原標(biāo)題：青島計劃分三個五年梯次建設(shè)“美麗海灣”

將全市49處海灣劃分為六大灣區(qū) 今年推動嶗山灣爭創(chuàng)全國美麗海灣

□青島日報/觀海新聞記者  吳帥

本報2月26日訊  美麗海灣是美麗中國在海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體,，生態(tài)環(huán)境部今年將啟動實施美麗海灣建設(shè)提升行動,，組織沿海省（區(qū),、市）重點(diǎn)推進(jìn)一百余個美麗海灣建設(shè)。記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,，近年來,，青島堅持陸海統(tǒng)籌、河海共治,，以美麗海灣建設(shè)為抓手,，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治，構(gòu)建了從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局,，全市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,，靈山灣獲評首批全國美麗海灣優(yōu)秀案例、嶗山灣成功入選首批省級美麗海灣優(yōu)秀案例,。今年青島將積極推動嶗山灣爭創(chuàng)全國美麗海灣,，打造“美麗海灣”建設(shè)樣板。

“美麗海灣”樣板提供“青島經(jīng)驗”

30公里的海岸線上,，可以演繹出何等動人的生態(tài)發(fā)展圖景？沿著青島西海岸新區(qū)靈山灣畔走走看看,，答案清晰可見：水清灘凈,、魚鷗翔集、人海和諧,。在藍(lán)天碧海的映襯下,，海灣與城市共生發(fā)展，生態(tài)和人文渾然融合,，一幅壯美的生態(tài)畫卷徐徐展開,。

自2016年至今，青島西海岸新區(qū)通過實施藍(lán)色海灣整治,、加強(qiáng)海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措,，清理拆除養(yǎng)殖設(shè)施、治理河道,、整治入海排污口,、增殖放流各類苗種……靈山灣實現(xiàn)了從海灘侵蝕到岸綠灣美、從雜物叢生到魚鷗翔集的華麗轉(zhuǎn)身,，成功蛻變?yōu)?ldquo;水清,、灘凈、灣美,、島秀”的最美海灣,，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益“三贏”。2022年,，靈山灣獲評全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例,，其踐行綠色發(fā)展理念的先進(jìn)做法,、生動實踐和鮮活經(jīng)驗,，已然生成為一種“模式”,，為統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了“青島經(jīng)驗”,。

不僅僅是在靈山灣,，如今眾多水清灘凈,、魚鷗翔集的美麗海灣已然成為青島市民臨海親海的城市“會客廳”。

嶗山灣橫跨嶗山區(qū),、即墨區(qū)兩個國家級生態(tài)文明示范區(qū),，海岸線總長度約為125.2公里，由10個海灣組成,，自然生態(tài)本底優(yōu)良,，人文稟賦得天獨(dú)厚。近年來,，嶗山區(qū)和即墨區(qū)生態(tài)環(huán)境部門以“灣長制”為總抓手,，以美麗海灣創(chuàng)建為契機(jī)，全面壓實陸,、岸,、海生態(tài)環(huán)境綜合整治責(zé)任，陸海統(tǒng)籌,、科學(xué)施策,、精準(zhǔn)治污，扎實打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰(zhàn),，傾力打造生態(tài)秀美型美麗海灣,。投資7800萬元完成入海河流綜合整治，拆違建,、清岸線,、修慢道、植綠化,，投資40.9億元開展“藍(lán)色海灣”“生態(tài)島礁”等海洋生態(tài)修復(fù)工程,，實施仰口海水浴場品質(zhì)提升工程……在一系列行之有效的舉措下，嶗山灣水質(zhì)連續(xù)三年躍升,，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例連續(xù)五年達(dá)到100%,，海洋環(huán)境質(zhì)量得到極大提升。2023年,，嶗山灣成功創(chuàng)建首批省級美麗海灣,。

梯次推進(jìn)六大灣區(qū)美麗海灣建設(shè)

美麗的靈山灣、嶗山灣,，是青島持續(xù)推進(jìn)灣區(qū)綜合治理的縮影,。海洋是青島突出的自然稟賦，海岸線長達(dá)905.2公里，擁有49個海灣,。海灣是近岸海域最具代表性的地理單元,，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地、生態(tài)保護(hù)的重地,、親海戲水的勝地,。

作為全國首批“灣長制”試點(diǎn)之一，青島早在2017年就以膠州灣為試點(diǎn),，在全國率先推行“灣長制”,，堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動,，深化海灣綜合治理體制機(jī)制建設(shè),，形成“黨政同責(zé)、部門協(xié)同,、上下聯(lián)動,、公眾參與”的陸海一體化治理體系，以“美麗海灣”建設(shè)提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。成立青島市美麗海灣建設(shè)工作專班,，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)美麗海灣建設(shè),，形成齊抓共管的美麗海灣建設(shè)大格局。2023年,，青島市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99%,，為近年來最佳。

近年來,，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門和沿海地方把全國近岸海域劃分為283個海灣作為基本單元和行動載體,，明確2027年全國美麗海灣建成率要達(dá)到40%?！?ldquo;十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出,，到2025年，推進(jìn)50個左右美麗海灣建設(shè),，形成秦皇島灣,、嶗山灣、臺州灣,、馬鑾灣,、大鵬灣、鋪前灣等一批美麗海灣典范,。

在美麗海灣建設(shè)上,，青島有清晰的目標(biāo)和路徑。《青島市“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中明確將全市49處海灣劃分為六大灣區(qū),，計劃利用三個五年規(guī)劃時間,，因地制宜、梯次推進(jìn)美麗海灣建設(shè),。“十四五”期間,，借助靈山灣成功獲評首批全國美麗海灣優(yōu)秀案例的經(jīng)驗，將嶗山灣,、西岸前海灣區(qū)率先建成“美麗海灣”,，打造“美麗海灣”建設(shè)樣板。“十五五”期間,，將東岸前海灣區(qū),、膠州灣、古鎮(zhèn)口-董家口灣區(qū)建成“美麗海灣”,。“十六五”期間,，將丁字灣-田橫灣區(qū)建成“美麗海灣”，實現(xiàn)“美麗海灣”建設(shè)全覆蓋,。

美麗海灣的基本內(nèi)涵就是要讓海灣符合“水清灘凈,、魚鷗翔集、人海和諧”的建設(shè)目標(biāo)要求,，能夠為公眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,，為高質(zhì)量發(fā)展夯實可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。為保障“美麗海灣”建設(shè),，青島市印發(fā)了《青島市美麗海灣建設(shè)工作方案》,，提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時序,、重點(diǎn)任務(wù)以及工作要求等,，對全市6大灣區(qū)的美麗海灣建設(shè)工作制定了時間表、路線圖,，明確了海灣環(huán)境質(zhì)量良好,、海灣生態(tài)系統(tǒng)健康、人海關(guān)系和諧共生三個“硬性標(biāo)準(zhǔn)”,。這是青島市首次出臺市級層面美麗海灣建設(shè)方案,，為全市美麗海灣建設(shè)提供了有力指導(dǎo)。同時青島還制定了《青島市深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》《膠州灣海洋塑料垃圾“清漂”專項行動方案》,，指導(dǎo)開展海灣污染治理,，推動清潔、健康,、美麗海灣建設(shè),，實現(xiàn)“水清灘凈,、魚鷗翔集、人海和諧”,。