近日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),對全面推進(jìn)政務(wù)公開工作作出具體部署,。
《實(shí)施細(xì)則》要求著力推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果公開,將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序和會議辦理程序,,對公開內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)擴(kuò)展和定期審查,。國務(wù)院各部門要就本部門本系統(tǒng)主動公開的內(nèi)容、主體,、時限,、方式等編制目錄并動態(tài)更新。在全國選取100個縣(市,、區(qū)),,圍繞土地利用規(guī)劃、拆遷安置,、環(huán)境治理,、扶貧救災(zāi),、就業(yè)社保等開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),。
《實(shí)施細(xì)則》要求強(qiáng)化政策解讀。國務(wù)院發(fā)布重大政策,,國務(wù)院相關(guān)部門要進(jìn)行權(quán)威解讀,,部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”。各地區(qū)各部門要按照“誰起草,、誰解讀”的原則,,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織,、同步審簽,、同步部署。對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期等重要政策,,要善于運(yùn)用媒體,,實(shí)事求是、有的放矢開展政策解讀,,做好政府與市場,、與社會的溝通工作。
《實(shí)施細(xì)則》要求積極回應(yīng)關(guān)切,。按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,明確回應(yīng)責(zé)任,,突出輿情收集重點(diǎn),及時研判處置,,做好政務(wù)輿情的回應(yīng)工作,。對群眾反映的實(shí)際困難和重大問題,研究解決或調(diào)查處置情況要及時公布,。對涉及特別重大,、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,要快速反應(yīng),,最遲在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,,在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息,,有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲,。
《實(shí)施細(xì)則》要求加強(qiáng)平臺建設(shè)。強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,,明確各級政府辦公廳(室)是本級政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責(zé)任主體,。打通各地區(qū)各部門政府網(wǎng)站,加強(qiáng)資源整合和開放共享,,提升網(wǎng)站的集群效應(yīng),,形成一體化的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分運(yùn)用新聞媒體平臺做好政務(wù)公開,,發(fā)揮好政府公報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)文本作用,。
《實(shí)施細(xì)則》要求擴(kuò)大公眾參與。國務(wù)院部門和省級政府要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、法規(guī)規(guī)章,、重大建設(shè)項(xiàng)目等方面,讓公眾更大程度參與政策制定,、執(zhí)行和監(jiān)督,。涉及重大公共利益和公眾權(quán)益的重要決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,須通過征求意見,、聽證座談,、咨詢協(xié)商、列席會議等方式擴(kuò)大公眾參與,。探索公眾參與新模式,,不斷拓展政府網(wǎng)站的民意征集、網(wǎng)民留言辦理等互動功能,,積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺,。
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