來(lái)說(shuō),，一直是他們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),，隨著既有住宅加裝電梯工作不斷推進(jìn),，島城一些老舊小區(qū)居民樓加裝電梯已不再是新鮮事。近日,，早報(bào)記者探訪了島城多個(gè)小區(qū),，發(fā)現(xiàn)有的小區(qū)加裝的電梯已經(jīng)投入使用，居民實(shí)現(xiàn)了“電梯夢(mèng)”,，有的則正在緊鑼密鼓施工,，老舊小區(qū)居住環(huán)境持續(xù)改善。政策扶持延續(xù),、居民協(xié)商自治、企業(yè)參與等多方因素疊加,，正為島城老樓加裝電梯不斷注入新動(dòng)力,，居民生活幸福感更高了。

上下樓的難題終于解決了

給老樓加裝電梯是改善市民生活,、方便居民出行的重要民生工作,，不但便捷了生活，也提升了居民的幸福感,。

去年7月,，市北區(qū)佳木斯路60號(hào)小區(qū)舉行了加裝電梯啟動(dòng)儀式，原先老舊的樓房外已經(jīng)裝上了嶄新美觀的電梯,，住在這里的居民可以憑借IC卡輕松上下樓,。加裝電梯大多供三至六層住戶使用，每?jī)蓪庸灿靡粋€(gè)電梯口,，兼具安全性與實(shí)用性,。“以后再也不用為爬樓犯愁嘍！”住在這里的居民終于實(shí)現(xiàn)了一鍵上下樓的電梯夢(mèng),，破解了老年人出行的難題,。

用上新電梯，生活中會(huì)帶來(lái)哪些便利,？近日,，記者再次前往佳木斯路60號(hào)小區(qū)進(jìn)行了一番探訪,。在幽靜的小區(qū)里，通過(guò)一部部電梯進(jìn)出的老人們,，感覺(jué)腳步都輕快起來(lái),。“還記得剛搬來(lái)時(shí)，我能一步邁兩級(jí)臺(tái)階,，后來(lái)歲數(shù)大了,，一級(jí)都邁不動(dòng)嘍。現(xiàn)在加裝電梯了,，雖然我住在二樓,，但是少爬一層樓對(duì)我來(lái)說(shuō)仍然幫助很大，子女們也都非常支持,。”家住2號(hào)樓1單元2樓的王久安大爺看著樓外的電梯感慨道：“安裝電梯后,，我出門的次數(shù)也多了起來(lái)。”王大爺今年80多歲了,，走路需要拄拐杖,，他告訴記者：“以前上下樓梯不方便，所以我不怎么出門?，F(xiàn)在有了電梯,，我每天都要下樓好幾次，遛彎,、找老鄰居聊天,，生活更加豐富多彩了。”

對(duì)于老樓加裝電梯,，83歲的王守騰老人也發(fā)自內(nèi)心地感到高興,。“我們這個(gè)院區(qū)很多老人腿腳不便，上下樓梯特別不容易,，更別說(shuō)還有幾十位老人常年坐輪椅,，沒(méi)有電梯，他們只能被困在家里,。我們盼著安裝電梯已經(jīng)盼了很久了,。”王守騰說(shuō)，“我住在5樓,，每次爬樓都會(huì)出一身汗,。有了電梯后，這個(gè)困難總算解決了,，許多老人不再受樓梯的阻礙,，也可以走出家門了！”

電梯早已融入日常生活

2019年11月,，在市南區(qū)金門路街道弘信山莊小區(qū)14號(hào)樓前,，3部嶄新的電梯正式啟用,。如今，3年多過(guò)去了,，不少居民表示電梯早已融入了自己的日常生活,，提升了出行便捷度。

70歲的小區(qū)居民李先生散完步回家,，來(lái)到單元樓下的電梯旁,，刷卡、進(jìn)梯,、按鍵……七八秒后,，電梯停靠在3樓,，“一鍵直達(dá)”他家門口,，省去了他爬數(shù)十級(jí)臺(tái)階的辛苦。“自從3年多前我們住的老樓裝上電梯后,，大家生活變得便利多了,！”李先生說(shuō)道，他們這座樓上住的老人比較多,，很多住在五六層的老人上下樓非常不方便,，都不敢往家里買比較沉的東西。

“年輕人上班忙,，常常把孩子交給老人照看,。很多老人每天要接送小孩上下學(xué)，帶他們出去玩,，爬樓多了，腰腿受不了,。有了電梯,，真是既方便又省力。”李先生告訴記者,，他住的樓棟是小區(qū)里第一個(gè)加裝電梯的,，最初征求居民意見(jiàn)，大多數(shù)居民表示贊成,，也有個(gè)別居民有些疑慮,。社區(qū)里多次組織協(xié)調(diào)會(huì)，居民們一起坐下來(lái)現(xiàn)場(chǎng)交流,，打消了疑慮,，3個(gè)單元36戶居民全部同意加裝電梯。經(jīng)過(guò)了5個(gè)多月的等待,，居民們終于坐上了電梯,。

“電梯運(yùn)行了這么久,，沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使用起來(lái)一切正常,。”李先生說(shuō)道,，有了電梯以后，自己每天出門都很開(kāi)心,、很滿足,，感覺(jué)上下樓太方便了。

小區(qū)3年加裝11部電梯

自從3年前弘信山莊小區(qū)14號(hào)樓加裝了電梯后,，小區(qū)內(nèi)其他樓座的居民也紛紛行動(dòng)起來(lái),。居民們口口相傳加裝電梯后的便捷體驗(yàn)，如今,，弘信山莊小區(qū)加裝電梯的單元樓越來(lái)越多了,。“像5號(hào)樓的這4部電梯是今年1月份竣工的，3號(hào)樓的也已經(jīng)加裝完成投入使用了,，4號(hào)樓目前正準(zhǔn)備施工,。”青島云梯科技有限公司行政總監(jiān)蔣南介紹，除了直接入戶的電梯外,，個(gè)別樓座加裝的是平臺(tái)電梯,。

記者來(lái)到小區(qū)25號(hào)樓前，該樓座底層設(shè)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，居民們以前每次回家,，需要先爬數(shù)十級(jí)臺(tái)階來(lái)到單元樓平臺(tái)處，然后進(jìn)入單元門繼續(xù)爬樓回家,。“跑一趟平臺(tái)就等于多爬3層樓,，時(shí)間久了，腿腳真的受不了,。”小區(qū)居民介紹道,，后來(lái)經(jīng)居民協(xié)商同意，給單元樓加裝了平臺(tái)電梯,，現(xiàn)在直接刷卡,，幾秒鐘就能上到平臺(tái)，然后再走幾步路就回家了,，比以前可真是省力又省心,。蔣南介紹，3年時(shí)間里,，他們已經(jīng)為弘信山莊小區(qū)加裝了11部電梯,，目前還有五六部電梯正在籌備動(dòng)工。

居民協(xié)商意愿是關(guān)鍵

為老舊小區(qū)加裝電梯繞不開(kāi)的話題,，也是不少人反映的最難的“開(kāi)頭一公里”——居民協(xié)商意愿是關(guān)鍵,。“加裝電梯居民意愿中,，樓層高的居民多是同意加裝的，樓層低的居民顧慮則會(huì)多一些,。”一位負(fù)責(zé)給老舊小區(qū)加裝電梯的從業(yè)人員告訴記者,，低樓層的居民有的反映加裝電梯與樓體之間距離小，影響出行,；有的反映電梯運(yùn)行起來(lái)會(huì)產(chǎn)生噪音等,。“盡管現(xiàn)在新的加裝電梯政策中改變了居民表決規(guī)則，但我們?cè)诩友b電梯過(guò)程中還是會(huì)注意鄰里關(guān)系和諧,，一旦出現(xiàn)問(wèn)題,，需要居民溝通協(xié)商解決。”這位從業(yè)人員告訴記者,。

弘信山莊小區(qū)居民王先生告訴記者,，他一直盼著自己家所在的單元樓加裝電梯，但因?yàn)猷徖镆庖?jiàn)不統(tǒng)一,，電梯加裝項(xiàng)目就暫緩了,。在溝通過(guò)程中他發(fā)現(xiàn)，居民反映的問(wèn)題可歸納為四大類,，即通風(fēng),、通行、擋光,、噪音問(wèn)題,。“現(xiàn)在的樓房一般為坐北朝南設(shè)計(jì)，加裝電梯多安裝在樓體北側(cè)單元門位置,，一般來(lái)說(shuō)對(duì)房屋通風(fēng),、采光影響并不會(huì)太大。”王先生說(shuō)道,，在規(guī)劃設(shè)計(jì)加裝電梯位置時(shí),，會(huì)有專業(yè)人員和部門實(shí)地勘查，為居民出行做好規(guī)劃保障,。“還有居民反映的噪音問(wèn)題，電梯運(yùn)行的設(shè)備多安裝在頂樓,，對(duì)低樓層用戶來(lái)說(shuō)應(yīng)該不會(huì)有太大影響,。”王先生說(shuō)道。“我家的一樓鄰居在加裝電梯后表示,，之前晚上11點(diǎn)多有居民回家進(jìn)單元門時(shí),，開(kāi)關(guān)門的聲音特別響，自從安裝電梯后,，反而沒(méi)有噪音了,。”居民李先生說(shuō)道,。

設(shè)計(jì)整齊劃一兼顧公平

據(jù)了解，青島老樓加裝電梯的試點(diǎn)探索始于2016年,，快速推進(jìn)于2019年,。2019年，《青島市既有住宅加裝電梯辦理指南》正式出臺(tái),，該文件從基層組織調(diào)節(jié),、辦理流程、施工組織和驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行細(xì)化,。2021年初,，《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》正式發(fā)布實(shí)施。其中最大的亮點(diǎn)在于對(duì)加裝電梯居民表決規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整,，調(diào)整為“由本單元（本棟）專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書(shū)面同意意見(jiàn)”。

加裝電梯公司從業(yè)人員介紹,，加裝電梯過(guò)程前期需要居民意見(jiàn)規(guī)劃同意,，業(yè)主就加裝電梯事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂書(shū)面協(xié)議后，報(bào)備街道社區(qū)核實(shí)是否滿足政策規(guī)定比例數(shù),，并攜相關(guān)材料向所在區(qū)域既有住宅加裝電梯牽頭部門提交項(xiàng)目登記申請(qǐng),，初步設(shè)計(jì)規(guī)劃電梯方案。加裝電梯設(shè)計(jì)方案要在小區(qū)和相關(guān)單元顯著位置公示不少于10日,。“在公示期間,，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)居民意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況，往往還需要業(yè)主們自主溝通解決,。”加裝電梯公司從業(yè)人員說(shuō)道,，對(duì)于居民們反映的加裝意見(jiàn)，在實(shí)施委托設(shè)計(jì)時(shí)也會(huì)按照“整齊劃一,、兼顧公平”的原則,，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

居民自治協(xié)調(diào)新契機(jī)

當(dāng)前,，老舊小區(qū)加裝電梯多為“政府扶持+居民自治”,，目前青島市的運(yùn)作模式為市級(jí)層面制定政策、區(qū)級(jí)層面具體實(shí)施,、街道和社區(qū)層面參與協(xié)商,、居民開(kāi)展自治。

近日,，在市南區(qū)臺(tái)西五路,，又一部加裝電梯施工完成，開(kāi)始試運(yùn)行。今年73歲的居民潘女士介紹,，從去年夏天開(kāi)始著手準(zhǔn)備為老樓加裝電梯,，鄰里之間經(jīng)過(guò)協(xié)商，終于達(dá)成一致意見(jiàn),，去年11月正式開(kāi)始施工,。“我們?cè)谶@里住了30多年了，對(duì)周圍環(huán)境都很熟悉,、有感情了,，不想搬走。但是上了年紀(jì)后,，腿腳不便,，爬樓很吃力。這兩年看著旁邊的4棟單元樓都加裝上了電梯,，就想著給我們這棟樓也加裝部電梯,。”潘女士說(shuō)道，這附近單元樓上住的多是老人,，大部分同意加裝電梯,。根據(jù)不同樓層按比例分?jǐn)傎M(fèi)用，她家在3樓,，最終分?jǐn)偭?萬(wàn)元左右,，后續(xù)電費(fèi)等費(fèi)用每年約四五百元，也在可承受范圍內(nèi),。

“老舊小區(qū)改造一直是重點(diǎn)工作,，很多社區(qū)居民反映想為老樓加裝電梯，當(dāng)鄰里間協(xié)商出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),，我們會(huì)盡可能協(xié)調(diào)溝通,，幫助鄰里間和諧相處。”市南區(qū)八大峽街道臺(tái)西社區(qū)居委會(huì)副主任王珺介紹,，之前社區(qū)里的一棟單元樓加裝電梯時(shí),，低樓層居民擔(dān)心影響自家出行而不同意，她連續(xù)三次上門入戶溝通居民意見(jiàn),，讓大家換位思考,、互相理解，最終幫助低樓層居民解除了出行疑慮,，讓老樓順利加裝上電梯,。據(jù)了解，目前臺(tái)西社區(qū)共有8部加裝電梯投入運(yùn)行,。

今年2月，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)此前出臺(tái)的市級(jí)既有住宅加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金相關(guān)政策進(jìn)行修訂完善，將資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策再延續(xù)3年,。這一消息的出爐,，讓許多準(zhǔn)備加裝電梯的居民備受鼓舞。據(jù)了解,，為了圓更多市民的“電梯夢(mèng)”,，島城推出多項(xiàng)扶持政策：拓寬資金來(lái)源，除了可獲得市,、區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)助20萬(wàn)元以外,，我市既有住宅加裝電梯還可提取公積金；強(qiáng)化政策供給,，形成政策問(wèn)答和可復(fù)制政策清單,；擴(kuò)充加裝渠道，發(fā)揮基層組織議事協(xié)商作用,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與……

/ 新聞延伸 /

連片加裝 降低成本

“鄰居們從2019年開(kāi)始就盼著裝電梯,，現(xiàn)在終于等到了。”去年7月,，合肥路街道鵬飛花園的電梯正式動(dòng)工,，這可把業(yè)委會(huì)主任張冬梅高興壞了。記者了解到,，鵬飛花園建于1999年,，樓高7層，共12個(gè)單元,。“從青島第一個(gè)小區(qū)加裝電梯起,，我們就動(dòng)了心思。但是因?yàn)橘M(fèi)用和部分鄰居反對(duì)等原因,，事情擱置了下來(lái),。”2021年初，《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》發(fā)布,，調(diào)整了加裝電梯居民的表決比例,。得知這個(gè)消息，鵬飛花園加裝電梯一事再次被提上日程,。在街道的指導(dǎo)下,，小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，征集意見(jiàn),。社區(qū)和業(yè)委會(huì)組織有加裝意愿的單元樓各選出兩名代表,，負(fù)責(zé)意見(jiàn)征集、費(fèi)用繳納等事宜,。從考察電梯公司的生產(chǎn)車間,，到體驗(yàn)其他小區(qū)加裝的電梯，居民代表事無(wú)巨細(xì)，一一把關(guān),，最終設(shè)計(jì)方案,、電梯公司由全體居民投票決定。

雖然電梯加裝表決不再需要100%的“投票率”,，但是在實(shí)施中還是會(huì)尊重一,、二樓住戶的意見(jiàn)。65歲的苗女士是鵬飛花園3號(hào)樓2單元1樓的住戶,，面對(duì)樓上鄰居加裝電梯的想法,，她說(shuō)，一些上了歲數(shù)的老人爬樓確實(shí)吃力,，大家樓上樓下做鄰居這么多年,，交情在，自己痛快地簽字同意,。她不僅自己積極表態(tài),，還幫著做對(duì)門鄰居的思想工作：“對(duì)樓道采光的確有影響，但反過(guò)來(lái)想,，有了電梯,，就減少了上下樓的腳步聲。”

與此同時(shí),，不遠(yuǎn)的恒苑小區(qū)也在業(yè)主委員會(huì)牽頭下,，成立了恒苑小區(qū)加裝電梯工作協(xié)調(diào)辦公室，積極推進(jìn)電梯加裝事宜,。記者從合肥路街道了解到,，去年以來(lái)，合肥路街道成立既有多層住宅加裝電梯工作專班,，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨委,、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司,、網(wǎng)格黨支部,、志愿者等各方力量，貫通黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的動(dòng)力主軸,。不同于此前一個(gè)樓棟單打獨(dú)斗的情形,，連片加裝是合肥路街道推進(jìn)既有住宅加裝電梯的新思路。在大家的積極推動(dòng)下,，鵬飛花園,、恒苑小區(qū)的電梯“團(tuán)購(gòu)”落地有聲，截至目前,，已簽約加裝電梯40余部,，部分已經(jīng)完工并投入使用,。“上了年紀(jì)腿腳都不好了，尤其住的樓層高,，下樓的次數(shù)越來(lái)越少,。有了電梯，樓上的老人上下樓再也不是問(wèn)題了,，大大提升了居住舒適度，居民們都很滿意,。”居民李偉告訴記者,。“我腿腳不方便，以前爬上五樓得歇好幾次?，F(xiàn)在安了電梯,，到家只要十幾秒，真是太方便了,！”70多歲的苗阿姨對(duì)新裝的電梯贊不絕口,。

合肥路街道城管辦工作人員表示，連片加裝模式有利于協(xié)商得到更有性價(jià)比的價(jià)格,，切實(shí)節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本,。同時(shí)，選擇同一家施工公司,，加裝電梯的單元樓可以同步施工,，提高效率，也減小施工影響范圍,。同時(shí),，結(jié)合小區(qū)的樓院改造，街道協(xié)調(diào)項(xiàng)目總包統(tǒng)一推動(dòng)電梯開(kāi)挖基坑,，進(jìn)行天然氣,、暖氣、自來(lái)水等管線遷移,，既有利于把握施工進(jìn)度,，還能為每部電梯節(jié)約一筆兩萬(wàn)元的費(fèi)用，加上集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),，每部電梯能省下7萬(wàn)至8萬(wàn)元,。

工藝升級(jí) 需求增加

回家按下“快進(jìn)鍵”，直達(dá)幸福生活,。近年來(lái),，隨著老樓加裝電梯工作不斷推進(jìn)，市場(chǎng)技術(shù)改進(jìn)與提升,，以及施工材料的更新?lián)Q代,，加裝電梯的施工及用料也在不斷升級(jí),。結(jié)合青島本地地理環(huán)境，如今,，加裝電梯工程用的鋼結(jié)構(gòu)井道都經(jīng)過(guò)專業(yè)防火防腐處理,，連廊裝修過(guò)程中使用的型材、吊頂,、地板等材料也更新升級(jí),，讓加裝電梯更安全、更美觀,。

蔣南介紹,，受樓層高低、施工條件,、電梯品牌等因素影響,，按照普通6層住宅樓計(jì)算，目前老樓加裝一部電梯費(fèi)用大約為50多萬(wàn)元,，在市,、區(qū)兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策下，本著低樓層費(fèi)用向高樓層費(fèi)用依次遞增的原則,，經(jīng)過(guò)居民協(xié)商,，用戶按比例分?jǐn)偂?ldquo;去年一年，我們?cè)谇鄭u市一共加裝了近60部電梯,，與前年相比數(shù)量幾乎翻了一番,。目前加裝范圍覆蓋市內(nèi)四區(qū)及西海岸新區(qū)。”蔣南說(shuō)道,。

“隨著人口老齡化的不斷加劇及居民生活條件的改善,，加裝電梯的市場(chǎng)需求正在不斷增大。今年初政府出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金延期的政策,，給居民們延長(zhǎng)了享受這一惠民政策的期限,，也為企業(yè)吃了顆定心丸，期待今年的市場(chǎng)項(xiàng)目逐漸增多,。”蔣南介紹,。

“現(xiàn)在加裝電梯外觀工藝和材料有了升級(jí)變化，以前需要現(xiàn)場(chǎng)制作電梯底坑,，現(xiàn)在可采用預(yù)制方式直接吊裝,，省時(shí)又方便。”青島永通電梯工程有限公司負(fù)責(zé)人宋經(jīng)理表示,，現(xiàn)在不少人對(duì)老樓加裝電梯需求增加,，小區(qū)里有單元樓加裝電梯后，鄰里間也會(huì)互相分享體驗(yàn)感受,，相信今年加裝電梯市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越好,。

（觀海新聞/青島早報(bào)記者 吳冰冰 劉文超）

[來(lái)源：青島早報(bào) 編輯：王熠冉]