原標(biāo)題：網(wǎng)約車“內(nèi)卷”加劇 亟待提質(zhì)升級(jí)

如今,，網(wǎng)約車已成為市民日常出行的必備選擇,。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì),，網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)8月份共收到訂單信息8.24億單，環(huán)比上升0.5%,，其中，20個(gè)城市的訂單合規(guī)率（指駕駛員和車輛均獲得許可的訂單量占比）均在80%以上,，青島的合規(guī)率排名居第7位,。

網(wǎng)約車行業(yè)的蓬勃發(fā)展極大滿足了市民的出行需求,，但近來,，駕駛員接單后又取消訂單的現(xiàn)象不斷，引發(fā)乘客不少投訴,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)約車市場(chǎng)趨于飽和,、“內(nèi)卷”加劇，已經(jīng)影響到服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)的健康發(fā)展,，網(wǎng)約車行業(yè)亟待提質(zhì)升級(jí),。

市民投訴：

網(wǎng)約車取消訂單,、線下加價(jià)

8月下旬，市民張先生在青島汽車北站通過T3平臺(tái)打車,，目的地為城陽(yáng)區(qū)李家女姑社區(qū)，路程約為3.8公里,，但網(wǎng)約車司機(jī)在接單兩分鐘后取消了訂單。“當(dāng)時(shí),，司機(jī)沒有任何溝通就取消了訂單。”張先生說,。

除了這種“短單”不受歡迎,，有的“長(zhǎng)單”也不受“待見”,。今年暑期,，來自大連的丁女士在嘀嗒平臺(tái)預(yù)約了第二天到膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的網(wǎng)約車，沒想到司機(jī)爽約了,。“下單后,，司機(jī)答應(yīng)第二天到酒店接我們，但第二天司機(jī)拒接電話,，怎么也聯(lián)系不上,。”無奈之下,，丁女士只能主動(dòng)取消訂單,。

另外，在節(jié)會(huì),、演出活動(dòng)期間,，市民乘坐網(wǎng)約車還會(huì)遭遇線下加價(jià),。

今年啤酒節(jié)期間,，市民馮先生在暢游啤酒節(jié)主會(huì)場(chǎng)后看到，多輛網(wǎng)約車停在路邊,，司機(jī)以線下攬客的方式引導(dǎo)市民乘車,，價(jià)格為每位50元,。“司機(jī)關(guān)閉了打車軟件，乘客須線下支付車費(fèi),。”馮先生透露,，司機(jī)還要求拉滿4個(gè)人才能啟程，網(wǎng)約車在路邊長(zhǎng)時(shí)間?？窟€造成了交通擁堵,。

今年,，青島的大型演唱會(huì)市場(chǎng)火爆,。演唱會(huì)散場(chǎng)后“一車難求”,，一些網(wǎng)約車趁機(jī)線下加價(jià)。“演唱會(huì)結(jié)束后半小時(shí)內(nèi)很難打到網(wǎng)約車，只能加錢才有司機(jī)接單,，或者找那些在路邊‘靠活兒’的網(wǎng)約車,，但費(fèi)用要線下結(jié)算,。”市民趙女士參加了7月舉行的一場(chǎng)演唱會(huì)，對(duì)此印象深刻,。記者還了解到,，有的網(wǎng)約車司機(jī)在路邊“靠活兒”時(shí)，會(huì)打開指定區(qū)域訂單模式,，將短途和青島區(qū)域的訂單“拒之門外”,，只拉去往青島市外的長(zhǎng)途客人,。

據(jù)了解,，今年以來,，市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、觀海新聞客戶端“直通12345”平臺(tái)接到有關(guān)網(wǎng)約車駕駛員取消訂單,、線下加價(jià)的投訴超過900條。其中,，外地游客投訴約有200條,。

駕駛員反映：

平臺(tái)調(diào)低運(yùn)價(jià) 接單“不劃算”

面對(duì)乘客的投訴，網(wǎng)約車駕駛員也有苦衷,。不少駕駛員反映,，取消訂單多因平臺(tái)派單不合理。網(wǎng)約車一般不愿意接到“起步單”和“一口價(jià)長(zhǎng)途單”,，因?yàn)?ldquo;不值得”,。

近日，記者在青島火車北站網(wǎng)約車停車場(chǎng)遇到了等待接單的駕駛員李晟（化名）,，他開網(wǎng)約車已有4年。“網(wǎng)約車接單后去接乘客的空跑費(fèi)用由司機(jī)承擔(dān),，若接到距離3公里外的訂單,，平臺(tái)允許司機(jī)免責(zé)取消,。短距離的‘起步單’被取消往往是因?yàn)榭张芫嚯x長(zhǎng)，掙不著錢,。另外在早晚交通高峰時(shí)段經(jīng)常堵車,，空跑費(fèi)用高，即使接客距離在3公里以內(nèi),，我也會(huì)取消‘起步單’,。”李晟坦言。

李晟介紹，網(wǎng)約車司機(jī)也不愿意接“一口價(jià)長(zhǎng)途單”,。比如從市區(qū)到膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng),，平臺(tái)的“一口價(jià)”僅100多元，送客距離為60公里,，到機(jī)場(chǎng)后3至4個(gè)小時(shí)接不到返程單,，只能空車或開啟順風(fēng)車模式回市區(qū)，綜合來算,，這樣的訂單不劃算,。

記者了解到，今年以來,，多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)多次調(diào)低運(yùn)價(jià),，讓網(wǎng)約車司機(jī)更不愿意接這種“不劃算”的單。

在膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車停車場(chǎng),，專職網(wǎng)約車駕駛員胡斌（化名）介紹,，今年以來，各大網(wǎng)約車平臺(tái)的訂單價(jià)格均有下降,。“2019年,，訂單每公里大約3元，現(xiàn)在不到2元,，個(gè)別訂單為1.3元,。與去年相比，今年一天的流水減少了50至80元,，而要達(dá)到理想的收入,，我必須多接單，一天在線12個(gè)小時(shí)已是常態(tài),。”胡斌說,。

胡斌還告訴記者，遇到大型的娛樂活動(dòng),，網(wǎng)約車一般不會(huì)在會(huì)場(chǎng)周邊線上接單。“活動(dòng)散場(chǎng)后周邊交通往往處于癱瘓狀態(tài),，網(wǎng)約車被堵在路上產(chǎn)生的費(fèi)用均由司機(jī)承擔(dān),，這是網(wǎng)約車線下加價(jià)接單的重要原因。”

探因

利潤(rùn)空間小 入行門檻低

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)約車駕駛員不顧乘客“差評(píng)”取消訂單有其深層原因：近年來,，網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展迅速，平臺(tái)公司,、網(wǎng)約車數(shù)量不斷增加,，市場(chǎng)趨于飽和，行業(yè)“內(nèi)卷”加劇。

市交通運(yùn)輸局發(fā)布的我市網(wǎng)約車行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行情況公告顯示,，2020年上半年,，我市實(shí)際在營(yíng)網(wǎng)約車平臺(tái)公司18家，核發(fā)網(wǎng)約車道路運(yùn)輸證21402張,、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證36156張,，日均上線運(yùn)營(yíng)車輛8510輛。網(wǎng)約車市場(chǎng)總體低迷,，市場(chǎng)需求平淡,，剩余運(yùn)力富足，運(yùn)營(yíng)壓力較大,。

根據(jù)市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的今年第二季度的數(shù)據(jù),，截至6月30日，78家平臺(tái)公司取得我市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證,，核發(fā)網(wǎng)約車道路運(yùn)輸證53154張,、從業(yè)資格證101293張，接入市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車信息交互平臺(tái)的車輛達(dá)51145輛,。有營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)的車輛45650輛,，日均訂單量為60.4萬單。其中,，日均完成15單及以上的車輛18848輛,，10-14單車輛8357輛，5-9單車輛8355輛,，5單以下10090輛,。

另有數(shù)據(jù)顯示，1至6月,，我市有2498輛網(wǎng)約車退出營(yíng)運(yùn),。市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心向從業(yè)人員及擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)和駕駛員發(fā)布提示：我市網(wǎng)約車行業(yè)利潤(rùn)空間已經(jīng)不大，審慎做好購(gòu)車等投資和從業(yè)選擇,。

“進(jìn)入淡季,，青島網(wǎng)約車日訂單量可能跌至40萬單，甚至30萬單?，F(xiàn)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,，平臺(tái)之間相互壓價(jià)，為了獲取更多訂單就要降低運(yùn)價(jià),。”一家網(wǎng)約車車服公司的負(fù)責(zé)人說,。他的企業(yè)專門為“聚合平臺(tái)”上的網(wǎng)約車公司提供車輛和司機(jī)。

有業(yè)內(nèi)人士指出,，“聚合平臺(tái)”是近年來出現(xiàn)的一種集合眾多網(wǎng)約車公司信息的線上撮合平臺(tái),，降低了小規(guī)模網(wǎng)約車公司的入行門檻,，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。記者在高德打車平臺(tái)上輸入一個(gè)距離為2.8公里的訂單,，顯示可選擇不同網(wǎng)約車平臺(tái)的車型達(dá)114個(gè),，其中特價(jià)拼車單為7元，一口價(jià)訂單為8-9元,。

行業(yè)主管部門的一位工作人員介紹,，網(wǎng)約車數(shù)量由市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)，目前沒有停止辦理準(zhǔn)入證件的相關(guān)政策,，只要市民符合申請(qǐng)網(wǎng)約車道路運(yùn)輸證的條件,，審批部門就會(huì)辦理。根據(jù)《青島市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

建議

采取調(diào)控措施 規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)

一方面是市民對(duì)網(wǎng)約車取消訂單,、線下加價(jià)的不滿,，另一方面是網(wǎng)約車?yán)麧?rùn)空間下降，頻頻取消“不劃算”的訂單,，這一矛盾的存在不利于網(wǎng)約車行業(yè)的健康發(fā)展,。受訪的人大代表、政協(xié)委員建議,，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)網(wǎng)約車市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)力情況,，適當(dāng)采取市場(chǎng)調(diào)控措施，規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),。

目前,，在網(wǎng)約車市場(chǎng)飽和的大環(huán)境下，不可避免地出現(xiàn)訂單量下降,、司機(jī)收入下滑,、服務(wù)水平降低等系列問題，珠海,、濟(jì)南,、遂寧等多個(gè)城市都曾發(fā)布過網(wǎng)約車行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，避免市民盲目進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè),。對(duì)此,，市人大代表張寧認(rèn)為，國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車市場(chǎng)告別了增量經(jīng)濟(jì),，進(jìn)入存量市場(chǎng)的淘汰階段，相關(guān)部門除了要及時(shí)發(fā)布行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警外,，還應(yīng)充分調(diào)研,，適時(shí)暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)。“有的城市已經(jīng)暫停受理相關(guān)業(yè)務(wù)。5月,，三亞發(fā)布通告暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù),，長(zhǎng)沙暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)。”張寧說,。

另外,，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市在市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的基礎(chǔ)上規(guī)范了網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)。今年7月,，石家莊市通知,，各平臺(tái)不得以“一口價(jià)”“特惠價(jià)”“高額補(bǔ)貼”等低于巡游出租車價(jià)格的運(yùn)價(jià)營(yíng)銷方式經(jīng)營(yíng)，取消相關(guān)產(chǎn)品,，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),。武漢市開展專項(xiàng)行動(dòng)，要求各平臺(tái)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià),，不得以不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂市場(chǎng)秩序,。市政協(xié)委員薛月海建議，我市應(yīng)該規(guī)范各個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)“一口價(jià)”“特惠價(jià)”等運(yùn)價(jià)規(guī)則,，兼顧平臺(tái),、司機(jī)、乘客等多方利益,，不得強(qiáng)制司機(jī)接單,，不得將“一口價(jià)”“特惠價(jià)”接單結(jié)果和司機(jī)日常考核,、賦分等掛鉤,，確保司機(jī)的自愿選擇權(quán)。各個(gè)平臺(tái)應(yīng)堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng),，保持經(jīng)營(yíng)策略,、計(jì)價(jià)規(guī)則相對(duì)平穩(wěn)。

此外,，“聚合平臺(tái)”是一種線上信息撮合平臺(tái),，其注冊(cè)地往往不在本地，使監(jiān)管存在空白,。“相關(guān)部門要將‘聚合平臺(tái)’納入監(jiān)管范圍,，全面審核入駐‘聚合平臺(tái)’的網(wǎng)約車企業(yè)，杜絕不合規(guī)公司通過這一途徑進(jìn)入市場(chǎng),。”薛月海建議,。

[來源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：戴慧慧]