原標(biāo)題：青島繪就現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)“藍(lán)圖”

市政府近日發(fā)布了《青島現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，27日下午，我市召開新聞發(fā)布會，市水務(wù)管理局對《規(guī)劃》進(jìn)行解讀,?！兑?guī)劃》以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),，與國家和省水網(wǎng)銜接,、與青島國土空間規(guī)劃銜接,，圍繞打造“六個(gè)城市”,，謀劃建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠,、集約高效,、綠色智能、循環(huán)通暢,、調(diào)控有序”的現(xiàn)代水網(wǎng),，系統(tǒng)提出解決新老水問題整體方案，描繪青島未來15-30年水務(wù)發(fā)展新藍(lán)圖,。

2035年“三網(wǎng)”全面建成

《規(guī)劃》堅(jiān)持四水同治,、五水統(tǒng)籌，加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系,，實(shí)現(xiàn)防洪保安,、水資源配置、供水排水,、水生態(tài)保護(hù)修復(fù),、水文化景觀建設(shè)等功能整體性發(fā)揮，水務(wù)基本公共服務(wù)均等化水平,、水資源統(tǒng)籌調(diào)配水平,、智慧水網(wǎng)建設(shè)水平走在全省、全國前列,。

到2025年,，山東省要基本完成國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，青島市作為全省龍頭城市,，將加大規(guī)劃落實(shí)力度,，積極創(chuàng)建省現(xiàn)代水網(wǎng)市級示范區(qū)。聚焦農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，以支撐鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)為核心,，著力提升全市農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)及保障水平,，恢復(fù)并建設(shè)耕地范圍內(nèi)特別是永久基本農(nóng)田排灌設(shè)施，打通農(nóng)村供水排水“最后一米”,，推動(dòng)農(nóng)村水系治理,、村莊布局優(yōu)化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興水利保障能力全面提升,。以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領(lǐng),，以現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新開發(fā)水文旅產(chǎn)品,、水農(nóng)融合新業(yè)態(tài),，深入推進(jìn)“水+綠色經(jīng)濟(jì)”多元發(fā)展，“雙碳”戰(zhàn)略引導(dǎo)綠色發(fā)展,，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,，助推青島高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)“創(chuàng)建山東省現(xiàn)代水網(wǎng)市級示范區(qū),、打造水利保障鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),、建設(shè)水美產(chǎn)業(yè)和水活經(jīng)濟(jì)重要踐行區(qū)”三大愿景定位，《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)是：到2035年,，防洪減災(zāi)網(wǎng),、供水保障網(wǎng)、城鄉(xiāng)排水網(wǎng)全面建成,，水旱災(zāi)害防御能力得到全面提升,，水資源調(diào)配與城鄉(xiāng)供水保障能力顯著增強(qiáng)。河湖生態(tài)網(wǎng),、水文化景觀網(wǎng),、智慧水務(wù)網(wǎng)基本建成，河湖生態(tài)保護(hù)治理能力明顯提升,，水網(wǎng)智慧化水平進(jìn)一步提高,，水美產(chǎn)業(yè)有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

形成現(xiàn)代大水網(wǎng)

按照“蓄水固本,、聯(lián)水強(qiáng)網(wǎng),、活水賦能”三步走戰(zhàn)略路徑，以重大客水調(diào)引,、輸配水通道及骨干河流為“綱”,，以其他中小河流、城鄉(xiāng)供水一體化工程,、灌區(qū)灌溉體系建設(shè)工程,、水系連通工程為“目”,，以水庫,、凈水廠、污水處理廠,、非常規(guī)水利用等工程為“結(jié)”,，形成“五干十脈、五縱五橫、兩樞多點(diǎn)”的青島現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局,。依托引黃濟(jì)青,、黃水東調(diào)、南水北調(diào)東線后續(xù)工程（青島境內(nèi)分為兩路）,、沂沭河雨洪資源利用東調(diào)工程等五條輸水通道,，將引江水、引黃水,、引沂沭河水從西向東,、從南往北輸送，與大沽河,、小沽河,、南北膠萊河等10條本地河流水源統(tǒng)籌調(diào)配，從根本上緩解全市水資源短缺問題,。通過“五縱”“五橫”輸配水通道與“十脈”輸排水通道之間互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)市縣水網(wǎng)間、流域區(qū)域間互調(diào)互濟(jì),。

實(shí)施市域范圍內(nèi)其他中小河流,、城鄉(xiāng)供水一體化工程、灌區(qū)灌溉體系建設(shè)工程,、水系連通等工程,，擴(kuò)大水網(wǎng)延伸覆蓋范圍，向農(nóng)村水系,、灌排渠道等“毛細(xì)血管”輻射,，打通防洪排澇、水資源調(diào)配和城鄉(xiāng)供排水“最后一米”,，提升水安全保障水平,。

以官路、棘洪灘兩座大型水庫為樞紐,，通過對全市23座以存蓄本地水源為主的大中型水庫,、凈水廠、污水處理廠等增源挖潛擴(kuò)能,，增強(qiáng)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力,。通過構(gòu)建“五干十脈、五縱五橫,、兩樞多點(diǎn)”的現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局,，我市在未來十幾年，將會像四通八達(dá)的交通網(wǎng)一樣,，形成縱橫交錯(cuò),、覆蓋全市的現(xiàn)代大水網(wǎng),。

防洪減災(zāi)能力全面提升

堅(jiān)持以水而定、量水而行,、因水制宜,，牢牢守住防洪安全、供水安全和生態(tài)安全底線,，著力補(bǔ)齊水資源配置,、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇,、水生態(tài)保護(hù)等短板和薄弱環(huán)節(jié),，持續(xù)提升水網(wǎng)韌性，提高水治理能力和水治理體系現(xiàn)代化水平,。

規(guī)劃到2035年,，5級及以上堤防達(dá)標(biāo)率提升至85%；病險(xiǎn)水庫,、攔河閘（壩）安全隱患實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,；山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系全面建成；澇區(qū)治理率達(dá)到80%,；海堤全線達(dá)標(biāo),。

實(shí)現(xiàn)水資源集約節(jié)約安全利用，水資源承載能力進(jìn)一步提升,，用水總量控制在20.01億立方米以內(nèi),；城市再生水利用率達(dá)到60%；全市新增供水能力7.9億立方米,，縣級城市水源達(dá)到“一源一備”,，城市供水保證率不低于95%；城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率達(dá)到95%,，城鄉(xiāng)供水一體化全面實(shí)現(xiàn),。

涉水空間管控制度全面建立，水源涵養(yǎng)與水生態(tài)保護(hù)能力顯著提升,；城市污水處理率達(dá)到99%以上,；水土保持率達(dá)到92.61%；重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量（水量）達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,；地表水考核斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到80%,；地下水漏斗區(qū)和海水入侵區(qū)得到有效控制。

水網(wǎng)智能感知體系全面構(gòu)建,，建成共建共用的數(shù)據(jù)資源中心,；水資源、水務(wù)工程,、水土保持監(jiān)測預(yù)警體系基本建立,，水資源管理與調(diào)配,、流域防洪減災(zāi)等核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào),、預(yù)警,、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”管理,；重點(diǎn)工程數(shù)字化率達(dá)到100%,。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)網(wǎng)

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市水務(wù)發(fā)展面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期,、政策窗口期,、建設(shè)黃金期，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施,，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng),、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈舉措,，重點(diǎn)抓好一批水務(wù)項(xiàng)目建設(shè),，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，提升青島水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益,。

規(guī)劃實(shí)施30條重點(diǎn)河道和11條城區(qū)河道治理工程,，治理總長度696公里。強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治,，實(shí)施37座水庫及攔河閘（壩）維修及除險(xiǎn)加固,。開展城市和農(nóng)村易澇區(qū)治理，建設(shè)海堤132公里,，構(gòu)建“三大流域防洪,、市內(nèi)全域除澇、千里海岸防潮”的防洪排澇防潮體系,。

推進(jìn)官路水庫等重大客水調(diào)蓄工程,，實(shí)施9座中型水庫清淤、11項(xiàng)區(qū)域輸配水工程,。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),，實(shí)施40項(xiàng)水廠新建、擴(kuò)建和水質(zhì)提升改造工程,，建設(shè)供水管網(wǎng)1043公里,。規(guī)劃實(shí)施20項(xiàng)非常規(guī)水利用工程。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村規(guī)?；┧こ?。推進(jìn)大中型灌區(qū)灌溉體系恢復(fù)建設(shè)及現(xiàn)代化改造。構(gòu)建“引黃引江引沂,、客水東送北上,，兩樞多庫多點(diǎn),、增源挖潛擴(kuò)能，五縱五橫五區(qū),、互聯(lián)互通互濟(jì)”供水格局,。

實(shí)施李村河北岸、團(tuán)島,、婁山河等30項(xiàng)污水處理廠新建,、改擴(kuò)建工程，建設(shè)污泥處理處置項(xiàng)目7項(xiàng),，新建,、改建骨干污水管網(wǎng)650公里、雨水管網(wǎng)611公里,。因地制宜分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。推進(jìn)河湖水環(huán)境綜合整治，打造33條重點(diǎn)河湖生態(tài)廊道,，系統(tǒng)開展水系連通與水美鄉(xiāng)村建設(shè),。構(gòu)建“一灣一帶、一軸三源,、多廊多片”水生態(tài)保護(hù)治理格局,。探索水文旅融合新路徑，發(fā)展水農(nóng)融合新業(yè)態(tài),，構(gòu)建“一軸一帶引領(lǐng),、三山三灣驅(qū)動(dòng)、多廊多點(diǎn)支撐”水文化景觀空間發(fā)展格局,。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字資源中心、智能應(yīng)用體系和現(xiàn)代水網(wǎng)管理體系建設(shè),，構(gòu)建“感知互聯(lián),、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用,、數(shù)字孿生”的智慧水網(wǎng)格局,。

為保障和支撐規(guī)劃落實(shí)，我市計(jì)劃實(shí)施總投資1436億元的311個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，包括推進(jìn)官路水庫及輸配水工程,，實(shí)施大沽河下游治理、小沽河防洪排澇治理,、李村河(張村河)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,、20條中小河流治理等。其中,，2025年前計(jì)劃投資434.5億元,，2026-2035年計(jì)劃投資764.7億元,，2035年以后計(jì)劃投資236.8億元。通過大水網(wǎng)建設(shè),，把水蓄起來,，讓水動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)水活經(jīng)濟(jì),、水潤民生,。

觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 徐美中