原標(biāo)題：奮力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面（促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威訪談）

——訪山東省委書記林武

人民日?qǐng)?bào)本報(bào)記者  李  波  侯琳良

山東正努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極，這離不開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮關(guān)鍵作用,、作出突出貢獻(xiàn),。如何全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,，助力山東扛好“走在前,、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)？記者采訪了山東省委書記林武,。

注重激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

記者：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,，山東有怎樣的總體思路？

林武：山東是民營經(jīng)濟(jì)大省,，可以用“56789”來概括：“5”是民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的51.7%,，“6”是民間投資占全部投資的63.5%，“7”是民營進(jìn)出口占全部進(jìn)出口的75%,，“8”是全省民營企業(yè)吸納就業(yè)人口占總就業(yè)人口的80%以上,，“9”是全省民營經(jīng)營主體占全部經(jīng)營主體的98.9%。

開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,，我們總體考慮是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)的重要講話精神,，錨定“走在前、挑大梁”,，深入落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，著力激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,，著力提高民營企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,，著力加強(qiáng)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù),，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章作出更大貢獻(xiàn)。

尤其要注重激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,，引導(dǎo)企業(yè)研究國家產(chǎn)業(yè)政策,，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,。產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,，增加研發(fā)投入,，加快技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化,、綠色化邁進(jìn),；產(chǎn)品要邁向中高端，支持企業(yè)打造拳頭產(chǎn)品,、特色品牌,，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,；管理要科學(xué)精細(xì),，引導(dǎo)企業(yè)健全治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的組織架構(gòu)和管理模式,，向管理要質(zhì)量,、要效益。

在“立,、破,、放”上持續(xù)用力，營造良好營商環(huán)境

記者：請(qǐng)問山東在為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境,、提供充足的發(fā)展空間方面,，有哪些舉措？

林武：山東始終把民營經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,，一直致力于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,，提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。去年,，全省民營經(jīng)營主體總數(shù)超過1400萬戶,，有50家企業(yè)入圍全國工商聯(lián)發(fā)布的“2024中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單，全省科技型中小企業(yè)超過5萬家,，民間投資增長7.6%,。民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、創(chuàng)新能力,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,。下一步，山東將在“立,、破,、放”上持續(xù)用力。

“立”,，就是加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),，保證民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。法治是最好的營商環(huán)境,。備受各界關(guān)注的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案已經(jīng)全國人大常委會(huì)二次審議,，山東也將適時(shí)修訂《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》,，確保各類經(jīng)營主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,。

“破”，就是堅(jiān)決打破各種壁壘,，讓各類經(jīng)營主體各展所長,、充分競(jìng)爭(zhēng)。山東將根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，出臺(tái)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引配套政策,，全面落實(shí)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，讓各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)。同時(shí),，保障民營企業(yè)公平參與招投標(biāo)活動(dòng),，防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，營造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。

“放”,，就是堅(jiān)持“非禁即入”，鼓勵(lì)民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,。去年,，民營資本首次進(jìn)入山東核電領(lǐng)域，民資參股風(fēng)電,、光伏等新能源開發(fā)比例達(dá)到40%,。山東將持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作,，鼓勵(lì)民營企業(yè)投身新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)更多民間資本積極參與打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、高水平對(duì)外開放新高地,、現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

加強(qiáng)涉民營經(jīng)濟(jì)政策一致性評(píng)估,，落細(xì)落實(shí)政策措施

記者：當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn),，請(qǐng)問山東有哪些促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真招、硬招,、實(shí)招？

林武：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“我們要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境,，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,，支持民營企業(yè)改革發(fā)展”。山東結(jié)合自身實(shí)際,，研究制定務(wù)實(shí)管用的措施,，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦破除公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)障礙,，持續(xù)加大市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治力度,，健全民間資本常態(tài)化推介機(jī)制。下大氣力解決融資難融資貴問題,，建立省市縣三級(jí)金融服務(wù)民營企業(yè)直連點(diǎn)機(jī)制,，開展“金融直達(dá)基層解難題”行動(dòng)，推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,、無還本續(xù)貸等一攬子政策落實(shí),，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系。

聚焦解決拖欠民營企業(yè)賬款問題,，一方面,，突出實(shí)質(zhì)性清償，用好新增地方政府專項(xiàng)債等政策,，統(tǒng)籌推進(jìn)化解地方政府債務(wù)和清理拖欠企業(yè)賬款工作,。另一方面，強(qiáng)化失信懲戒,，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目和采購項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,，將拖欠企業(yè)賬款情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，防止邊清邊欠,、清了又欠,。

聚焦依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，建設(shè)全省涉企行政檢查“一張網(wǎng)”,，全方位規(guī)范入企檢查行為,。集中整治亂檢查、亂罰款,、亂查封,、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等涉企執(zhí)法突出問題,。提升行政處罰信用信息修復(fù)服務(wù),，為失信主體重返市場(chǎng)提供機(jī)會(huì)。

聚焦落實(shí)紓困政策,，關(guān)鍵是完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策協(xié)同體系,，加強(qiáng)涉民營經(jīng)濟(jì)政策一致性評(píng)估。出臺(tái)的各項(xiàng)政策,，需要細(xì)化落實(shí)的要制定具體細(xì)則,，明確各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條件,，讓惠企政策更精準(zhǔn)、更便捷,。上線“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺(tái),，推動(dòng)“直達(dá)快享”“免申即享”。

聚焦構(gòu)建親清政商關(guān)系,，山東制定政商交往負(fù)面清單和清廉民企建設(shè)指導(dǎo)清單,，常態(tài)化組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)、項(xiàng)目,、商會(huì),，開展省領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)企業(yè)家會(huì)客廳”等政商溝通交流活動(dòng)。下一步,，我們將堅(jiān)持親而有度,、清而有為，持續(xù)主動(dòng)靠前為企業(yè)服務(wù),，幫助協(xié)調(diào)解決問題,，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)發(fā)展的信心。

“胸懷報(bào)國志,、一心謀發(fā)展,、守法善經(jīng)營、先富促共富”,，山東將牢記習(xí)近平總書記對(duì)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家的殷切期望,，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，讓民營企業(yè)家健康成長,，專心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè),，堅(jiān)定做中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進(jìn)者,。