原標題：如何打通快遞進村“最后一公里”

如今,，即使在農(nóng)村,，人們也已習慣了網(wǎng)購。國家郵政局的數(shù)據(jù)顯示,，2023年,，全國每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村進出,。不過，相比于遍布城市大街小巷的快遞驛站和便捷的快遞服務網(wǎng)絡(luò),，農(nóng)村的快遞物流服務還存在明顯的盲區(qū)和短板,，快遞進村“最后一公里”需要進一步暢通。

近日，有市民向黨報熱線反映,，在部分農(nóng)村地區(qū),，村民收寄快遞只能去鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收點，距離較遠,，有的來回一二十公里,，很不方便。這些區(qū)域快遞進村究竟難在哪里,？農(nóng)村地區(qū)如何打通網(wǎng)購的“最后一公里”,？記者對此展開調(diào)查。

現(xiàn)狀：拿快遞來回跑數(shù)公里

觀海網(wǎng)友“旭宇”反映,，他在膠州市膠萊街道的一家工廠上班,，經(jīng)常網(wǎng)購，他將所在工廠設(shè)為收件地址,，“前段時間,，快遞還會送過來，現(xiàn)在大多數(shù)快遞件都被送到3公里以外的馬店大街代收點,，取件很不方便,。”

近日，記者趕到膠州市馬店大街快件代收點,，此處代收韻達,、中通等快遞公司的快件。韻達快遞公司的工作人員告訴記者,，快遞無法送達附近村莊,，附近幾個村的村民都只能到網(wǎng)點自取快遞。這一說法在不遠處的中通快遞網(wǎng)點得到了證實,，“大多數(shù)快遞都不會送到村里,。”中通快遞的工作人員介紹，該網(wǎng)點每天收寄八九百個快遞,，進村送快遞不現(xiàn)實,。記者在現(xiàn)場看到，多位村民騎著摩托車,、電動車到快遞網(wǎng)點取快遞,，他們大多來自附近村莊。

“我們村到快遞點的距離超過5公里,，來回就是10公里,。來一趟不方便，我都是攢幾個快遞一起拿,。”膠萊街道毛家屯村的王先生駕駛著電動三輪車,，車里堆著幾個快遞包裹,，他告訴記者,，平日里除了郵政公司會把快遞送到村里,，其他快遞公司的件都不會送進村里，而是把快遞放到馬店大街的網(wǎng)點,，由村民自取,。

除了膠萊街道部分村莊，萊西市姜山鎮(zhèn)大河頭村,、即墨區(qū)田橫鎮(zhèn)北蘆村等村的村民也向記者反映了快遞進村難的現(xiàn)狀,。村民介紹，除郵政,、京東等少數(shù)幾個快遞公司能做到送件進村,，其他大多數(shù)快遞公司只將包裹派送到鎮(zhèn)上或者附近村的快遞網(wǎng)點、驛站,，由村民自取,，單程距離短則3公里，長則10公里,。

“我經(jīng)常從直播間下單買衣服,，或給遠在外地的孩子們寄特產(chǎn)，孩子們也常給我寄東西,，但這些快遞件都只能送到鎮(zhèn)上,，不給送進村里，每次寄件,、收貨,、退貨都很麻煩。”平度市仁兆鎮(zhèn)王家埠村的李女士對記者說,。

針對即墨區(qū)田橫鎮(zhèn)北蘆村村民反映的快遞難進村的情況,，記者致電申通快遞即墨區(qū)東部公司，工作人員介紹,，田橫鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),，該鎮(zhèn)豐城片區(qū)村莊的快遞都是送到汽車站，由村民自取,。“這個片區(qū)只有兩名業(yè)務員,，快遞送進村不現(xiàn)實。”該工作人員說,。

在韻達快遞官網(wǎng)上,，記者輸入萊西市姜山鎮(zhèn)10個村名查詢，服務狀態(tài)均顯示“可服務-鎮(zhèn)站點自提”,。

探因：成本門檻擋住快遞進村

農(nóng)村寄遞物流體系的建設(shè)與運營是青島正在積極推進的一項工作,。去年12月,，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實施意見》，要求2024年年底前,，各相關(guān)區(qū)（市）快遞園區(qū),、鎮(zhèn)（街）快遞共配中心實現(xiàn)全覆蓋，村級寄遞物流綜合服務站建制村覆蓋率達到100%,。

今年初,，“建設(shè)寄遞物流綜合服務站800個以上，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級寄遞物流體系節(jié)點建設(shè)全覆蓋”被納入青島市辦實事,。

“根據(jù)有關(guān)政策要求,，快遞進村以‘行政村’而非‘自然村’為基礎(chǔ)單元，一個行政村（社區(qū)）往往包含數(shù)個自然村,。我們從民政部門獲取了全市行政村的最新數(shù)據(jù),，在綜合考慮地理位置、便利程度和發(fā)展條件等因素的基礎(chǔ)上,，在每個行政村區(qū)劃內(nèi)至少設(shè)置1處村級寄遞物流綜合服務站,。”青島市郵政管理局市場監(jiān)管處處長劉磊介紹，截至5月中旬,，全市已建成縣級快遞共配園區(qū)3個,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心36個，覆蓋率達到92%,；村級寄遞物流綜合服務站851個,，覆蓋率達到90%。目前正在抓緊建設(shè)其余行政村的村級寄遞物流綜合服務站,。

與此同時,，有些區(qū)市還采取了一些降本增效的創(chuàng)新措施。在即墨區(qū),，青島城運集團將鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造成“共配驛站”,，由公交車輛配送快遞；在萊西市,，中通,、圓通、極兔,、申通等快遞公司建設(shè)了共配園區(qū),，實現(xiàn)統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送,；在西海岸新區(qū),，供銷社借助農(nóng)資配送中心場地建設(shè)了快遞分撥處理中心，為快遞公司提供運輸和倉儲服務,。

以上舉措均提升了農(nóng)村快遞的通達率,，但將農(nóng)村寄遞服務進一步向下延伸,，打通“最后一公里”仍是難點。記者了解到,，這主要受制于經(jīng)營成本,。

采訪中，平度市一快遞網(wǎng)點的負責人給記者算了一筆賬,，“一件快遞從廣東發(fā)到平度某村莊,，快遞到達青島市分撥中心后,，我們先運回來,，再派送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，最后到收件人手中,，全部流程下來一件快遞的派費在1元左右,。如果這件快遞只配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約有兩毛錢的利潤,，如果送到村里,，不僅不賺錢還要虧錢。”該網(wǎng)點負責人說,，快遞企業(yè)也想把服務延伸進村,，但面臨著實實在在的運輸、場地,、分撥等成本問題,。

多名快遞員坦言，與城區(qū)相比,，農(nóng)村地區(qū)件少利薄,，加之農(nóng)村居民居住分散、家中時常無人,，快遞員送件面臨許多實際困難,，他們認為，目前讓村民到網(wǎng)點取件的模式可能更現(xiàn)實一些,。

建議：“共配共享”解難題

農(nóng)村寄遞物流,，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費,，是消費品下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品進城的重要渠道。

“只有突破快遞進村的現(xiàn)實瓶頸,，農(nóng)村的消費潛力才能進一步釋放,。”青島農(nóng)業(yè)大學物流管理與市場營銷系主任周海霞認為，一方面,，政府應做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極整合郵政,、交通、供銷,、商貿(mào)批發(fā),、快遞企業(yè)等各方資源，建立資源共享,、成本共擔,、信息互通的“共配共享”機制，有效解決快遞進村成本高,、收益低的難題,；另一方面，相關(guān)部門要用好資金補貼等扶持鼓勵政策,，加快快遞進村進程,。

“共配共享”是一條有效路徑，在青島已有實踐,。記者從中國郵政青島市分公司了解到,，截至去年年底，全市有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“郵快合作”,。

“農(nóng)村寄遞物流體系包括建設(shè)和運營兩個方面,。隨著設(shè)施逐步建設(shè)完成，要讓快遞進村渠道暢通并可持續(xù)運營,，必須調(diào)整運營模式以降低成本,。為此，我們在涉農(nóng)區(qū)市推廣了‘交通+郵政+快遞’‘郵政+快遞’‘快遞+快遞’‘供銷社+快遞’等合作模式,，通過業(yè)態(tài)融合和倉儲,、物流、人力資源整合,，實現(xiàn)運力共享,、末端共享，從而降低了轉(zhuǎn)運和末端投遞成本,。”劉磊介紹,。

同時，建好,、管好村級寄遞物流綜合服務站是打通農(nóng)村物流“神經(jīng)末梢”的關(guān)鍵,。“村委會、超市商鋪都是建設(shè)村級寄遞物流綜合服務站的合適地點,。村委會的快遞收發(fā)由農(nóng)村公益崗兼職,，超市商鋪建設(shè)服務站能帶來客流量和代攬代派快件收入的雙重收益。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出資在農(nóng)村安裝了智能快遞柜，為村民提供便利服務,。”劉磊說,，“下一步，我們計劃標準化規(guī)范化建設(shè)村級寄遞物流綜合服務站,，進一步規(guī)范村級站點的貨架,、監(jiān)控、服務標識等硬件設(shè)施和收發(fā)快遞規(guī)范化服務,。同時,，我們也會采取電話抽查、實地暗訪等措施,，加大督導檢查力度,，避免村級寄遞物流綜合服務站‘建而不用’。”