原標(biāo)題：網(wǎng)約工遭遇身份困擾：我和網(wǎng)約平臺啥關(guān)系

提要

打車、叫外賣,、美容,、遛狗、保潔,、維修家電,，甚至找大廚上門做一桌好飯菜……不經(jīng)意間，這些傳統(tǒng)生活服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)上了互聯(lián)網(wǎng),。

引起我們注意的是,，不斷擴(kuò)容的“互聯(lián)網(wǎng)+”正不斷催生新型勞動(dòng)關(guān)系。

各種新型用工方式讓我們不得不思考——

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運(yùn)營方與提供服務(wù)的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系?

在保證運(yùn)營方和勞動(dòng)者利益的前提下,，該怎樣理順二者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?

請看本報(bào)調(diào)查——

引子

“入職容易,，簽合同難。”說到做外賣騎手，大連小伙兒姚建平用這八個(gè)字來形容,。

他告訴記者,，他今年年初去某外賣平臺應(yīng)聘時(shí)，僅出示了身份證和健康證,，然后再經(jīng)過一個(gè)簡單的培訓(xùn),，第二天就上崗了。

“我提出簽勞動(dòng)合同,，對方說不用,。最后，我們只簽了一個(gè)協(xié)議,，保險(xiǎn)只有一個(gè)人身意外險(xiǎn),，而且沒有保底工資。對方只是反復(fù)強(qiáng)調(diào),，如果每天能做30單的話,一個(gè)月下來,工資也不低,。”姚建平說。

幾個(gè)月下來,，姚建平每天工作十幾個(gè)小時(shí),，每月能做400多單,，公司按照好評和路程多少調(diào)整工資后,，他平均每月能掙3000多元。

對于網(wǎng)上所說的騎手月薪過萬,，姚建平認(rèn)為“不靠譜”,。

姚建平告訴記者，做騎手只能作為自己職業(yè)生涯中的一個(gè)過渡,，找一個(gè)簽勞動(dòng)合同,、有養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作才是長久之計(jì)。

多數(shù)網(wǎng)約平臺回避勞動(dòng)合同

只與網(wǎng)約工簽協(xié)議

同是騎手,，沈陽的李鳳起品嘗過簽勞動(dòng)合同的滋味,，但很短暫。“我簽的合同固定期限是到2018年6月30日,，結(jié)果去年這個(gè)時(shí)候,，公司通知我先辦離職，再重新簽勞動(dòng)協(xié)議,，說簽協(xié)議后,，我每個(gè)月能賺更多，如果不重新簽協(xié)議,，就不能再上班,。”

李鳳起坦言，他當(dāng)時(shí)對合同和協(xié)議的區(qū)別沒有太多概念，所以很快自愿辦理了離職手續(xù),，并重新簽訂了一份勞動(dòng)協(xié)議,。但事后，他與有同樣遭遇的同事越想越蹊蹺,，讓他們不解的是,，之前勞動(dòng)合同的期限是3年，新協(xié)議的用工期限只有1年,。而且,，協(xié)議上的用人單位名稱也改了，從外賣平臺的名字變成某人力資源服務(wù)有限公司沈陽分公司,。

與騎手這種無固定上班場所的人一樣,，許多“坐班兒”的“互聯(lián)網(wǎng)+”打工者也在為勞動(dòng)合同苦惱。

李浩俊是沈陽一家“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲企業(yè)的廚師,，這家公司有自己的手機(jī)客戶端,，消費(fèi)者能在客戶端上下單選擇廚師上門做菜。這項(xiàng)新穎的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)受到不少年輕上班族的青睞,。2015年底,，經(jīng)人介紹，李浩俊來到這家企業(yè)工作,。

1張入職登記表,，1次試菜，公司承諾月休2天,，有固定的保底薪酬,，李浩俊順利入職了。之后,，又經(jīng)過一周的禮儀和菜品培訓(xùn)后,，他開始接單，但公司始終未與其簽訂勞動(dòng)合同,，也沒有社保,。“如果沒人下單，也得每天早上10點(diǎn)去公司點(diǎn)名簽到,，下午6點(diǎn)下班,。”李浩俊說。

美容,、洗車,、遛狗、保潔……記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，不同類型和定位的“互聯(lián)網(wǎng)+”公司,，對勞動(dòng)者管理方式各有不同,，有些只與勞動(dòng)者簽訂“合作協(xié)議”，簽訂勞動(dòng)合同的很少,。同時(shí),，“互聯(lián)網(wǎng)+”從業(yè)人員的“入行”程序較實(shí)體公司或店面簡單，而這也為“勞動(dòng)者”的身份打上了模糊標(biāo)簽,。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+’服務(wù)業(yè)發(fā)展很快,，如果不早日規(guī)范，隨著問題的積累,，一旦發(fā)生網(wǎng)約工權(quán)益保障糾紛,，處理起來很難。網(wǎng)約工群體中絕大多數(shù)是80后和90后,，待他們變老時(shí),，無養(yǎng)老金等問題又將成為社會難題。”省社科院研究員張?zhí)炀S表示,。

網(wǎng)約工大多無社保

外賣平臺只為騎手購買意外險(xiǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”從業(yè)平臺入行容易,，并不意味著入行后也一帆風(fēng)順，尤其遇到勞動(dòng)糾紛想維權(quán)時(shí),，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同,，很多人遭遇難題。

“出個(gè)事故,，沒法算工傷,，自己掏腰包就全賠進(jìn)去了。”沈陽騎手楊亮曾去咨詢過律師,，但被告知像他這種簽勞動(dòng)協(xié)議的,，因?yàn)闆]有簽合法正規(guī)的勞動(dòng)合同,，許多勞動(dòng)權(quán)益都無法保障,。另外，有的外賣平臺要求從做飯到送飯完成不超過半小時(shí),，超出了就要扣錢,。在午餐和晚餐高峰時(shí)，有的騎手在一個(gè)小時(shí)內(nèi)平均要送10份外賣,，這就導(dǎo)致了很多外賣小哥在路上飛奔,、逆行，甚至不惜冒險(xiǎn)闖紅燈,。而許多外賣平臺一般僅為騎手購買意外險(xiǎn),，很少購買第三者責(zé)任險(xiǎn)。

近兩年,，省內(nèi)多家媒體報(bào)道過因騎手速度過快或違反道路交通安全法而引發(fā)的交通事故,。沈陽市交警部門今年的一次統(tǒng)計(jì)中，外賣類電動(dòng)自行車駕駛員交通違法約占全市電動(dòng)自行車違法總數(shù)的8%。

今年4月,，沈陽交警部門約談美團(tuán),、百度和餓了么等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺企業(yè)，要求騎手上路送餐時(shí)應(yīng)攜帶電動(dòng)自行車行駛證,、工作證和身份證,，并表示將對交通違法數(shù)量較多的外賣平臺予以曝光。

除了偶發(fā)性的意外難獲用人企業(yè)保護(hù),，沒有社保更成為“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的普遍性問題,。

李浩俊告訴記者，他以前在實(shí)體店鋪上班時(shí),，簽了勞動(dòng)合同,，有基本工資和保險(xiǎn)，但成為網(wǎng)上接單的上門廚師后,，所有風(fēng)險(xiǎn)都由自己承擔(dān),，保險(xiǎn)全靠個(gè)人繳納。

從阜新來沈務(wù)工的農(nóng)村小伙何浩,，今年春節(jié)后曾在一家快遞公司當(dāng)一名以收,、送件計(jì)酬的快遞員。干了一段時(shí)間后,，他發(fā)現(xiàn)公司沒有給他上養(yǎng)老保險(xiǎn)等各種社會保險(xiǎn),。他要求公司補(bǔ)繳，公司卻認(rèn)為他“刺兒頭”“事兒多”,，很快就將他辭退,。

當(dāng)然，并非所有“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)都如此,。記者在采訪中了解到,，神州專車、京東和順豐等企業(yè)在我省大多與一線勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,，并且繳納社保和公積金,。記者在采訪中最突出的感受就是他們的員工非常珍惜工作，服務(wù)態(tài)度和職業(yè)操守也明顯優(yōu)于其他公司,。

認(rèn)定

網(wǎng)約平臺與網(wǎng)約工的關(guān)系

需融入互聯(lián)網(wǎng)思維

大多數(shù)網(wǎng)約平臺不與網(wǎng)約工簽訂勞動(dòng)合同,。那么，雙方之間究竟屬于何種關(guān)系?

省總工會法律部部長鄒群表示,，目前,，實(shí)踐中對于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)主要還是沿用2005年原勞動(dòng)和社會保障部發(fā)布的　《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從雙方主體資格,、勞動(dòng)者是否服從單位管理,、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是否屬于單位業(yè)務(wù)組成部分三個(gè)方面來認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,。網(wǎng)約工與平臺間到底算不算勞動(dòng)關(guān)系，則很難作出簡單直觀的判定,，有的介于二者之間的模糊地帶,，這也表明“互聯(lián)網(wǎng)+”在帶來生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)變革的同時(shí),，也在深刻改變著勞動(dòng)與服務(wù)的法律關(guān)系,，必須與時(shí)俱進(jìn)針對具體權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行更加細(xì)化的制度設(shè)計(jì)。

遼寧人民律師事務(wù)所律師李成效認(rèn)為,，在現(xiàn)有的上述三要件下,，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不存在問題，問題是需融入互聯(lián)網(wǎng)思維,。深刻理解互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)從雙方之間的人身從屬性及經(jīng)濟(jì)從屬性等多方面綜合考慮，從而正確認(rèn)定雙方屬于何種關(guān)系,。

記者在沈陽市總工會了解到,，沈陽市目前正下大力氣推動(dòng)快遞行業(yè)建立工會組織，蘇家屯區(qū)還成立了區(qū)級快遞行業(yè)工會聯(lián)合會,，以完善相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”公司勞動(dòng)監(jiān)管,，當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí)，利用組織的力量幫助解決問題,。

鄒群告訴記者,，如果“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)是自己招募勞動(dòng)者、自己日常管理,、自己發(fā)放薪酬,，這種情況下，建議應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同,，繳納社會保險(xiǎn),，這樣對勞動(dòng)者和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展都有好處。同時(shí),，他也提醒廣大網(wǎng)約工,，一定要熟悉所在平臺的各項(xiàng)規(guī)則，弄清楚網(wǎng)約平臺的協(xié)議內(nèi)容,、各方權(quán)利、如何經(jīng)營等,。日常接單時(shí),，網(wǎng)約工要有維權(quán)意識，注意收集,、保留證據(jù),，以便在遇到問題時(shí),，及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。