原標(biāo)題：騎手友好社區(qū)：讓“配送之路”更舒心更順暢

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞首席記者  劉佳旎  文/圖

今年8月上映的電影《逆行人生》,，講的是外賣小哥的故事,，真實(shí)地展現(xiàn)了他們的生存狀態(tài),，也讓很多觀眾第一次了解到，原來(lái)一份外賣要經(jīng)歷諸多“艱難險(xiǎn)阻”才能送到我們面前,。比如,，停車難,，很多地方禁停電動(dòng)車，送餐回來(lái)車已被抬走,；進(jìn)門難,，一些小區(qū)實(shí)行人車分流封閉式管理，小哥的電動(dòng)車只能停在小區(qū)門口,，偌大的小區(qū)需要步行送餐,；找人難，一些小區(qū)樓棟門牌標(biāo)識(shí)不清,，只能一遍遍來(lái)回找，而“您的訂單即將超時(shí)”的提醒,，讓人不得不快馬加鞭……

外賣員,，一個(gè)體量龐大的新就業(yè)群體。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，全國(guó)網(wǎng)約配送員隊(duì)伍達(dá)1300余萬(wàn)人,。青島市網(wǎng)約平臺(tái)企業(yè)17家，運(yùn)力合作商企業(yè)52家,，其中餓了么和美團(tuán)兩家外賣平臺(tái)在青島市場(chǎng)份額超九成,。全市布局了120余個(gè)外賣服務(wù)站點(diǎn)，吸納外賣員規(guī)模約2.37萬(wàn)人,。消費(fèi)旺季,，外賣騎手日配送訂單量超過(guò)60萬(wàn)單。

如何暢通配送之路,，打造友好環(huán)境,？今年以來(lái)，青島創(chuàng)新推進(jìn)“騎手友好社區(qū)”建設(shè),，通過(guò)推行“騎魯通”二維碼,、設(shè)置地圖指引標(biāo)識(shí)、建設(shè)“騎手驛站”等措施,，逐步解決騎手“進(jìn)門難,、找路難、充電難,、休息難”等問(wèn)題,。街道社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、平臺(tái)企業(yè)和騎手共建共治,，探索兼顧社區(qū)秩序、用戶體驗(yàn),、騎手便利的綜合治理方案,。

智慧賦能讓小區(qū)“門好進(jìn)”

今年以來(lái),，青島試點(diǎn)推行“騎魯通”動(dòng)態(tài)入場(chǎng)碼。騎手通過(guò)掃碼可騎行進(jìn)入小區(qū),，騎行過(guò)程中,，小程序會(huì)對(duì)騎行速度和路線進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)速度超過(guò)15公里/小時(shí),，會(huì)對(duì)騎手發(fā)出提醒,，超速3次將被封號(hào)，需要配送平臺(tái)公司進(jìn)行批評(píng)教育后才能解封

針對(duì)騎手反映突出的80余個(gè)“門難進(jìn)”小區(qū),，市,、區(qū)（市）兩級(jí)社會(huì)工作部門“一類一策”研究“暢通暢行”方案。比如,，通過(guò)騎手專用自行車,、擺渡車打通送餐“最后一公里”；在道路較窄的社區(qū),，劃定專用停車區(qū),，改善交通狀況

多方合力讓友好場(chǎng)景更多元

今年4月，市委社會(huì)工作部牽頭啟動(dòng)“島城暖心驛站”建設(shè),，整合市直部門服務(wù)站點(diǎn),、區(qū)市黨群服務(wù)中心、24小時(shí)便利店等資源,，建設(shè)880個(gè)“島城暖心驛站”,，并在高德地圖上線標(biāo)注，面向騎手群體提供充電,、喝水,、休息、如廁等10項(xiàng)暖心服務(wù)

動(dòng)員多方力量共同打造騎手食堂,、騎手藥房,、騎手醫(yī)院、騎手夜校等多元友好場(chǎng)景,，幫助騎手群體解決賦能提升,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就餐就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)需求,，累計(jì)已為30余萬(wàn)人次提供服務(wù)

讓“門好進(jìn),、路好找”

晚餐高峰時(shí)段，美團(tuán)外賣騎手付健收到的訂單量激增,。隨著手機(jī)提醒鈴聲響起,，他收到了一份送往李滄區(qū)湘潭路街道印象灣小區(qū)的外賣訂單。

“這個(gè)小區(qū)特別大,，樓座不好找,，電動(dòng)車還不讓進(jìn),。我們接到這里的單都挺頭疼，一不小心就會(huì)超時(shí),。”付健坦言,，有時(shí)候因?yàn)閷?duì)小區(qū)路線不熟，或者遇到惡劣天氣,、堵車等特殊情況,，不能按時(shí)送達(dá)，客戶會(huì)投訴或申請(qǐng)退款,，騎手就會(huì)被扣錢,。

而讓付健沒(méi)想到的是，這次他沒(méi)有被保安攔住,。在小區(qū)門口,，張貼著一張“騎魯通”入場(chǎng)碼，在保安的引導(dǎo)下,，他打開小程序，掃描“騎魯通”碼,，順利將電動(dòng)車騎進(jìn)了小區(qū),。在送餐過(guò)程中，小程序會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)騎行速度和路線,，一旦超出15公里/小時(shí),，就會(huì)發(fā)出超速提醒。付健僅用了不到5分鐘就把訂單順利送到客戶手中,，從接單到送達(dá),，總共耗時(shí)不到30分鐘，比平臺(tái)預(yù)計(jì)送達(dá)時(shí)間還快了10分鐘,。

“對(duì)外賣騎手最友好的事,，一定還是門好進(jìn)、路好找,。”付健發(fā)現(xiàn),，印象灣小區(qū)的變化還不止車能進(jìn)小區(qū)這一點(diǎn)。小區(qū)門口張貼的“騎手友好地圖”,，清晰直觀地標(biāo)注著各個(gè)樓座,、小區(qū)出入口以及騎手驛站、騎手停車位的位置,，進(jìn)入小區(qū)后,，每走一段還有樓座指示牌，有效解決了騎手找不到路的問(wèn)題,。

“印象灣小區(qū)是一個(gè)擁有66個(gè)樓座的大型小區(qū),，住戶3400余戶,，居民外賣需求量大。與此同時(shí),，小區(qū)老人和孩子多,，特別是晚上外賣送餐高峰期，在小區(qū)里活動(dòng)的居民增多,，業(yè)主最大的顧慮就是騎手速度太快所帶來(lái)的安全隱患,。”湘潭路街道湘東社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任趙鑫說(shuō),，近些年,，隨著社區(qū)管理服務(wù)水平的提升，很多小區(qū)實(shí)行人車分流,，外賣電動(dòng)車禁入小區(qū),，主要是出于安全管理的考慮，但也造成了騎手送餐超時(shí),、與小區(qū)物業(yè)保安發(fā)生沖突等問(wèn)題,。

“騎魯通”的推行，很好地平衡了騎手“速度第一”和業(yè)主“安全至上”之間的矛盾,。為解決騎手騎車進(jìn)門難,、社區(qū)秩序監(jiān)管難等多重難題，今年以來(lái),，省委社會(huì)工作部在青島試點(diǎn)推行“騎魯通”動(dòng)態(tài)入場(chǎng)碼,，以智能手段監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對(duì)騎手的科學(xué)規(guī)范管理。騎手在小程序注冊(cè)成功后,，就可以通過(guò)掃描小區(qū)門崗二維碼進(jìn)入小區(qū),，騎行過(guò)程中，小程序會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)騎行速度和路線,，當(dāng)速度超過(guò)15公里/小時(shí),，會(huì)對(duì)騎手發(fā)出提醒，超速3次將被封號(hào),，需要配送平臺(tái)公司進(jìn)行批評(píng)教育后才能解封,。

據(jù)李滄區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)劉蘭介紹，李滄區(qū)目前已在4個(gè)社區(qū)試點(diǎn)推行“騎魯通”,，制定《關(guān)于打造“騎手友好場(chǎng)景”的實(shí)施方案》,，組織區(qū)直部門單位、街道社區(qū),、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、網(wǎng)約配送企業(yè)等，召開專題推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),，就“騎魯通”碼的使用,、日常管理等開展一對(duì)一指導(dǎo),。針對(duì)社區(qū)居民，則通過(guò)入戶走訪,、張貼《致廣大居民的一封信》等形式,，宣傳“騎魯通”的掃碼登記、騎行限速,、超速警示等功能,，打消大家對(duì)安全問(wèn)題的顧慮，爭(zhēng)取對(duì)騎手進(jìn)門的同意認(rèn)可,。

在“騎手友好社區(qū)”建設(shè)過(guò)程中,，各地的社區(qū)實(shí)際情況差異較大，很多問(wèn)題都需要逐一探索解決,，難以用標(biāo)準(zhǔn)化的方案“一刀切”,。據(jù)市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)牛向榮介紹，市,、區(qū)（市）兩級(jí)社會(huì)工作部門對(duì)騎手反映突出的80余個(gè)“門難進(jìn)”小區(qū)逐個(gè)摸底調(diào)研,，按照問(wèn)題類型細(xì)分，“一類一策”研究“暢通暢行”方案,。比如,，有些小區(qū)是封閉式管理，連業(yè)主都不能直接將電動(dòng)車騎至單元樓下,，外賣車輛確實(shí)不能進(jìn)入小區(qū)的，則可以通過(guò)騎手專用自行車,、擺渡車打通送餐“最后一公里”,；有些社區(qū)道路較窄，騎手隨意停車情況較多,，導(dǎo)致交通堵塞,，則需要加強(qiáng)車輛停放管理，為騎手劃定專用停車區(qū),，改善交通狀況,。

有一個(gè)答案是肯定的，多方共治之下,，騎手配送之路才能更加暢通,。正如走訪過(guò)程中不少騎手對(duì)于“友好”一詞給出的理解一般，“配送順暢,，就是對(duì)騎手最友好的事”,。

打造多元友好場(chǎng)景

下午1點(diǎn)30分，結(jié)束了手里的最后一單,，外賣員邱磊來(lái)到了位于嶗山區(qū)春光山色社區(qū)的“騎寄驛站”,，他掏出手機(jī)掃了掃換電柜上的二維碼,，麻利地給電動(dòng)車換上了新電池，隨后走進(jìn)驛站,，接了一杯水后,，坐在椅子上給手機(jī)充起了電。“我們?cè)诟浇軉蔚尿T手經(jīng)常來(lái)這休息,、充電,，別看地方不大，各項(xiàng)服務(wù)一應(yīng)俱全,。這座小小的房子,，是我們的另一個(gè)家。”

記者看到,，50多平方米的“騎寄驛站”裝修風(fēng)格簡(jiǎn)樸而溫馨,。驛站內(nèi)不僅配備了微波爐、風(fēng)扇,、空調(diào),、飲水機(jī)等家用電器，還有醫(yī)藥箱,、充電設(shè)施,、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和各類書籍，滿足外賣騎手的日常需求,。此外,，社區(qū)黨委根據(jù)騎手提出的訴求，引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)商,，為騎手提供道路救援,、車輛維修、車輛租賃等24小時(shí)不打烊的保障服務(wù),。

在春光山色社區(qū),，“騎手友好”的標(biāo)識(shí)隨處可見(jiàn)。社區(qū)黨委聯(lián)合周邊“騎手友好”商戶,，為騎手推出了8—15元的暖“新”便餐,，并提供延時(shí)就餐服務(wù)，解決騎手就餐難,、就餐貴的問(wèn)題,；在“騎手友好”藥房和醫(yī)院，騎手們可以享受就醫(yī)綠色通道,、免費(fèi)體檢等服務(wù),；社區(qū)還統(tǒng)籌高校、大學(xué)生等資源，開辦“春光暖心營(yíng)”寒暑假托管課堂,，解決轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)群體子女看管難題……

隨著“友好社區(qū)”服務(wù)半徑的不斷擴(kuò)大,，青島正在構(gòu)建更加多元豐富的“騎手友好場(chǎng)景”。通過(guò)探索政商協(xié)同的模式,，社會(huì)工作部門聯(lián)合“兩新”工委委員單位,，統(tǒng)籌社區(qū)、商圈,、企業(yè)等各類資源,，全方位守護(hù)騎手的“衣食住行”，把暖心服務(wù)送到騎手心坎上,。

為了給新就業(yè)群體提供“冷可取暖,、熱可納涼、渴可喝水,、累可歇腳”的港灣,，今年4月，市委社會(huì)工作部牽頭啟動(dòng)“島城暖心驛站”建設(shè),，整合市直部門服務(wù)站點(diǎn),、區(qū)市黨群服務(wù)中心、24小時(shí)便利店等資源,，建設(shè)880個(gè)“島城暖心驛站”,，并在高德地圖上線標(biāo)注，面向騎手群體提供充電,、喝水,、休息、如廁等10項(xiàng)暖心服務(wù),。動(dòng)員多方力量共同打造騎手食堂,、騎手藥房、騎手醫(yī)院,、騎手夜校等多元友好場(chǎng)景，幫助騎手群體解決賦能提升,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、就餐就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)需求，累計(jì)已為30余萬(wàn)人次提供服務(wù),。

嶗山區(qū)出臺(tái)《“騎手友好場(chǎng)景”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，圍繞環(huán)境友好、設(shè)施友好,、陣地友好,、服務(wù)友好、發(fā)展友好、政策友好,、保障友好,、治理友好等8個(gè)方面，打造“友好社區(qū)”,，并推動(dòng)5座樓宇,、2個(gè)商圈、5家醫(yī)院,、78家商戶,、2個(gè)食堂全部納入友好場(chǎng)景范疇。膠州市在外賣騎手聚集的五大重點(diǎn)商圈布局建設(shè)7處暖心驛站,，總服務(wù)面積達(dá)1000平方米,，設(shè)置騎手休息區(qū)、應(yīng)急處置箱,、榮譽(yù)分享墻等功能區(qū)域,，并引進(jìn)中國(guó)鐵塔青島分公司、哈啰單車等企業(yè),，重點(diǎn)布局打造3處“騎手之家”,，服務(wù)周邊騎手900余名。

可以說(shuō),，騎手友好場(chǎng)景的創(chuàng)建,，搭建了一個(gè)促進(jìn)政府部門、街道社區(qū),、外賣平臺(tái)企業(yè)和騎手共商共建的平臺(tái),，讓廣大新就業(yè)群體感受到來(lái)自社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)愛(ài)，在全社會(huì)營(yíng)造了理解,、尊重,、關(guān)愛(ài)騎手的友好氛圍。

騎手與社區(qū)“雙向奔赴”

走街串巷,、上樓入戶,，騎手是城市生活的“擺渡人”。而作為新經(jīng)濟(jì)催生出來(lái)的新就業(yè)群體,，他們身上除了風(fēng)雨無(wú)阻“快準(zhǔn)穩(wěn)”的“功夫”外,，還有很多“隱藏技能”。

“小伙子,，你又來(lái)啦,！”家住嶗山區(qū)金家?guī)X街道康城社區(qū)的獨(dú)居老人王銳對(duì)外賣騎手侯長(zhǎng)喜親熱地打著招呼。侯長(zhǎng)喜把社區(qū)助老食堂的午餐遞到老人手上,，“您有什么需求就跟我說(shuō),，順道買點(diǎn)日用品，扛點(diǎn)米面油，都是舉手之勞,。”侯長(zhǎng)喜說(shuō)完就匆匆趕往下一戶老人家中,。

侯長(zhǎng)喜是美團(tuán)外賣嶗山區(qū)CBD會(huì)展中心眾包站點(diǎn)的騎士長(zhǎng)，平時(shí)主要負(fù)責(zé)康城社區(qū)及周邊的訂單配送,。去年社區(qū)助老食堂開辦之初,，他了解到一些獨(dú)居老人腿腳不便，社區(qū)又人手不足,，于是主動(dòng)請(qǐng)纓,，帶領(lǐng)5名隊(duì)員為社區(qū)獨(dú)居老人義務(wù)送餐。今年年初,，青島連降多場(chǎng)暴雪,，侯長(zhǎng)喜還帶頭組織30余位騎手志愿者，幫助社區(qū)清掃路面和停車場(chǎng),，受到社區(qū)居民的廣泛好評(píng),。

“騎手小哥多是為了生計(jì)才從事這個(gè)行業(yè)的，對(duì)于他們而言,，時(shí)間就是金錢,。他們?cè)敢鉅奚鼘氋F的時(shí)間，幫我們給老人送餐,，社區(qū)居民都很感動(dòng),。”康城社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任臧曉恩說(shuō),。

小哥們之所以作出如此感人的奉獻(xiàn)之舉,，也是社區(qū)與騎手的“雙向奔赴”。

侯長(zhǎng)喜告訴記者,，以前站點(diǎn)每周三開例會(huì),，他都帶著組員們?cè)趶V場(chǎng)上或路邊開，有時(shí)還會(huì)招來(lái)商戶和物業(yè)的驅(qū)趕,。臧曉恩看到后,，主動(dòng)把大家邀請(qǐng)到社區(qū)驛站，提供了開會(huì)場(chǎng)地,，還讓小哥們來(lái)這里休息,，社區(qū)有送溫暖、送清涼的活動(dòng),，也總是想著大家。“社區(qū)給我們提供了便利,，為我們排憂解難,，我們也很愿意為社區(qū)做點(diǎn)實(shí)事兒，這都是相互的。”侯長(zhǎng)喜樸實(shí)的話語(yǔ)里透著滿滿的真誠(chéng),。

對(duì)于騎手來(lái)說(shuō),，“友好社區(qū)”建設(shè)提升了工作的便利度，也讓他們感受到來(lái)自社會(huì)的尊重和關(guān)愛(ài),，增進(jìn)了他們?nèi)谌肷鐓^(qū),、服務(wù)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感,；對(duì)于社區(qū)而言,，更好地服務(wù)和凝聚新就業(yè)群體，將他們納入社區(qū)基層治理的一環(huán),，也能加強(qiáng)社區(qū)的秩序管理,，積極引導(dǎo)騎手成為美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者,。

時(shí)下,，青島正不斷創(chuàng)新探索方法路徑，在新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體中建組織,、送服務(wù)、搭平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)騎手等新就業(yè)群體從“站得遠(yuǎn)”到“喊得應(yīng)”,、從“跑得快”到“搭把手”、從“旁觀者”到“合伙人”的轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)“你服務(wù)城市,，我守護(hù)你”的“雙向奔赴”。

比如,，即墨區(qū)充分發(fā)揮騎手直接服務(wù)居民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大騎手成為社區(qū)“消防隱患排查員、食品安全監(jiān)督員,、人民意見(jiàn)建議收集員,、文明城市創(chuàng)建巡查員、社區(qū)公共秩序勸導(dǎo)員,、政策信息宣傳員”,。目前，已選聘20名優(yōu)秀網(wǎng)約配送員擔(dān)任騎手友好社區(qū)“六大員”開展消防隱患“隨手拍”,、食品安全“隨手報(bào)”,、政策信息“隨手宣”等服務(wù)，基層社會(huì)治理的新生力量不斷增強(qiáng),。為激發(fā)騎手參與志愿服務(wù)的積極性,，即墨區(qū)還制定“志愿積分”管理辦法,，設(shè)立“志愿積分”超市，騎手等新就業(yè)群體參與志愿活動(dòng)可兌換相應(yīng)積分,，到“志愿積分”超市換取日用品,，到暖“新”餐廳兌換免費(fèi)餐飲服務(wù)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”,。

“我們足夠努力了,，所以我們值得被尊重，值得更好的生活,。”《逆行人生》里的臺(tái)詞道出了廣大騎手的心聲,。“騎手友好”蘊(yùn)含著理解尊重、將心比心,，為騎手營(yíng)造更加友好的環(huán)境,，既是保障新就業(yè)群體權(quán)益、化解基層矛盾問(wèn)題的切實(shí)舉措,，也折射出城市治理水平和文明程度的提升,。“下一步，青島將在全市推廣‘騎手友好社區(qū)’建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,，以更有力度,、更有溫度的暖‘新’舉措，不斷為騎手小哥的幸福‘加碼’,，讓新就業(yè)群體在這座城市立得住腳,、安得下心、圓得了夢(mèng),。”牛向榮說(shuō),。

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：陸云琦]