原標(biāo)題：《青島市郵輪游艇帆船碼頭專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布

當(dāng)前，郵輪旅游,、觀光旅游,、海島旅游以及各類海上休閑活動成為新趨勢，海洋旅游是青島市旅游發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,，相關(guān)碼頭設(shè)施的建設(shè)與完善是開展海洋旅游的重要前提,。市自然資源和規(guī)劃局圍繞建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,，編制發(fā)布了《青島市郵輪游艇帆船碼頭專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，為全市沿海郵輪游艇帆船碼頭建設(shè)提供重要的規(guī)劃依據(jù)。

《規(guī)劃》以郵輪碼頭,、游艇帆船碼頭,、帆船下水點(diǎn)為規(guī)劃對象，堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,、嚴(yán)格管控圍填海,、充分利用現(xiàn)狀碼頭,、陸海統(tǒng)籌發(fā)展”等規(guī)劃原則，在充分梳理現(xiàn)狀漁碼頭,、旅游碼頭,、交通碼頭等各類碼頭資源的基礎(chǔ)上，綜合考慮自然稟賦,、旅游發(fā)展需求,、國土空間規(guī)劃管控等各方面因素，對全市沿海碼頭設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和布局,。全市濱海岸線形成7大碼頭群、4處郵輪碼頭,、53處游艇帆船碼頭和12處帆船下水點(diǎn)的總體空間格局,。

7大碼頭群分別為鰲山灣碼頭群、嶗山風(fēng)景區(qū)碼頭群,、東岸前海碼頭群,、環(huán)膠州灣碼頭群、唐島灣-薛家島碼頭群,、靈山灣碼頭群和龍灣碼頭群,，呈現(xiàn)自青島濱海岸線一帶展開、板塊聯(lián)動的布局特征,。

郵輪碼頭是青島市打造“國際一流的郵輪旅游特色目的地”,、繪制國際級旅游場景的重要載體?！兑?guī)劃》共布局4處郵輪碼頭,，保留現(xiàn)狀大港和奧帆中心郵輪碼頭，并在市北歡樂濱海城和西海岸區(qū)域預(yù)留郵輪碼頭,。

游艇帆船碼頭是發(fā)展海上休閑旅游的主體,，是社會大眾體驗(yàn)海洋文化、帆船文化的重要窗口,?！兑?guī)劃》共布局游艇帆船碼頭（停靠點(diǎn)）53處,，其中：大型游艇帆船碼頭1處,；中型游艇帆船碼頭9處，主要結(jié)合城市公共中心或現(xiàn)狀有條件利用的碼頭進(jìn)行布局,；小型游艇帆船碼頭43處,，主要結(jié)合濱海旅游資源、海島以及現(xiàn)狀有條件利用的碼頭進(jìn)行布局,。

帆船下水點(diǎn)是大眾開展帆船運(yùn)動的重要場所,，是青島郵輪、游艇、帆船碼頭體系的補(bǔ)充部分,。帆船下水點(diǎn)具有設(shè)施簡單,，對環(huán)境影響小等特點(diǎn)，為促進(jìn)我市帆船運(yùn)動事業(yè)的發(fā)展,，規(guī)劃結(jié)合濱海公園,、廣場、公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)置,，《規(guī)劃》共布局12處帆船下水點(diǎn),。

圍繞碼頭具體實(shí)施建設(shè)，《規(guī)劃》從兩方面提出了管控和引導(dǎo)要求,。一方面,，海岸帶區(qū)域作為生態(tài)敏感度高、城市風(fēng)貌特色突出的區(qū)域,，落實(shí)好生態(tài)保護(hù)紅線,、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、歷史城區(qū),、濱海重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等有關(guān)保護(hù)要求，充分做好不可避讓論證,、有限人為活動,、環(huán)境影響評價等分析評估，深入論證碼頭詳細(xì)規(guī)劃方案,，避免對生態(tài)環(huán)境和濱海景觀造成破壞,。另一方面，按照碼頭設(shè)計規(guī)范要求,，借鑒國內(nèi)外典型案例,，提出碼頭建設(shè)選址、泊位水深,、碼頭規(guī)模,、配套設(shè)施等方面的規(guī)劃引導(dǎo)，為碼頭詳細(xì)規(guī)劃編制與方案設(shè)計提供參考,。

（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）