原標題：廢舊物資循環(huán)利用：青島這樣“破題”

可回收物體系建設是生活垃圾管理體系建設的重要組成部分,，是垃圾減量化,、資源化的重要抓手?！?ldquo;十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,，建設資源循環(huán)型社會。

在傳統(tǒng)的可回收體系中,，居民家中的可回收物只能通過廢品回收站或者收購廢品的個人回收,。由于回收市場的不完善，造成“利大搶收,，利小不收”,，不少低價值的可回收物，如玻璃瓶,、外賣快餐盒,、廢舊衣服鞋子等因無人回收而流入生活垃圾處置體系，而家中淘汰的沙發(fā),、桌椅,、床墊等家具，長期沉睡在小區(qū)內(nèi)部,，成為困擾居民和社區(qū)的共同難題,。

現(xiàn)在，青島正在這個“共同難題”上“破冰”和“探路”,。當前,，青島在開展廢舊物資循環(huán)利用方面有哪些好的做法與經(jīng)驗？未來如何進一步推動廢舊物資循環(huán)利用體系建設,？

打造再生資源全品類全鏈條服務體系

最近幾日,，市北區(qū)延安路街道延安一路社區(qū)的居民陳開花和她的鄰居們，都“迷上”了向剛剛布設的“愛回收·愛分類”智能回收機投放可回收物,。

手機微信掃碼之后,，回收機倉門自動開啟，陳開花把自己攜帶的鞋子,、舊衣物和牛奶盒等可回收物投了進去,，智能系統(tǒng)自動稱出重量，同時積分發(fā)放到個人賬戶,。對于這種回收模式,，陳開花十分滿意：“這個機器全天都可以投遞，各種類的可回收物可以放在一起投,，自動稱重也很方便,。”

據(jù)“愛回收·愛分類”青島城市負責人王憲忠介紹，為了方便居民投遞,，在回收環(huán)節(jié)無需居民對可回收物細分類,。“在青島,，我們所有可回收物統(tǒng)一回收價格為每公斤0.7元，投遞滿10元就能提現(xiàn)到微信零錢?，F(xiàn)在,，我們已經(jīng)在青島的市南、市北,、李滄,、城陽、高新區(qū),、即墨等布設了回收終端,，數(shù)量達到了2135臺，受到了居民的歡迎,。”

智能回收服務點在居住區(qū)成功推廣,，只是構(gòu)建可回收體系的第一步，要確保整個回收服務運轉(zhuǎn)規(guī)范,、有序,，還必須建立以貫穿服務點—中轉(zhuǎn)站—分揀場的全鏈條收集、運輸,、分揀,、利用體系，實現(xiàn)閉環(huán)運行,。

當回收機接近滿倉狀態(tài),，后臺系統(tǒng)根據(jù)實時運營狀態(tài)和車輛定位、交通狀況等信息,，自動調(diào)度派單給最合適的清運員,，并規(guī)劃好最優(yōu)清運線路，保障回收機內(nèi)的可回收物在滿倉半小時內(nèi)及時清運,。運輸途中,，可回收物包裹上還附有唯一識別的二維碼，每次裝車,、卸貨都會稱重掃碼,，支持可回收物從源頭到銷售環(huán)節(jié)的全流程追溯。此外,，“愛回收·愛分類”利用多種智能化手段做到了全流程數(shù)據(jù)可控,，可以有效管理垃圾分類前端收集、中端收運及末端處置數(shù)據(jù),，量化分類成果,。

居民投遞的可回收物被清運到位于城陽區(qū)的分揀中心后，將被進一步分揀為塑料,、紙類,、金屬類,、織物類、玻璃等5個大品類以及大品類下的80多個細分品類,。

作為在青島最早推廣使用“愛回收·愛分類”智能回收機的李滄區(qū)，目前全區(qū)的所有街道都實現(xiàn)了智能回收機全覆蓋,，全區(qū)日平均投放次數(shù)達3萬余次,。除了給居民帶來實實在在的收益和環(huán)境效益，經(jīng)濟收益和社會效益也顯而易見,。

據(jù)李滄區(qū)垃圾分類辦公室工作人員王甜甜介紹,，從前端回收，到中端收運,、分揀,，再到末端利用處置，全鏈條的回收網(wǎng)絡推動可回收物應收盡收,，大大降低了源頭生活垃圾的產(chǎn)量,，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，而且大大減少了收運,、處理低值可回收物產(chǎn)生的費用,。通過可回收物的回收利用，李滄區(qū)可減量10%的生活垃圾,，每年可節(jié)省運輸處置費及環(huán)境補償費約557萬元,。

目前青島全市已經(jīng)布設智能可回收設備2500臺，日均回收可回收物140噸,。這些可回收物被壓縮打包后,，當天或隔天直送下游的再生紙廠、塑料廠,、玻璃廠,、化纖廠等再生資源加工利用企業(yè)，快速周轉(zhuǎn),，最終“變廢為寶”,。以塑料瓶為例，經(jīng)過再生處理后,，可以做成雨傘,、T恤衫、手提袋等各種物品,。

對于淘汰的手機,、筆記本等電子產(chǎn)品和家用電器“無處可去”的難題，居民也只需要掃描智能可回收設備上的二維碼預約,，就會有專業(yè)人員按約上門作出價格評估后,，給予回收,。回收的這些產(chǎn)品將被運輸?shù)綇U舊家電可循環(huán)利用工廠,，拆解后循環(huán)利用,。

解決大件垃圾處置難題

5月12日上午，一輛貼有“大件垃圾收運車”標識的車輛緩緩駛?cè)雿魃絽^(qū)康城小區(qū)內(nèi),。就在一個小時前,，小區(qū)物業(yè)工作人員陳美利看到小區(qū)內(nèi)大件垃圾暫存點有了不少廢舊家具，于是撥打了回收電話,。收運人員到達后麻利地把廢舊沙發(fā),、床墊搬上車，隨即前往下一個預約點,。

2019年,，通過政企合作模式，由企業(yè)投資約400萬元建成了青島首個綜合性大件垃圾處置點——青島市樂天弘環(huán)衛(wèi)園林工程有限公司大件垃圾處置廠,，并于2019年下半年投入使用,。這個大件垃圾處置廠主要承擔嶗山區(qū)大件垃圾收集處置任務，對全區(qū)229個城市小區(qū),、109個農(nóng)村社區(qū)大件垃圾上門收集,、定點處置，日處理能力30噸,，有效解決了轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的處置難題,。

現(xiàn)在，嶗山區(qū)大部分小區(qū)按照統(tǒng)一要求劃出了專門的大件垃圾暫存點,，并將大件垃圾回收員的電話公示在垃圾分類牌上,。只要積攢了一定量的大件垃圾，物業(yè)工作人員就可以聯(lián)系回收員上門回收,，既便捷又省心,。

“大件垃圾拉過來后，我們在這里實施人工破拆,，把大的金屬拆下來,，看里面有沒有易燃易爆物品，大的海綿也分解出來,。”青島市樂天弘環(huán)衛(wèi)園林工程有限公司大件垃圾處置廠負責人高思杰一邊介紹,，一邊帶記者來到旁邊的控制室，控制室監(jiān)控屏幕上的九個畫面呈現(xiàn)了完整的操作環(huán)節(jié)：大件垃圾破拆后上輸送帶,，送進破碎機粉碎,，粉碎后經(jīng)過除塵設備降塵，吸出金屬，然后機器吐出木屑和碎布以及海綿等的混合粉碎物,。

一般情況下,，3噸木屑可以產(chǎn)生1噸生物炭和1噸木醋液，1噸生物炭的價格在1000元左右,，1噸木醋液的價格則在3000元左右,，生物炭可以用于工業(yè)生產(chǎn)以及土壤改良，木醋液則可以用于公共場所的消毒殺菌,、消除異味等,。目前，廠區(qū)已累計處置大件垃圾約9.5萬件,，生產(chǎn)木醋液約800噸、生物炭約800噸,，產(chǎn)生經(jīng)濟效益約200萬元,。

“我們正在聯(lián)系高校以及科研院所，對木醋液做進一步的醫(yī)藥研究利用,。”高思杰表示,，直接銷售木醋液利潤較低，廠區(qū)正在尋求木醋液利用的價值更大化,。

在即墨區(qū),，大件垃圾處置廠的建立，也讓居民小區(qū)告別了以往大件垃圾無序堆放的困境,。自2021年即墨區(qū)建成并投用大件垃圾處置廠后,，即墨城區(qū)390多個居民小區(qū)產(chǎn)生的大件垃圾都由青島新城市安居物業(yè)管理中心負責統(tǒng)一收運、處置,。

在位于即墨區(qū)藍鰲路與青威路交會處北側(cè)的即墨區(qū)大件垃圾拆解中心內(nèi),，占地5000平方米的廠區(qū)里機器轟鳴，運輸大件垃圾的車輛不斷從各處駛來,。“我們拆解中心的設計處理能力為每小時5噸,，完全可以滿足即墨全區(qū)大件垃圾的處理需求。拆解后的各類材料將被分別利用——金屬類材料集中送往資源回收利用企業(yè),，皮革織物及海綿類雜物集中送往焚燒發(fā)電廠用于焚燒發(fā)電,，剩余竹木類雜物部分用于冬季焚燒發(fā)電廠助燃使用、部分由木料顆粒加工企業(yè)回收利用,，實現(xiàn)100%資源化利用,。”青島新城市安居物業(yè)管理中心負責人崔光明介紹。

近年來,，青島積極踐行綠色低碳環(huán)保理念,，以垃圾分類為抓手，實現(xiàn)可回收物資源化利用，努力推動生活垃圾前端減量分類,，促進垃圾分類體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,。

“兩網(wǎng)融合”是國家發(fā)展改革委、商務部,、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設部等相關(guān)部門大力推動的重點工程，旨在將垃圾分類回收網(wǎng)絡和廢舊物資回收網(wǎng)絡有機結(jié)合,，促進加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,。

據(jù)市城市管理局相關(guān)負責人介紹，垃圾分類回收與再生資源回收原本屬于兩套回收系統(tǒng),，“兩網(wǎng)融合”就是要讓這兩個體系發(fā)揮各自優(yōu)勢,，從源頭投放、收運系統(tǒng),、處置末端三個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃設計,，實現(xiàn)投放站點的整合統(tǒng)一、作業(yè)隊伍的整編,、設施場地的共享等,，使得不同類型垃圾能得到循環(huán)、再生利用和合理處置處理,，資源利用效率達到最大化,。

形成規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條

“自從社區(qū)配備了智能回收箱，大家參與回收的積極性就高了起來,。只要手機一掃,，就可快速‘變廢為寶’，這種便民惠民的回收方式,，大大提升了社區(qū)居民參與廢舊物資清理回收活動的熱情,。”市北區(qū)延安路街道延安一路社區(qū)書記兼主任張英英說。

由于延安一路社區(qū)所有小區(qū)都是開放式小區(qū),，沒有物業(yè)管理,，因此不少居民將家中的廢舊物資堆在樓道和院子里。而智能回收箱的設立,，讓不少居民開始自發(fā)清理亂堆亂放,，居民家中的舊塑料瓶、廢紙板,、舊衣服等全部都投放進了智能回收箱內(nèi),，社區(qū)院前屋后、樓道內(nèi)的環(huán)境得到了全面整治,。

促進再生資源回收是一項系統(tǒng)工程,，需要居民,、企業(yè)、村社,、街鎮(zhèn)以及有關(guān)部門等各方力量協(xié)同配合,，廣泛調(diào)動各類主體參與的積極性，匯聚合作力量,，提高回收服務質(zhì)量,。

“其中最重要的一點就是普及可回收物分類知識，宣傳可回收物回收促進垃圾減量和資源利用的重要意義,，引導居民自覺開展可回收物分類,，形成全社會共同參與可回收物體系建設的良好氛圍。”張英英說,，要真正用好智能回收箱,，社區(qū)也要發(fā)揮好宣傳引導作用，讓更多居民意識到好處,，從而自覺參與,、自覺使用。

而提升便民化,、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,，壯大回收隊伍力量,，豐富優(yōu)質(zhì)回收服務供給，也是建立長效機制的應有之義,。業(yè)內(nèi)專家表示,，龍頭企業(yè)可通過連鎖經(jīng)營、特許加盟等方式,，整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,，提高廢舊物資回收管理效率，擴大回收網(wǎng)絡覆蓋面,?；厥掌髽I(yè)可與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位等建立長效合作機制,，暢通回收利用渠道,，形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。

要形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條,，合理布局建設中轉(zhuǎn)站以及分揀中心也十分重要,。采訪中，有關(guān)企業(yè)表示,，受土地等要素的限制,，無法建設中轉(zhuǎn)站、分揀中心成為發(fā)展中遇到的瓶頸之一。

“這其中,，需要政府充分發(fā)揮引導作用,，優(yōu)化整體布局，完善支持政策,，增強調(diào)控能力,。在規(guī)劃完善基礎(chǔ)設施布局時，要考慮為企業(yè)提供用地等保障,，有效降低企業(yè)投資成本,。同時，依法加強可回收物日常運行體系的監(jiān)督管理,，規(guī)范市場秩序,。”該專家表示。

青島日報/觀海新聞記者  賈臻