原標(biāo)題:1.7萬(wàn)名網(wǎng)格員:打通社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”
在市南區(qū),,天臺(tái)路26號(hào)樓由于年久失修,,居民家中下水管道經(jīng)常堵塞,影響居民正常生活,,社區(qū)網(wǎng)格員了解到相關(guān)情況后及時(shí)上報(bào),經(jīng)過多次電話溝通,,入戶十余次,,最終協(xié)助完成管道更換。
在嶗山區(qū),,新開通的420路微循環(huán)公交線路,,讓?shí)魃絽^(qū)中韓街道牟家馨苑社區(qū)居民的日常出行方便了不少。過去,,社區(qū)周邊沒有公交站點(diǎn),,居民通過網(wǎng)格員將訴求向有關(guān)部門反映,不久后公交新線路就開通了,。
當(dāng)前,,網(wǎng)格員已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)治理共同體不可或缺的一環(huán)。在青島推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的過程中,,市委政法委加快推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,,打造網(wǎng)格化智慧工作平臺(tái),,網(wǎng)格化治理效能實(shí)現(xiàn)全面提升,有力助推了青島現(xiàn)代化治理樣板城市建設(shè),。目前,,青島城鄉(xiāng)社區(qū)專兼職網(wǎng)格員有1.7萬(wàn)余人,他們每天奔走在各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格里,,傾聽群眾聲音,,了解群眾訴求,積極為群眾辦實(shí)事,、解難題,,2023年共上報(bào)各類事件505萬(wàn)件。
建網(wǎng)格:“網(wǎng)格事,、網(wǎng)格治”
群眾的需求在哪里,,網(wǎng)格員的身影就出現(xiàn)在哪里。
在李滄區(qū)百通馨苑社區(qū),居民可以在黨建網(wǎng)格群里隨時(shí)呼叫專屬網(wǎng)格員,,網(wǎng)格員在日常工作中遇到需要解決的事項(xiàng),,能當(dāng)場(chǎng)解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)上報(bào)給網(wǎng)格長(zhǎng),,同時(shí)通過網(wǎng)格智能客戶端上報(bào)事件,,協(xié)助物業(yè)、城管,、市政園林等單位處理,。事后,網(wǎng)格員會(huì)再回到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),,查看問題解決情況,。
深冬的一天晚上9點(diǎn)多,百通馨苑社區(qū)專屬網(wǎng)格員劉久濱正準(zhǔn)備休息,,突然看到網(wǎng)格群內(nèi)彈出了一條居民信息,,社區(qū)一部電梯突然停運(yùn),有居民被困,。劉久濱穿上衣服就往現(xiàn)場(chǎng)趕,,其間與被困居民取得聯(lián)系,并及時(shí)把具體情況上報(bào)給社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng),。“別著急,,專業(yè)人員馬上就到!”經(jīng)過社區(qū)和物業(yè)工作人員現(xiàn)場(chǎng)處置,,最終,,被困居民從電梯里安全脫困。劉久濱這才長(zhǎng)舒了一口氣,,“居民滿意是對(duì)我們工作最好的認(rèn)可,。”
事件的順利解決,得益于健全的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,。近年來(lái),,青島構(gòu)建起了市級(jí)指揮型、區(qū)(市)樞紐型,、鎮(zhèn)街實(shí)戰(zhàn)型,、社區(qū)基礎(chǔ)型的縱向工作架構(gòu),建立健全“社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”的黨組織架構(gòu),,健全暢通問題發(fā)現(xiàn),、事件上報(bào)、流轉(zhuǎn)處置,、督辦反饋網(wǎng)格事項(xiàng)閉環(huán)管理流程,,打通服務(wù)群眾“最后一米”,。
不僅如此,青島還從社區(qū)“兩委”退休人員,、樓組長(zhǎng),、志愿者中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“網(wǎng)格帶頭人”,帶頭開展志愿服務(wù),、收集社情民意等,;堅(jiān)持“網(wǎng)格事、網(wǎng)格治”,,創(chuàng)新“網(wǎng)格自管會(huì)”“五融工作法”等網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,,廣泛發(fā)動(dòng)“兩代表一委員”、人民調(diào)解員,、心理咨詢師和心理輔導(dǎo)員等參與網(wǎng)格治理,,吸納各類市場(chǎng)主體、社會(huì)力量作為“紅色合伙人”,,常態(tài)化開展協(xié)商議事、互助辦事,、共解難事,。
“我們網(wǎng)格內(nèi)多是開放樓院,‘網(wǎng)格自管會(huì)’可以有效凝聚居民共識(shí),,把網(wǎng)格內(nèi)的事情辦到居民心里,。”市南區(qū)湛山街道湛山社區(qū)第三網(wǎng)格網(wǎng)格員呂世浩說。
翻開呂世浩的會(huì)議記錄,,里面詳細(xì)記錄了自他擔(dān)任網(wǎng)格員以來(lái)網(wǎng)格自管會(huì)的會(huì)議情況,。在網(wǎng)格自管會(huì)中,居民是絕對(duì)的主角,,社區(qū)工作人員,、有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人員也會(huì)按照會(huì)議主題前來(lái)參會(huì),會(huì)議討論的都是與居民生活息息相關(guān)的事情,,大到“老舊樓院安裝電梯協(xié)商”“樓院改造協(xié)商”,,小到“舉辦文藝匯演”“宣傳垃圾分類”。
“我們網(wǎng)格2023年召開網(wǎng)格自管會(huì)38場(chǎng),,解決外墻保溫施工問題,、加裝電梯、鄰里矛盾等網(wǎng)格內(nèi)事宜96項(xiàng),,收集居民意見建議346條,。”呂世浩說,“現(xiàn)在居民們?cè)谏鐓^(qū)生活中碰到什么煩心事,,有什么好建議,,都喜歡在這里說一說,。”
“多面手”:夯實(shí)群眾基礎(chǔ) 排查隱患
網(wǎng)格員不僅是社情民意的“收集員”、政策法規(guī)的“宣講員”,,還是安全隱患的“排查員”,、矛盾糾紛的“化解員”,打通了基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,。
“家里這么多白蟻,,可怎么辦啊,?”一天上午,西海岸新區(qū)雙鳳街社區(qū)東風(fēng)商場(chǎng)網(wǎng)格網(wǎng)格員白婷婷收到周大叔的求助,,周大叔家中出現(xiàn)白蟻啃食家具的情況,,尋求幫助解決。
“這件事受害的可能不止一戶人家,,必須馬上處理,。”白婷婷收到求助后馬上趕到了現(xiàn)場(chǎng),入戶走訪了解情況,。安撫好居民情緒后,,她當(dāng)即上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)雙鳳街社區(qū)書記,并迅速聯(lián)系了片區(qū)城市管理工作人員,,尋求專業(yè)援助,。一個(gè)小時(shí)后,白蟻防治中心車輛迅速趕到,,在網(wǎng)格員的帶領(lǐng)下,,工作人員在居民家找到白蟻爆發(fā)點(diǎn),開展集中滅殺行動(dòng),,并對(duì)周邊居民房屋開展藥物噴灑防治,,有效保障居民的財(cái)產(chǎn)安全。
在滅殺過程中,,白婷婷開展了科普宣講,,居民們高興地說:“一上午的工夫就解決了大家伙兒這些天的心頭大患,真是太感謝了,。”
排查風(fēng)險(xiǎn)隱患同樣是網(wǎng)格員工作的重點(diǎn)之一,。“我們村里有河,冬天河道結(jié)冰,,有村民到冰面上玩耍,,但冰面厚薄不一,萬(wàn)一村民落入冰窟窿中,,施救難度很大,,非常危險(xiǎn),。”萊西市院上鎮(zhèn)許村新村郝家許村網(wǎng)格網(wǎng)格員鄒民榮坦言,由于放心不下,,他就增加了巡查次數(shù),,在檢查警示設(shè)施是否完好的同時(shí),向居民宣傳安全知識(shí),。
網(wǎng)格工作考驗(yàn)的是耐心和細(xì)心,,在每日不斷的巡查過程中,鄒民榮有了一套自己的風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn),。“防溺水重在日常宣傳,,不管是在入戶過程中還是在巡查過程中,都要時(shí)不時(shí)跟村民提上一句,,讓他們時(shí)刻繃緊安全這根弦,。”鄒民榮說。
網(wǎng)格員個(gè)個(gè)都是“多面手”,,承擔(dān)著基礎(chǔ)信息采集,、社情民意收集、社會(huì)心理服務(wù),、法律法規(guī)宣傳,、公共服務(wù)代辦、安全隱患排查,、矛盾糾紛化解等職責(zé)。不斷健全完善的網(wǎng)格治理運(yùn)行機(jī)制,,讓網(wǎng)格員在工作中得以“大展拳腳”,。青島按照“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的思路,,有序推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理融合發(fā)展,。
“我們村就我一個(gè)網(wǎng)格員,村里有哪些人需要幫助,,必須實(shí)時(shí)了解情況,。”即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)七級(jí)東南村第一網(wǎng)格網(wǎng)格員綦曉穎說,村里的高齡老人,、獨(dú)居老人,、殘疾人等需要特殊照顧的人群,是她的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,。
“隔三差五我就會(huì)去他們家里看看,,陪他們聊聊天,幫忙打掃一下衛(wèi)生,,老人有什么需求都會(huì)盡力滿足,。”綦曉穎說,,“我們網(wǎng)格員經(jīng)常組織起來(lái)學(xué)習(xí),如果有什么適用于他們的優(yōu)惠政策,,我就會(huì)第一時(shí)間代為傳達(dá),,甚至直接幫辦。”
目前,,青島城鄉(xiāng)社區(qū)專兼職網(wǎng)格員共1.7萬(wàn)余人,,加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理培訓(xùn),是保證網(wǎng)格員隊(duì)伍“戰(zhàn)斗力”的關(guān)鍵,。青島通過規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員選聘,,配齊配強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍。根據(jù)“分級(jí)分批,、突出重點(diǎn),、全面覆蓋”的原則,健全城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員崗前培訓(xùn),、日常培訓(xùn),、重點(diǎn)培訓(xùn)等制度,在業(yè)務(wù)知識(shí),、群眾工作,、專業(yè)技能等方面加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員素質(zhì)能力,。
數(shù)字賦能:訴求快速處置形成閉環(huán)
打造集數(shù)字化,、智能化于一體的智能化社會(huì)治理體系,越來(lái)越成為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的方向之一,。
2023年以來(lái),,市委政法委進(jìn)一步推進(jìn)“社會(huì)治理一張網(wǎng)”建設(shè),通過構(gòu)建“上下貫通,、左右銜接,、要素集成、全面融合”的社會(huì)治理網(wǎng)格化智慧工作平臺(tái),,積極打造一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系,,建立事件閉環(huán)處置機(jī)制,暢通群眾反映訴求渠道,,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,、基層服務(wù)智能化、建設(shè)更高水平的平安青島提供平臺(tái)支撐,。青島市社會(huì)治理網(wǎng)格化智慧工作平臺(tái)成功入選2023年全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例,。
具體來(lái)看,青島市社會(huì)治理網(wǎng)格化智慧工作平臺(tái)縱向打通省,、市,、區(qū)(市),、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村),、網(wǎng)格六級(jí),,建立縱向到底的一體化社會(huì)治理綜合指揮體系;橫向融合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城市管理局,、市大數(shù)據(jù)局、市消防救援支隊(duì)等11個(gè)部門數(shù)據(jù),,匯集全市社會(huì)治理領(lǐng)域數(shù)據(jù)1.8億余條,,建立事件數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)24小時(shí)更新的同步機(jī)制,。平臺(tái)建成全息網(wǎng)格畫像,、事件協(xié)同處置等15項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),日均處理各類服務(wù)管理事項(xiàng)9000余件,,事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)99%,。
“平臺(tái)確實(shí)給我的工作帶來(lái)了諸多便利,也實(shí)打?qū)崕椭W(wǎng)格員快速順利處置事件,。”嶗山區(qū)金家?guī)X街道錦園社區(qū)第九網(wǎng)格網(wǎng)格員王夢(mèng)洋說,,“在我的網(wǎng)格內(nèi)有一段長(zhǎng)15米的路緣石,很多車輛在此違規(guī)停放,,導(dǎo)致居民需要從旁邊的馬路繞行,,存在出行不便問題和交通安全隱患。我通過平臺(tái)上報(bào)后,,很快就有職能部門落實(shí)辦理,,問題得到了及時(shí)解決。”
記者手記
“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”
“網(wǎng)格員是我們身邊的好幫手”“有事找網(wǎng)格員現(xiàn)在成了習(xí)慣”……社區(qū)居民接受采訪時(shí)的話語(yǔ),,既是對(duì)網(wǎng)格員工作的褒獎(jiǎng),,也體現(xiàn)了對(duì)基層社會(huì)治理工作的認(rèn)可,。
基層是一切工作的落腳點(diǎn),。塑強(qiáng)與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的城市治理能力,重點(diǎn)在基層,,落實(shí)在網(wǎng)格,。青島通過推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,,打造網(wǎng)格化智慧工作平臺(tái),城市社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)新提升,,為打造現(xiàn)代化治理樣板城市提供了有力支撐,。
網(wǎng)格是基層社會(huì)治理的“陣地”,,辦好網(wǎng)格里的事,凝聚人心,、匯聚力量,。當(dāng)前,全市1.7萬(wàn)余名社區(qū)網(wǎng)格員每天活躍在城鄉(xiāng)社區(qū),,傾聽群眾聲音,,了解群眾訴求,積極為群眾辦實(shí)事,、解難題,。如何讓他們更好發(fā)揮作用,考驗(yàn)城市治理能力和水平,。
實(shí)踐證明,,青島探索出一條有益路徑。一方面,,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),,把黨建貫穿于網(wǎng)格管理的全過程各方面,激發(fā)基層黨建“紅色動(dòng)能”,;另一方面,,發(fā)揮好社區(qū)網(wǎng)格員作用,聽民聲,、匯民意,、解民憂,人民群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的獲得感,。在這個(gè)過程中,,青島堅(jiān)持“網(wǎng)格事、網(wǎng)格治”,,創(chuàng)新“網(wǎng)格自管會(huì)”“五融工作法”等網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,,廣泛發(fā)動(dòng)各界力量參與網(wǎng)格治理,推動(dòng)共建共治共享美好家園,。
網(wǎng)格密了,,服務(wù)細(xì)了,矛盾少了,。廣大網(wǎng)格員扎根基層,、服務(wù)群眾,“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”,,凝聚起共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
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