原標(biāo)題：我省印發(fā)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃

記者 劉兵 李子路 報道

近日,，省委,、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求和示范先行重大使命,，緊扣譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”總要求,，立足現(xiàn)階段山東發(fā)展實際，按照“長短結(jié)合,、切實可行”的原則,，提出了2025年發(fā)展目標(biāo)，對每項重點任務(wù)都明確了具體指標(biāo),、量化目標(biāo),。

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2022年8月,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號）,，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。作為當(dāng)前和今后一個時期山東各項工作的總抓手,，高起點謀劃,、高水平建設(shè)好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，使命光榮,、意義重大,。

《行動計劃》是統(tǒng)領(lǐng)未來山東經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，明確了先行區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位,。即，牢牢把握以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”的總要求,；縱深推進十大創(chuàng)新,、十強產(chǎn)業(yè)、十大擴需求“三個十大”行動,；聚焦深化動能轉(zhuǎn)換,、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合,、實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略“四個發(fā)展導(dǎo)向”,；充分彰顯“強、富、高,、優(yōu),、美”現(xiàn)代化強省建設(shè)“五個內(nèi)涵特征”；努力實現(xiàn)打造全面創(chuàng)新先行區(qū),、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、生態(tài)保護樣板區(qū)、對外開放新高地,、共同富裕新范例,、安全和諧示范區(qū)“六個發(fā)展目標(biāo)”。到2025年,，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果,，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，綜合實力大幅躍升,，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快構(gòu)建,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善，形成一批可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗,。

在重點任務(wù)上，《行動計劃》充分考慮山東發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展要求,，對深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展進行全面部署,，主要包括十個方面：一是推動高水平科技自立自強，建設(shè)全國區(qū)域創(chuàng)新中心,；二是縱深推進動能轉(zhuǎn)換,，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；三是堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,；四是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生,；五是發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,，打造高質(zhì)量發(fā)展增長極；六是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,；七是聚力用好“關(guān)鍵一招”，建設(shè)改革開放新高地,；八是推進文化自信自強,，匯聚高質(zhì)量發(fā)展精神力量；九是扎實推進共同富裕,，創(chuàng)造幸福美好新生活,；十是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，建設(shè)更高水平平安山東。此外,，《行動計劃》從領(lǐng)導(dǎo)機制,、工作機制、保障機制,、督導(dǎo)考核機制等方面作了安排,，凝聚先行區(qū)建設(shè)的強大合力。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動山東由制造大省向制造強省轉(zhuǎn)變的重中之重,。國發(fā)〔2022〕18號文進一步明確了我省作為全國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點作用,，將工業(yè)化數(shù)字化深度融合作為戰(zhàn)略導(dǎo)向之一，為我省加快制造強省建設(shè)注入了強勁動力和充足底氣,?！缎袆佑媱潯穼?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系專章部署，主要突出全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興動能,、做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟、集中做強先進制造業(yè)四個方面,。特別是,，緊扣先進制造業(yè)強省建設(shè)要求，明確實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，精準(zhǔn)補齊“五基”短板,，著力突破工業(yè)母機、芯片,、機器人等高端領(lǐng)域,，持續(xù)鞏固擴大智能家電、軌道交通,、動力裝備等領(lǐng)先優(yōu)勢,，建設(shè)一批國家級先進制造業(yè)集群。以“鏈長制”機制為抓手,，深入實施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,，集中優(yōu)勢做強11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，省市縣一體化推動建鏈補鏈延鏈強鏈,，打造一批集成能力和帶動作用強的“鏈主”企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、大中小企業(yè)緊密配套,、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建更加優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，必須堅定走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式、空間格局,?！缎袆佑媱潯访鞔_，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,，統(tǒng)籌推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展,，加快建設(shè)美麗山東。到2025年,，全省非化石能源消費占比提高到13%左右,，設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到72.5%。

今年是建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的開局起步之年,，抓好任務(wù)落地落實至關(guān)重要,。據(jù)介紹，我省在三年《行動計劃》基礎(chǔ)上,，還將制定出臺2023年重點工作任務(wù),，并在重大項目支撐、配套政策完善等方面作出部署安排,。值得關(guān)注的是,，在構(gòu)建完善配套政策體系方面，我省將重點打造“1+2+16+N”政策體系：“1”是國發(fā)〔2022〕18號文件,，“2”是國務(wù)院《意見》分工落實方案和全省三年《行動計劃》,，“16”是各設(shè)區(qū)市的三年行動計劃，“N”是分領(lǐng)域落實舉措,。