原標(biāo)題：打“國家”旗號的涉詐App,，折射手機應(yīng)用市場亂象

近期,，一些不法分子套用各類官方公開信息，打著“國家支持項目”“國家惠民政策”旗號制作出一批手機應(yīng)用（App）,，在其中編造虛假投資理財項目,，以高收益為誘餌，忽悠不明真相的群眾在App“投資”進而實施詐騙,。

不少專家表示,，一些虛假App造成群眾財產(chǎn)損失，帶來負面社會影響,，建議持續(xù)加大對違法行為的打擊力度,，強化手機應(yīng)用市場主體責(zé)任，提升消費者防范意識,。

打“國家”旗號的涉詐App

3月中旬,，工業(yè)和信息化部公布了一批涉詐高風(fēng)險App，包括數(shù)個“一帶一路”虛假App,、“中國供銷合作社”虛假App,、“中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會”虛假App、“中國芯”虛假App,、“中國制造”虛假App等,。

工業(yè)和信息化部反詐專班提醒，涉詐App套路多,，請從正規(guī)途徑下載App,，可通過工業(yè)和信息化部反詐專班公眾號涉詐高風(fēng)險App曝光臺專欄，獲取最新涉詐高風(fēng)險App信息,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，類似案例近年來不時出現(xiàn)。安徽省池州市青陽縣人民檢察院去年底公布的一起案例顯示,，以巫某某,、劉某某為首的犯罪團伙成立傳銷組織，無任何實際經(jīng)營活動,，在宣傳過程中將“一帶一路”作為幌子,，開發(fā)“一帶一路”App平臺,，以“電力開發(fā)”“基礎(chǔ)建設(shè)”等項目為名，引誘他人注冊App以會員身份投資虛擬項目獲得收益,。

該組織以“專家演講”,、線上直播、微信群等方式進行宣傳推廣,，發(fā)展大量會員,。通過設(shè)立會員層級，形成上下級關(guān)系,，設(shè)置產(chǎn)品收益,、代理傭金、團隊發(fā)展津貼,、團隊投資獎勵等收益方式,。以巫某某、劉某某為首的團伙利用該App不斷發(fā)展下線,，會員層級多達36級,，累計涉案金額近億元。

一些涉詐App甚至盜用國家部委的名字,，借用國家公信力進行詐騙,，比如“國家社保部”虛假App的圖標(biāo)采用了國徽樣式。這些虛假App有一些較明顯的特征,，比如邀請用戶注冊賬號時,，要求填入推薦人邀請碼，并利用“內(nèi)幕消息”“高額回報”“穩(wěn)賺不賠”等話術(shù),，誘騙群眾將錢財轉(zhuǎn)給非法賬戶,。

中國政法大學(xué)特約研究員趙占領(lǐng)認為，被騙群眾是直接受害者,，遭受相應(yīng)的財產(chǎn)損失,。同時，不法人員以國家或政府部門的名義從事詐騙等違法犯罪活動,，損害了有關(guān)政府部門的形象和公信力,。

折射App市場亂象多

金融行業(yè)也頻現(xiàn)“李鬼”App。東興基金3月中旬公告,，近期有不法分子冒用“東興基金”名稱,、標(biāo)識，假冒該公司員工提供非法證券咨詢活動,；不法分子以提供網(wǎng)絡(luò)公示的公司注冊地址,、辦公地址、營業(yè)執(zhí)照等手段，涉嫌以退費名義,，通過電話、App等渠道向公司客戶發(fā)送詐騙信息,，誘導(dǎo)客戶向其退費并進行非法資金詐騙,。

今年1月底，大成基金也發(fā)布《提醒投資者謹防金融詐騙》公告稱,，據(jù)客戶反映有不法分子冒用該公司名義,，設(shè)立仿冒App、網(wǎng)站誘導(dǎo)投資者充值,、退費進行詐騙等非法活動,。今年以來，發(fā)布類似金融詐騙風(fēng)險提示的基金公司已不下10家,，虛假金融App已成為高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段,。

受訪專家表示，虛假涉詐App背后,，折射的行業(yè)亂象,、地下黑產(chǎn)等問題需要引起重視。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼說,，盡管目前應(yīng)用市場的管理越來越嚴格,、越來越規(guī)范，但實際上,，應(yīng)用市場本身是經(jīng)營主體,，多數(shù)應(yīng)用市場只進行表面的審查和技術(shù)性的防范，如果申請者提交的App本身是符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的,，沒有明顯的木馬,、病毒等，原則上多數(shù)可以通過,。

趙占領(lǐng)表示,，部分涉詐App在手機應(yīng)用市場上線，一些應(yīng)用市場出于商業(yè)利益考慮,，可能不會對App的經(jīng)營活動是否違法進行審查,。客觀上,，事前判斷App的經(jīng)營者是否存在違法或犯罪行為也有一定困難,。

一些公安部門工作人員表示，隨著科技手段不斷更新迭代,，詐騙分子利用打包平臺,、自動化工具批量生成涉詐App，已形成熟練運作的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。部分分發(fā)平臺,、下載鏈接處于失管失控狀態(tài),，導(dǎo)致電詐黑灰產(chǎn)打不勝打、涉詐App防不勝防,。

趙占領(lǐng)表示,，部分涉詐App的下載渠道可能并非應(yīng)用市場，而是自建網(wǎng)站或者小程序等,，用戶可以直接下載或者登錄,。胡鋼說，不少涉詐App直接一對一精準誘使用戶下載,，如通過單獨的渠道發(fā)送下載鏈接等,。

綜合施策加大打擊力度

多位受訪者建議，有關(guān)部門針對涉詐App還需綜合施策,，加快完善法律法規(guī),、加大監(jiān)管審核力度、加強運營的日常監(jiān)管,。通過開發(fā)更智能,、更高效的安全檢測工具和建立涉詐App黑名單數(shù)據(jù)庫等提高技術(shù)防范能力，有效遏制涉詐App的滋生和傳播,，保護用戶的財產(chǎn)和信息安全,。

手機應(yīng)用市場應(yīng)當(dāng)好“守門人”。公安部網(wǎng)安局去年年中公布的一起案例顯示,，福建廈門思明公安分局接國家稅務(wù)總局電子稅務(wù)管理中心通報,，某移動應(yīng)用市場對外提供6款假冒國家稅務(wù)總局“個人所得稅”App的下載服務(wù)，相關(guān)假冒App的圖標(biāo)與國家稅務(wù)總局“個人所得稅”App圖標(biāo)完全相同,、名稱也高度雷同,。

警方對該移動應(yīng)用市場運營公司開出罰單，因未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù),、未落實內(nèi)容審核制度,，該公司被依法處以罰款2萬元，公司法人代表被依法處以罰款8000元,。

趙占領(lǐng)建議,，手機應(yīng)用市場應(yīng)加強涉詐信息處置，不斷完善技術(shù)與管理手段,，盡到事前審查,、事中監(jiān)督及事后及時處置的義務(wù)。對于那些明顯移花接木,、以假亂真的App應(yīng)嚴格審查,，不予上架,。對某些特定類型的App，要給予重點關(guān)注,，如涉金融類,、理財類的App是否存在金融詐騙可能等。

胡鋼建議,，消費者要提升有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的認知,，盡量通過正規(guī)的手機應(yīng)用市場下載App，避免掃描所謂“客服”等陌生人發(fā)來的二維碼下載App,，不點擊陌生鏈接,，遇到涉詐App情況或線索,，及時向監(jiān)管部門投訴,、舉報，依法維護自身合法權(quán)益,。

（本報記者孫飛）