全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開

改革創(chuàng)新增動(dòng)力 挺膺擔(dān)當(dāng)勇爭(zhēng)先

奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章

林武講話 周乃翔主持 葛慧君王宇燕出席

2月5日是蛇年春節(jié)后首個(gè)工作日,，省委、省政府在濟(jì)南召開全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，進(jìn)一步吹響抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號(hào),，動(dòng)員全省上下以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的奮斗姿態(tài),，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵,，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章,。

省委書記林武出席會(huì)議并講話,，省委副書記、省長(zhǎng)周乃翔主持,，省政協(xié)主席葛慧君,，省委副書記王宇燕，省人大常委會(huì)副主任,、黨組書記楊東奇出席,。中央政策研究室原副主任、中國(guó)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張季作輔導(dǎo)報(bào)告,，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、著力把握改革方法論特點(diǎn),、以改革助推山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面作了深入解讀,。

林武在講話中指出，剛剛過去的一年,，全省上下深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,，錨定“走在前、挑大梁”,，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”,，深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng),，著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”,，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)加快突破，打造高水平對(duì)外開放新高地邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得新成效,。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,，是全省上下改革創(chuàng)新,、苦干實(shí)干的結(jié)果,。成績(jī)屬于每一個(gè)挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者,。

林武指出，習(xí)近平總書記對(duì)山東改革發(fā)展寄予厚望,，明確要求我們“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”,。以勇當(dāng)排頭兵的姿態(tài)進(jìn)一步全面深化改革，是貫徹習(xí)近平總書記重要指示的必然要求,，是推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的必然要求，是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用的必然要求,，是創(chuàng)造改革開放新輝煌的必然要求,。我們必須深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,，牢記“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”的殷殷囑托，切實(shí)增強(qiáng)勇當(dāng)排頭兵的責(zé)任感,、使命感,、緊迫感,，把深化改革創(chuàng)新作為做好山東各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵一招”,，堅(jiān)定不移向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力,，努力為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

林武強(qiáng)調(diào),，要以觀念更新引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破,，堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，正確處理好改革和法治,、破和立、改革和開放,、部署和落實(shí)等重大關(guān)系，做到更新觀念和實(shí)事求是相統(tǒng)一,、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,、頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一,，以思想引領(lǐng)變革、以改革促進(jìn)發(fā)展,、以創(chuàng)新激發(fā)活力,。

林武指出,，要以標(biāo)志性改革創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)改革部署,，扎實(shí)推進(jìn)省委確定今年重點(diǎn)實(shí)施的92項(xiàng)改革任務(wù)，確保年內(nèi)完成既定目標(biāo),。工作中，要著重抓好以下10項(xiàng)重點(diǎn)改革：

一是深化融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型改革,，剝離政府融資功能,，分類推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，深化企業(yè)內(nèi)部管理改革,。二是深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革,，堅(jiān)持市場(chǎng)化,、法治化原則,，穩(wěn)妥推動(dòng)兼并重組,、減量提質(zhì),。三是深化能源轉(zhuǎn)型改革,，健全新能源供給體系、新能源消納體系,、能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變體系,，加快打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),。四是深化國(guó)資國(guó)企改革，深化重組整合,，完善內(nèi)控體系,，健全境外投資管理制度,，健全企業(yè)評(píng)價(jià)體系,，切實(shí)增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。五是深化教育科技人才一體改革,，做到工作推進(jìn)一體謀劃,、資源要素一體配置,、創(chuàng)新主體一體融通、政策保障一體發(fā)力,，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制,。六是深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)改革,，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)“共推”機(jī)制,、科創(chuàng)資源“共享”機(jī)制,、產(chǎn)業(yè)體系“共建”機(jī)制,、基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機(jī)制,。七是深化城鄉(xiāng)融合機(jī)制改革，抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升、可持續(xù)的城市更新,，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平。八是深化制度型開放改革,，在高水平貿(mào)易自由制度,、高水平投資便利制度,、高水平數(shù)據(jù)流動(dòng)制度,、高標(biāo)準(zhǔn)“邊境后”管理制度上加力創(chuàng)新，努力推出更多制度創(chuàng)新成果,。九是深化要素市場(chǎng)化改革,，推進(jìn)土地要素高效協(xié)同、資本要素多元供給,、技術(shù)要素加快轉(zhuǎn)化,、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新利用，推動(dòng)要素配置效率最優(yōu)化、效益最大化,。十是深化營(yíng)商環(huán)境改革,，以“高效辦成一件事”為抓手，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入,、審批服務(wù)、監(jiān)管檢查,、政策兌現(xiàn)等水平,，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。

林武強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是改革最本質(zhì)的要求,。要加力推動(dòng)科技創(chuàng)新,，建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合機(jī)制，用活用好省科創(chuàng)基金,，聚焦科技前沿領(lǐng)域,，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,，發(fā)揮好濟(jì)青煙等市的帶頭作用,，更多爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新資源,。要加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,、未來產(chǎn)業(yè)超前布局,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。要加力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,，堅(jiān)持破立并舉、先立后破,，不斷健全優(yōu)化資源配置與完善管理,、科學(xué)評(píng)價(jià)與有效激勵(lì)等制度，深化流程再造,，著力突破制約創(chuàng)新的堵點(diǎn)和障礙,。要加力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，完善創(chuàng)新政策,，加強(qiáng)法治保障,，大力培育創(chuàng)新文化，讓一切創(chuàng)新源泉在齊魯大地充分涌流,。

林武指出,，要以科學(xué)方法指導(dǎo)和推動(dòng)改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)。調(diào)查研究要深入扎實(shí),，加強(qiáng)重大改革的調(diào)研論證,，發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，提升改革舉措針對(duì)性,。方案制定要精準(zhǔn)精細(xì),，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制,，精準(zhǔn)設(shè)定目標(biāo)，建立暢通的改革方案反饋機(jī)制,。推進(jìn)過程要穩(wěn)妥有序,，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持循序漸進(jìn),，強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)跟蹤管控,，確保改革沿著正確方向推進(jìn),。改革成效要促進(jìn)發(fā)展，更加突出目標(biāo)導(dǎo)向,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),，完善改革評(píng)價(jià)機(jī)制，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)改革成效,。

林武強(qiáng)調(diào),，要以過硬能力作風(fēng)確保改革舉措落地見效。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),，確保同向發(fā)力、取得實(shí)效,。樹立和踐行正確政績(jī)觀,，持續(xù)加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育，突出“有利于人民”導(dǎo)向,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史,、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。提高改革創(chuàng)新能力,，引導(dǎo)廣大黨員干部提升抓改革,、謀創(chuàng)新的過硬本領(lǐng)，善于以改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作全面創(chuàng)新,，以創(chuàng)新舉措打通發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn),。積極營(yíng)造良好氛圍，強(qiáng)化正向激勵(lì),，完善“三個(gè)區(qū)分開來”落實(shí)機(jī)制,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，凝聚全社會(huì)關(guān)心改革,、推動(dòng)創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量,。

周乃翔在主持時(shí)指出，全省各級(jí)各部門各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求上來,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，按照省委要求，堅(jiān)定扛牢“走在前,、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),，緊密結(jié)合實(shí)際，謀劃思路舉措,，以釘釘子精神抓好會(huì)議任務(wù)落地見效,。要以勇當(dāng)排頭兵的精神推動(dòng)改革創(chuàng)新，錨定現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù),，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫,，完善制度機(jī)制，優(yōu)化政策供給,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能和活力,。要扎實(shí)做好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，謀劃好具體抓手,，實(shí)施好政策措施,，組織好資金項(xiàng)目，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn),、開門紅,，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

會(huì)上,，省委組織部、省委金融辦,、省委科技辦,、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳、省國(guó)資委負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,，有關(guān)部門單位提交書面發(fā)言,。

會(huì)議以視頻形式召開，在山東大廈設(shè)主會(huì)場(chǎng),；省有關(guān)部門（單位）,，各市、縣（市,、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng),。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，部分民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、院士專家,、科研團(tuán)隊(duì)帶頭人,，各市和省直部門（單位）、省管企業(yè),、駐濟(jì)高校,、中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)功能區(qū)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議,。

（大眾新聞?dòng)浾?趙洪杰 劉兵 李子路 攝影 王世翔）