原標(biāo)題：青島都市圈構(gòu)筑“環(huán)灣放射型”高速公路網(wǎng)

區(qū)域一體化發(fā)展，交通是開路先鋒,。公路是最基礎(chǔ),、最廣泛的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是綜合立體交通網(wǎng)的重要組成部分,。

11月7日對外公布的《山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）》提出,，構(gòu)建“三網(wǎng)兩群一體系”綜合立體交通網(wǎng)，完善四通八達(dá)的公路網(wǎng)成為“三網(wǎng)”之一,。按照規(guī)劃綱要,，高速公路按照“加密、擴(kuò)容,、強(qiáng)連接”的原則,，加快繁忙路段擴(kuò)容改造，有序推進(jìn)并行線,、聯(lián)絡(luò)線建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)以“十二縱八橫十一射”為主骨架的高速公路網(wǎng)，規(guī)劃線位約12000公里,，研究線位約3000公里,。

今年10月印發(fā)的《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》也提出，提升市際公路通達(dá)能力,，實施高速公路“加密,、擴(kuò)容、提速,、增智”工程,。

立足優(yōu)勢，補(bǔ)足短板,，青島早已展開布局,。按照交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動方案，今年青島實施了17個公路項目,，包含高速公路新建及改擴(kuò)建,、普通國省道擁堵路段擴(kuò)容以及跨區(qū)（市）通道型公路項目等類型，著力織密高快速公路網(wǎng),，為市民出行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建快速通道,。進(jìn)入四季度，一批在建攻堅項目陸續(xù)進(jìn)入“收獲期”,，公路網(wǎng)持續(xù)提檔升級——

10月31日,，青蘭高速公路雙埠至河套段改擴(kuò)建工程主線提前建成通車，原有的雙向四車道變身八車道,，道路通行能力“倍增”,。主線通車后，與新機(jī)場高速一期,、新機(jī)場高速連接線,、環(huán)灣大道實現(xiàn)高效銜接，大大提升周邊路網(wǎng)通行能力,，有效緩解膠東機(jī)場與主城區(qū)之間的交通“卡脖子”問題,。

除了青蘭高速公路雙埠至河套段,，明董（明村至董家口）高速、國道204大沽河橋梁項目也將于年內(nèi)建成通車,。按照計劃,，董梁（董家口至梁山）高速沈海高速至新泰段將于年底前開工，萊青（萊州至青島）高速公路2024年啟動建設(shè),。

膠東機(jī)場集疏運通道持續(xù)加密

開車行駛在通車不久的青蘭高速公路雙埠至河套段,，一道道整齊的標(biāo)線和寬闊整潔的路面展現(xiàn)在眼前，雙向八車道的開闊視野讓前往膠東機(jī)場送客的網(wǎng)約車司機(jī)王先生十分感慨：“新修的高速路面寬敞,，行車體驗好,，充滿著新時代高速公路的氣息。相信這條迎賓大道會讓外地旅客對青島產(chǎn)生更加美好的印象,。”

在國家高速公路網(wǎng)中,，青蘭高速是連接青島市和蘭州市的東西方向主干線之一，也是山東省“三橫四縱”綜合運輸通道中濟(jì)青通道的重要組成部分,。近年來,，隨著青島環(huán)膠州灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，加之膠東機(jī)場投入運營,，青蘭高速雙埠至河套段車流日益密集。這條于1995年建成通車的高速公路,，既要承擔(dān)車輛過境以及環(huán)膠州灣區(qū)域連通的功能,，又要承擔(dān)膠東機(jī)場集疏運功能，原先的雙向四車道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足通行需求,，改擴(kuò)建勢在必行,。

2021年底，青蘭高速雙埠至河套段改擴(kuò)建工程開工建設(shè),。項目東起女姑口特大橋東橋頭,，西至河套樞紐立交，全長約15.797公里,，設(shè)計速度為100公里/小時,，采用雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，由青島城投集團(tuán)旗下青島交通發(fā)展集團(tuán)投資建設(shè),。啟動實施以來,，項目先后破解膠州灣國家級海洋公園規(guī)劃調(diào)整、海域使用,、女姑口舊橋結(jié)構(gòu)拼接等一系列難題制約,，最終用時22個月實現(xiàn)通車目標(biāo)，跑出了青島高速公路建設(shè)的“加速度”,。

“項目沿線地質(zhì)條件復(fù)雜,、征地拆遷難度大,、勘察設(shè)計和施工難度高，工期緊張,。”青島交通發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理助理于連平介紹,，自開工建設(shè)以來，各參建單位克服疫情,、高溫,、多雨等不利因素影響，一體推進(jìn)管線改遷,、交通調(diào)流,、工期質(zhì)量管控、安全文明施工等工作,，有力攻克涉地鐵施工,、征地拆遷和管線遷改等難點堵點，推動項目提前順利完成建設(shè)任務(wù),。值得一提的是,，改擴(kuò)建工程實施后，這條高速公路還成為全國首條全厚式長壽命瀝青路面高速公路,，通過與鋼渣瀝青混凝土技術(shù)相融合,，將路面結(jié)構(gòu)使用壽命從傳統(tǒng)的15年提高至30年。

從河套樞紐再往西,，今年6月啟動建設(shè)的青蘭高速河套至黃島段改擴(kuò)建工程正在加緊建設(shè),。項目起自青蘭高速河套樞紐，止于黃島東樞紐,，全長30.786公里,，采用雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，設(shè)計速度為120公里/小時,，采用“兩側(cè)拼寬為主,，單側(cè)分離加寬為輔”的加寬方式，計劃2026年6月主體工程完工通車,。該項目通車后,，將串聯(lián)膠州灣北岸和西岸城區(qū)，連接城陽區(qū),、膠州市,、西海岸新區(qū)，沿線布局上合示范區(qū),、青島自貿(mào)片區(qū),、中德生態(tài)園（國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）等多個重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，聯(lián)系膠東機(jī)場,、前灣港區(qū)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,，將與雙埠至河套段改擴(kuò)建工程實現(xiàn)高效連接,，更好發(fā)揮路網(wǎng)整體效益。

四梁八柱平地起,，一橋飛架大沽河,。在膠州，膠東機(jī)場配套應(yīng)急保障通道——國道204大沽河橋梁工程正在為12月建成通車沖刺攻堅,。從空中俯瞰,，橋梁主體結(jié)構(gòu)已施工完成，橋面混凝土鋪筑累計完成45聯(lián),，主線橋面瀝青膠砂和SMA瀝青面層已全面鋪筑完畢,。機(jī)電設(shè)施及橋梁伸縮縫、防撞護(hù)欄,、聲屏障等附屬工程正在加緊安裝,。該工程是國內(nèi)最寬的公路單體特大橋梁，位于現(xiàn)狀大麻灣橋梁南側(cè),，全長約3.4公里,，其中主線高架橋長2.2公里，雙向十車道,，設(shè)計速度為100公里/小時,，采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是藍(lán)谷至膠東機(jī)場快速通道（中心城區(qū)北部快速通道）的關(guān)鍵節(jié)點,。“項目將舊橋不足20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到新橋的300年一遇標(biāo)準(zhǔn),。建成后將進(jìn)一步完善區(qū)域骨架路網(wǎng)，優(yōu)化膠東機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集疏運體系,，從根本上解決大沽河流域路段的交通瓶頸問題，更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。”國道204大沽河橋梁工程建設(shè)辦主任吳凈潔告訴記者,。

優(yōu)化都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)布局

通達(dá)的高速公路路網(wǎng)體系，對城市群,、都市圈內(nèi)各城市聯(lián)動高效一體化發(fā)展意義重大,，交通便利了，要素資源流動才會更順暢,，城市之間才能建立緊密“鏈接”,。

從京津冀、長三角等城市群以及南京,、成都,、深圳等都市圈的發(fā)展經(jīng)驗看，中心城區(qū)與外圍組團(tuán)的干線公路甚至高速公路越來越多地承擔(dān)起城市交通功能,，更好支撐了城市群內(nèi)各城市之間人流,、物流,、信息流等發(fā)展要素的自由流動。

在《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》中,，“提升市際公路通達(dá)能力”成為支撐都市圈互聯(lián)互通的重要保障,。該發(fā)展規(guī)劃同時提出，建設(shè)萊州—青島高速公路項目,，謀劃煙臺—青島,、青島—諸城、日照—臨沂等高速公路項目,，優(yōu)化都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)布局,，暢通對外高速公路通道，加強(qiáng)各市之間快速聯(lián)通,，基本實現(xiàn)每縣（區(qū),、市）有2條以上高速公路。強(qiáng)化公路與城市道路銜接融合,，突破進(jìn)出城瓶頸路段和重要交通節(jié)點制約,，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通有效銜接。

對照這一目標(biāo),，青島有優(yōu)勢,，也有短板。

近年來,，緊緊抓住和用好國家“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重大機(jī)遇,，青島按照“用足存量，做優(yōu)增量”的總體思路,，將公路列入城市更新建設(shè)攻堅行動的關(guān)鍵領(lǐng)域,，實施干線公路標(biāo)桿推進(jìn)行動，著力打造“廣泛覆蓋,，高效便捷”的公路網(wǎng),。在高速公路領(lǐng)域，實施了濰青高速,、明董高速,、青蘭高速改擴(kuò)建，沈海高速南村至青島日照界段改擴(kuò)建等一批重點新建和改擴(kuò)建項目,。2022年12月,，濰青高速建成通車。截至去年底,，青島擁有高速公路17條,、892公里，居全省第一、副省級城市第三位,。從青島都市圈現(xiàn)狀看,，目前共有8條國家高速、14條省級高速,，基本形成了以青島中心城區(qū)為核心的“環(huán)灣放射型”高速公路網(wǎng)布局,，有力支撐了區(qū)域一體化發(fā)展。

“盡管基礎(chǔ)條件優(yōu)越,，但面對青島都市圈建設(shè)的新任務(wù),、新形勢，公路建設(shè)仍然有很大提升空間,，特別是高速公路網(wǎng)布局需進(jìn)一步完善,。”市交通科學(xué)研究院規(guī)劃咨詢室主任陳健認(rèn)為，青島境內(nèi)的國家高速公路大多建設(shè)時間比較早,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和智慧化水平較低,，現(xiàn)狀以雙向四車道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主。與南方都市圈相比,，六車道及以上里程在高速公路網(wǎng)中的比重仍存在一定差距,。尤其是近年來車流不斷增長，部分路段擁堵成為常態(tài)化,，形成較大瓶頸制約,。

借力城市更新建設(shè)攻堅行動，青島提速推進(jìn)明董高速,、董梁高速,、萊青高速等一批銜接都市圈內(nèi)城市的重點高速公路項目，進(jìn)一步暢通青島都市圈對外高速通道,，提升青島都市圈與國家骨干路網(wǎng)的互聯(lián)互通效率,。

明董高速是山東省高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”布局中“連四”線的主要組成。項目呈南北走向,，位于青島和濰坊之間,，經(jīng)平度市、昌邑市,、高密市、諸城市,、西海岸新區(qū),，主線全長130.52公里，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn),，于2021年3月開工,。今年年底通車后，將為青島、濰坊兩市增加南北交通大通道,，同時為青島港董家口港區(qū)新增一條疏港通道,。對平度而言，明董高速將成為該市又一條對外交通聯(lián)系的“主動脈”,。目前,，在明董高速平度段施工現(xiàn)場，平坦寬闊的路面已顯現(xiàn)雛形,，工人們正在加緊推進(jìn)附屬工程收尾施工,。“這條高速通車后，將為新河化工,、明村橡膠,、田莊鑄造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑新的物流運輸快速通道，進(jìn)一步提升該區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力,。”平度市交通運輸局副局級領(lǐng)導(dǎo)干部王永峰說,。

董梁高速沈海高速至新泰段項目力爭年底前開工建設(shè)。目前,，已完成投資協(xié)議簽訂,、施工監(jiān)理招標(biāo)等工作，正在加快推進(jìn)土地組卷工作,。項目起于西海岸新區(qū)沈海高速,，終點位于新泰市京滬高速，全長197公里,，沿線經(jīng)過青島,、日照、臨沂,、泰安,，其中青島段約19公里，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，為董梁高速公路的中段,。董梁高速公路是山東省高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”布局中“橫四”線的重要組成部分，東起青島港董家口港區(qū),，西至梁山與河南省臺前縣交界處,，采用分段建設(shè)模式。其中,，2020年10月,，西段新泰至梁山段建成通車。2021年11月,，最東段董家口至沈海高速段建成通車,。全線建成后將使我省東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)更為緊密地聯(lián)系在一起。

萊青高速公路計劃2024年開工建設(shè)。項目主線全長107.1公里,。其中,，萊州段主線23.8公里，青島段主線83.3公里,。萊青高速青島段由北向南跨越平度,、萊西、即墨三個區(qū)（市）,，終點位于在建的中北通道,，向南順接雙埠連接線至春陽路，實現(xiàn)天山三路與雙元路貫通,，繼續(xù)向南銜接雙元路快速路和環(huán)灣大道,。項目建成后，將密切平度,、萊西與青島主城區(qū)聯(lián)系,，加強(qiáng)青島與煙臺萊州之間的快速聯(lián)系，串聯(lián)起榮濰,、沈海等4條高速公路,，形成“萊州灣”到“膠州灣”的快速通道。

構(gòu)建膠東半島城市片區(qū)交通網(wǎng)主骨架

近年來,，區(qū)域一體化發(fā)展步伐加快,，城市群、經(jīng)濟(jì)圈,、都市圈漸漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新賽道,。山東省提出打造具有全球影響力的山東半島城市群，推進(jìn)省會,、膠東,、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化發(fā)展?！渡綎|省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）》提出,，構(gòu)建膠東半島城市片區(qū)交通網(wǎng)主骨架。

膠東半島城市片區(qū)包括膠東經(jīng)濟(jì)圈的青島,、煙臺,、濰坊、威海,、日照5市,。重點以青島為中心，完善青島—日照,、青島—濰坊、青島—煙臺、青島—威海4條放射狀通道和日照—濰坊—煙臺—威海半環(huán)形通道,，加快構(gòu)建“扇形”綜合交通運輸主骨架,。規(guī)劃以青島為核心的“一環(huán)七射”高速鐵路、“三環(huán)十射”高速公路布局,，打造膠東半島1小時交通圈,。以青島為引領(lǐng)，充分發(fā)揮對外開放橋頭堡作用,，支撐膠東半島城市片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū),、海洋生態(tài)文明示范區(qū),。

其中，“三環(huán)十射”高速公路布局將讓膠東半島各城市間的交通聯(lián)系更加緊密,，加速青島都市圈城市間的互聯(lián),。其中，三環(huán)即青島城市外環(huán)（青銀高速,、沈海高速）,、膠東內(nèi)環(huán)（榮濰高速、明村至董家口）,、膠東外環(huán)（榮烏高速,、濰日高速），十射即威青高速,、煙臺至青島,、龍青高速、萊州至青島,、沈海高速青島以北段,、青新高速、青銀高速,、濰坊至青島,、青蘭高速、沈海高速青島以南段,。

打通區(qū)域交通瓶頸,，提升路網(wǎng)整體能級。隨著這些項目陸續(xù)落地,，青島“五縱五橫六連”高速公路網(wǎng)和“三環(huán)十射九橫十縱”國省干線公路網(wǎng)將進(jìn)一步完善,，更好支撐青島在青島都市圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮輻射帶動和龍頭引領(lǐng)作用,。

青島日報/觀海新聞首席記者  周建亮