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山東青島:以法治力量助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系

原標(biāo)題:山東青島:以法治力量助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,是青島實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策,。6月24日,,青島市十七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》由5個(gè)部分12條內(nèi)容構(gòu)成,,從總體要求、法治保障,、監(jiān)督推動(dòng),、建立民意匯集機(jī)制、組織保障等方面,,提出務(wù)實(shí)細(xì)致舉措,,充分發(fā)揮全市各級人大資源優(yōu)勢和職能作用,履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為,,聚智聚力助推青島市構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。

把牢政治方向,,忠誠履職盡責(zé)

《決定》明確,,要把牢正確的政治方向,積極發(fā)揮人大立法保障,、監(jiān)督推動(dòng),、決定支撐、代表助力等作用,,以“10+1”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效,,與政府形成合力,,助推市委決策部署全面落地,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,、未來產(chǎn)業(yè)超前布局,以高質(zhì)量履職助力加快建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

強(qiáng)化法治保障,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法

《決定》提出,,充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,,逐步完善與構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系相適配、相協(xié)調(diào)的法規(guī)制度,不斷提升法治供給能力,。加快推動(dòng)制定青島市數(shù)據(jù)條例,、海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)條例,,全面推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例,、品牌建設(shè)促進(jìn)條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法規(guī)的貫徹實(shí)施,,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速集群成勢,,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境,。

強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng),,寓支持于監(jiān)督之中

《決定》提出,全方位運(yùn)用法定監(jiān)督方式,,緊扣構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)任務(wù),,科學(xué)謀劃人大年度監(jiān)督計(jì)劃,明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查、專題詢問,、專題調(diào)研等方式,,深入開展相關(guān)監(jiān)督工作;建立人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督等協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,共同助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,。全周期發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,,結(jié)合青島市“十五五”規(guī)劃編制監(jiān)督,推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)謀劃,、前瞻布局和梯次培育,,引導(dǎo)戰(zhàn)略資源向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)傾斜,促進(jìn)完善要素保障,、升級發(fā)展模式,、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。全過程強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,,加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,,適時(shí)開展對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、財(cái)政資金保障和使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督,,推動(dòng)政府部門加強(qiáng)對先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,、重大專項(xiàng)的保障,保持科技創(chuàng)新財(cái)政投入持續(xù)穩(wěn)定增長,,落實(shí)好專精特新中小企業(yè)支持政策,,為構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)保障。

健全民意匯集機(jī)制,,踐行全過程人民民主

《決定》提出,,充分發(fā)揮人大代表主力軍作用,圍繞“10+1”產(chǎn)業(yè)布局,,精心組織代表開展專題調(diào)研,、集中視察等,跨層級推進(jìn)五級代表混合編組工作,,發(fā)揮好專業(yè)代表小組,、企業(yè)家代表和科技人才的資源和專業(yè)優(yōu)勢,為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)積極建言獻(xiàn)策,。充分用好代表聯(lián)絡(luò)站,、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、數(shù)字人大等平臺(tái)載體,,建立健全民意收集,、梳理、交辦及反饋全鏈條工作機(jī)制,,深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”工作機(jī)制,,為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系凝聚廣泛共識(shí)、匯聚智慧力量,。

加強(qiáng)組織保障,,凝聚強(qiáng)大合力

《決定》提出,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作統(tǒng)籌,,建立定期研究推進(jìn)機(jī)制,,市人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議定期聽取和審議本決定執(zhí)行情況,,深入一線調(diào)查研究,,及時(shí)形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為市委,、市政府提供決策參考,。市、區(qū)市兩級人大聯(lián)動(dòng),、協(xié)同發(fā)力,,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),探索建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督長效機(jī)制,,推動(dòng)構(gòu)建特色化,、差異化的產(chǎn)業(yè)體系,。全面提升人大干部隊(duì)伍、人大代表的履職能力和水平,,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,,為助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)人大力量。

[來源:青島市人大常委會(huì) 編輯:陸云琦]
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2025 06/27 18:53
· 來源 ·
青島市人大常委會(huì)
· 責(zé)編 ·
陸云琦
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