原標題：保供給抓示范強產(chǎn)業(yè)，交出鄉(xiāng)村振興“青島答卷”

六月的青島，“熱度”攀升,，鄉(xiāng)村尤甚——田間,，麥浪滾滾，冬小麥進入集中收獲期,，農(nóng)人加緊收割；鄉(xiāng)間，鄉(xiāng)村游不斷升溫,，周末節(jié)假日游人如織，成為鄉(xiāng)村假日經(jīng)濟的一大亮點。

這些火熱的鄉(xiāng)村場景,，是青島打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的生動寫照,。

青島是經(jīng)濟大市，也是農(nóng)業(yè)大市,。通過提升農(nóng)業(yè)綜合實力,、改善農(nóng)村整體面貌、發(fā)展強村富民產(chǎn)業(yè),、提高農(nóng)民生活水平等重點工作,，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，當好全市經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”,。

一幅壯美的鄉(xiāng)村振興新圖景正徐徐展開,。

以穩(wěn)產(chǎn)保供為基礎(chǔ)，夯實“根本”

農(nóng)人不知熱,，田間收獲忙,。

在位于青島西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)的市綠色增糧先行示范區(qū)小麥基地內(nèi)，麥浪飄香,、馬達轟鳴,，農(nóng)機手們駕駛小麥大型聯(lián)合收割機在金黃色的麥田里來回穿梭，一簇簇成熟的麥穗順著傳送帶進入收割機倉,，小麥收割,、麥穗脫粒、滅茬還田,、深松整地,、機收減損等作業(yè)環(huán)節(jié)一氣呵成。

“今年夏收進入關(guān)鍵時刻,，再不抓緊,，就真的‘九成熟、十成收,；十成熟,、一成丟’了。”駕駛收割機的青島勤耕農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社理事長姜永戰(zhàn)來不及多說,，便和農(nóng)機手分別駕駛聯(lián)合收割機“沖”入麥田,，僅用時十分鐘，金燦燦的麥田就被剃了個“板寸”,。

6月9日,，青島小麥自西南向東北、由零星收獲轉(zhuǎn)向集中收獲,，農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)奏,、信息技術(shù)賦能,，奏響“三夏”豐產(chǎn)豐收曲。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事,。今年,，青島市全面推廣優(yōu)質(zhì)良種、配方施肥,、適期早播,、科學管理等小麥保優(yōu)豐產(chǎn)技術(shù)，加之小麥生長期間溫光條件適宜,、降水及時有效,、麥田管理到位等因素共同發(fā)力，全市夏糧有望再獲豐收,，預(yù)計面積,、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,，總產(chǎn)有望再創(chuàng)歷史新高,。

夯實“根本”，青島全力保障,。堅決落實糧食安全黨政同責,，2018年以來，市級財政累計發(fā)放耕地地力保護補貼27億元,，精準及時發(fā)放中央實際種糧農(nóng)民一次性補貼2億元,，統(tǒng)籌資金25億元支持高標準農(nóng)田建設(shè)，并于2022年起將高標準農(nóng)田畝均建設(shè)標準由1500元提高至1950元,，有力保障種糧農(nóng)民收益,。

夯實“根本”，青島不斷探索打法,。青島在全國率先提出建設(shè)綠色增糧先行示范區(qū)，集成良田,、良種,、良機、良法,、良制等綠色增糧方式,，全力打造集高產(chǎn)創(chuàng)建、快速烘干,、倉儲物流,、加工銷售、數(shù)字應(yīng)用,、成果展示于一體的高標準現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)綜合示范樣板,，凸顯了青島思路和青島作為,。

既要裝滿“糧倉”，也要豐富“餐桌”,。青島深化科技增產(chǎn),、品牌增值、融合增效,，促動高效率生產(chǎn),、高品質(zhì)供給、高水平保障,，全力打造種類更豐,、品質(zhì)更優(yōu)、保障更強的“大食物觀”支撐體系,。

近年來,，青島市形成年產(chǎn)糧食300萬噸以上、蔬菜600萬噸以上,、果品100萬噸以上,、肉蛋奶100萬噸以上、水產(chǎn)品100萬噸左右的“36111”穩(wěn)產(chǎn)保供體系,，重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力位居全國36個大中城市第一名,，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進位全國第六，農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)定在400億元左右,，穩(wěn)居全國城市首位,。

以片區(qū)為突破點，做優(yōu)“示范窗口”

如何使打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大政治任務(wù)在青島落地,？青島提出以高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為突破點,，立足打造樣板、探索路徑,、全國一流的目標定位,，從點上突破，以點帶面,，探索可復制可推廣的經(jīng)驗做法,。

去年，青島確定了10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),，每個片區(qū)覆蓋6個左右的村莊,，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見形象,、三年大變樣”的要求,，集聚資源要素，用3年時間,，打造10個產(chǎn)業(yè)興,、組織強,、環(huán)境美、治理優(yōu),、要素活,、生活富的市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，力爭建成3-5個在全國全省具有影響力的示范片區(qū),，帶動建設(shè)36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),，探索打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實踐路徑。

一年多的時間里,，示范片區(qū)建設(shè)已初見成效,。

要素集聚。示范片區(qū)建設(shè)堅持大投入大變化,，整合優(yōu)化資金,、土地等要素向示范片區(qū)集聚。市級財政對每個示范片區(qū)平均投入1億元,，區(qū)市財政和社會資本投入不低于1：2,。為每個市級片區(qū)安排50畝建設(shè)用地指標，并根據(jù)項目需求,，“一事一議”增加建設(shè)用地指標,。

系統(tǒng)推進。示范片區(qū)建設(shè)既重“面子”,、更重“里子”,，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理,，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村“五個振興”共同體和共同富裕先行區(qū),。

全程賽馬,。示范片區(qū)不搞“一評定終身”，不搞平均主義,，實行一年一考核,、一年一評估，打分排名通報,，大變化大獎補、小變化小獎補,、不變化不獎補,，激勵先進、鞭策后進,，形成加壓奮進,、進位爭先的工作機制,。

到青島的各個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，就可以深切感受到青島打造建設(shè)示范片區(qū)不求千村一面,、堅持因地制宜,、突出鄉(xiāng)村特色的思路，各片區(qū)在“各美其美”中實現(xiàn)“美美與共”,。

嶗山區(qū)沙子口街道流清灣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)深挖“山海村落”自然優(yōu)勢,，形成以山水資源為特色本底，以鄉(xiāng)旅觀光,、健康養(yǎng)生,、美食度假為主題的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；平度市大澤山鎮(zhèn)印象大澤鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)圍繞“綠色葡萄經(jīng)濟踐行兩山理論的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的建設(shè)目標,，構(gòu)建“葡韻大澤·世外萄源”IP,，打造“生態(tài)休閑之谷”“葡萄硅谷”；萊西市水集街道產(chǎn)芝湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)依托產(chǎn)芝湖新村“山,、水,、林、田,、鄉(xiāng)”的優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間格局和多元文化匯聚的場地特征,，鎖定“耕讀”主線，形成農(nóng)業(yè),、旅游,、生態(tài)融合發(fā)展格局……青島10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)正依據(jù)各自特色形成發(fā)展路徑，發(fā)力“五個振興”,。

鄉(xiāng)村是中國的根,。進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園,，讓居民望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,，是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),。

孟夏時節(jié)，平度市崔家集鎮(zhèn)和平村里綠意盎然,、花團錦簇,，清風拂過，月季薔薇的陣陣清香彌漫全村,，令人心曠神怡,。但就在幾個月前,，村莊主街道兩側(cè)還處處是村民的“圈占地”，雜亂堆放著廢舊物品,，荒草雜生,。“我們村委挨家挨戶做工作，清除了所有私圈亂占問題,，又出資購買大約兩萬棵花苗和冬青,，引導村民栽植在房前、路旁,，共同美化綠化居住環(huán)境,。”村莊黨支部書記王希伯介紹。

青島正認真學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,，從改變農(nóng)村環(huán)境開始,，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理格局深層重構(gòu)。

因此,，在抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的同時,，青島堅持“點片面”聯(lián)動推進鄉(xiāng)村建設(shè)。“點”上,，持續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，每年建設(shè)100個美麗鄉(xiāng)村示范村。“面”上,，持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，對涉農(nóng)鎮(zhèn)街實行一月一暗訪、一月一排名,、一月一通報,，評估結(jié)果通過媒體公開曝光，對排名后十名且低于80分的鎮(zhèn)街,，鎮(zhèn)街書記到全市現(xiàn)場會上作表態(tài)發(fā)言,，倒逼工作落地落實。

“摸不到規(guī)律”的抽查暗訪,、“毫不客氣”的公開排名,、“讓人緊張”的約談……這些舉措看似“不留情面”，卻是為了徹底打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治提升這場“硬仗”,。

如今,，這項工作已取得階段性成效——青島已建成600個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、22萬戶美麗庭院,，縣級及以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到99%,。

以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為著力點，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“提檔升級”

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

青島把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的切入點,，牢固樹立大抓項目、抓大項目的理念,，堅持用大項目帶動產(chǎn)業(yè)大升級,。

總投資18億美元的益海嘉里（青島）食品工業(yè)園是改革開放以來青島最大的外資項目。4月17日,，該項目迎來重要節(jié)點——工業(yè)園一期開園,、二期開工，首批古法小榨花生油正式下線,。據(jù)悉,，待全部建成投產(chǎn)后，將帶動形成年產(chǎn)值500億元的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,。5月27日,，繼全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”交付運營后，全球首批15萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信2-1號”“國信2-2號”在青島建造簽約,，將進一步促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和向深海遠洋挺進,，以規(guī)模效應(yīng)實現(xiàn)養(yǎng)殖工船為代表的深遠海養(yǎng)殖跨越式發(fā)展。

這些都是青島以農(nóng)業(yè)大項目發(fā)力鄉(xiāng)村振興的生動場景,。今年,，青島堅持工作項目化、項目清單化,、清單責任化,，對新簽約的57個過億元農(nóng)業(yè)項目掛圖作戰(zhàn)，如今48個已開工建設(shè),。

同時,，青島瞄準現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和預(yù)制菜等農(nóng)業(yè)發(fā)展新風口,，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,。

日前，全國首個種業(yè)領(lǐng)域財政股權(quán)投資資金——“種子金”在青島實現(xiàn)首筆投出,，在全國開創(chuàng)了財政資金以“撥改投”賦能現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式,。

這是青島在種業(yè)方面創(chuàng)新的路數(shù)打法。良種繁育任重道遠,，一個新品種的誕生,，需要十幾年甚至更長時間。這期間,，不僅是對科技實力的考驗,，對于種業(yè)企業(yè)來說，新品種研發(fā)還需要大量持續(xù)資金投入。打好“種業(yè)翻身仗”,，離不開資金的注入,，更需要一整套針對種業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持、培優(yōu)“組合拳”,。

于是,，“種子金”應(yīng)運而生。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局,、市屬國有企業(yè)財通集團簽訂委托管理協(xié)議，委托財通集團下屬的專業(yè)化投資和基金管理機構(gòu)青島市創(chuàng)新投資有限公司具體運營,，利用財政資金股權(quán)投資種業(yè)企業(yè),，對企業(yè)紓困幫扶、營商環(huán)境優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等均具有典型示范意義,。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的首批國家種業(yè)陣型企業(yè)中，青島市有9家入選,，居15個副省級城市第一位,。這次青島開先河，政府“背書”種業(yè)潛力股,，將有力推動種業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強,。

數(shù)字浪潮為農(nóng)業(yè)迭代升級提供了技術(shù)支撐。青島抓住機遇,，推動實現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)強農(nóng),。建設(shè)青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，打造精準化監(jiān)管,、便捷化服務(wù)的數(shù)字化平臺,，目前已建成質(zhì)量監(jiān)管、動物防疫等監(jiān)管平臺,，初步實現(xiàn)“一圖知家底,、一網(wǎng)管全市”。支持企業(yè)打造數(shù)字農(nóng)業(yè)場景,，凱盛浩豐數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園成功創(chuàng)建國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,，凱盛浩豐公司已在11個省建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

預(yù)制菜是當下農(nóng)業(yè)發(fā)展的新風口,。今年,，青島在出臺《青島市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2022-2024年）》的基礎(chǔ)上，成功舉辦了第二屆中國國際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,。承辦行業(yè)高規(guī)格會議,，可見行業(yè)內(nèi)企業(yè),、專業(yè)人士對青島預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的認可。

青島正在沖刺預(yù)制菜發(fā)展的階段目標——通過內(nèi)組外引,，打造15家自主創(chuàng)新能力強,、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位,、年銷售收入過億元的大型預(yù)制菜龍頭企業(yè),；到2024年，基本建立科技含量高,、生產(chǎn)加工能力強、國際市場競爭力突出,、上中下游緊密銜接的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)體系,，全市規(guī)模以上預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)市場主體達到100家，全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1000億元,。

值得一提的是,，青島瞄準海洋優(yōu)勢，致力打造海洋型,、標準化預(yù)制菜品,。構(gòu)建標準化預(yù)制菜生態(tài)圈，強化預(yù)制菜加工企業(yè)與餐飲企業(yè),、銷售終端,、電商平臺及科研院所深度合作，制定質(zhì)量管理,、產(chǎn)品分類,、評價指南等相關(guān)標準，支持組建預(yù)制菜標準化研究院,，建立“從產(chǎn)地到餐桌”全過程標準化質(zhì)量安全追溯體系,，確保“舌尖上”的安全。

青島日報/觀海新聞記者  張晉

[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]