原標(biāo)題：老人進(jìn)行養(yǎng)老保險認(rèn)證需舉報紙拍照 這事你咋看,？

市民收到社區(qū)發(fā)來的養(yǎng)老保險認(rèn)證通知的微信

核心提示|居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取原本是件好事兒,，可為證明錢是本人申領(lǐng)的,，鄭州市多個社區(qū)要求行動不便的老人,，需手拿當(dāng)天報紙舉在胸前拍照,，以證明“自己還活著”,，這種做法讓一些老人“難以接受”,。采訪中，有社區(qū)工作人員表示,，老人對這種方式有抵觸,，他們能理解，但也是無奈之舉,。不過,，也有社區(qū)較人性化，以微信視頻的方式對行動不便的老人進(jìn)行認(rèn)證,。

反映養(yǎng)老保險認(rèn)證,，老人要舉報紙拍照

2008年，鄭州市啟動了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，這樣一項惠民的好政策,，卻讓一些老人有了煩惱。

鄭州市民李女士說,，她母親88歲高齡,，符合居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的條件，但每年去社區(qū)代母親認(rèn)證時,，她總覺得有點別扭,。

“前幾天，社區(qū)發(fā)微信通知,，本月20日到25日,，是養(yǎng)老保險認(rèn)證時間。”李女士稱,，通知中說,，老人能到社區(qū)的，盡量讓本人到社區(qū)簽字,、按手印,，若實在行動不便，需拍一張手拿當(dāng)天報紙舉在胸前的照片傳給社區(qū)工作人員,。“社區(qū)這么做,，是怕有人冒領(lǐng),，我能理解，但舉報紙拍照的方式對老人太不尊重了,，我媽覺得像罪犯在拍照一樣,。”

李女士說，之前她曾與社區(qū)溝通過,，老人行動不便,，希望工作人員能上門核實。不過,，對方以“人手不夠”為由拒絕了,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州市一些社區(qū)的確存在這樣的情況,。那么,，老人舉報紙拍照證明“自己還活著”的做法，市民都持啥態(tài)度?前天,，記者進(jìn)行了隨機(jī)采訪,。

市民王女士稱,，母親患病臥床,，但社區(qū)要求發(fā)照片來證明老人還健在，“我是接受不了,。”

“我能理解,，但如果能有更好的辦法就更好了。”市民呂女士建議,，使用微信視頻也一樣能證明,。

也有年輕人認(rèn)為，現(xiàn)在PS技術(shù)盛行,，照片想造假很容易,。“每年認(rèn)證，無非就是為了防止冒領(lǐng),，不如對冒領(lǐng)行為加重處罰,，問題也能變相解決。”

采訪中,，10位80歲以上的老人,，有6位表示：接受不了這種證明方式;還有兩位表示，能理解也能接受,，但心里有點別扭;另外兩位老人則表示,，怎么證明都行，“反正是給我發(fā)錢,，社區(qū)工作也不容易,，應(yīng)該多些理解,。”

回應(yīng)社區(qū)人少活多，拍照認(rèn)證實屬無奈

前天上午,，記者陪同李女士一起前往社區(qū),，為其母親辦理認(rèn)證。

社區(qū)一位工作人員說,，平時社區(qū)很忙,，且人手又少，百十位老人不可能挨家挨戶去核實,，“最簡單的方法就是讓老人拍照證明,。”不過，該負(fù)責(zé)人也表示,，情況特殊的老人,，他們也會登門核實。

隨后,，記者走訪了鄭州市多個社區(qū),，不少工作人員表示，如今社區(qū)的工作量確實很大,，他們也想上門核實,，但人手不夠。甚至還有一些老年人,，戶口雖在社區(qū),，但卻居住在外地，他們只能通過拍照的方式來確認(rèn),。

采訪中,，一位社區(qū)主任告訴記者，他們也知道有老人對這種方式很抵觸,，且也能理解,，但確實是無奈之舉。

記者了解到,，不僅是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取,，包括高齡津貼的領(lǐng)取，甚至是一些慈善項目,，都得通過拍照的形式來認(rèn)證,。

2016年鄭州市出臺《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》，《辦法》明確指出：對享受高齡津貼的老年人實行年審制度,，可采取本人到所在社區(qū)(村)或提供視頻實況,、當(dāng)時照片以及可以證明老人當(dāng)前健康狀況的其他方式進(jìn)行認(rèn)定。在《辦法》中,，提出了另外一種認(rèn)定方式：視頻實況,。

“之前也曾讓老人拍照片來認(rèn)證,，后來有人提出這種方式‘不太舒服’，所以這兩年,，不論是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的認(rèn)證,，還是領(lǐng)取高齡津貼的認(rèn)證，對于行動不便的老人,，我們都會采取微信視頻的方式進(jìn)行認(rèn)證,。”鄭州御金城社區(qū)一位負(fù)責(zé)人說。

觀點借助志愿者力量,，把認(rèn)證變“溫情”

采訪中,，有老人家屬提到：舉報紙拍照，會對老人心理上造成創(chuàng)傷,。對此,，國家二級心理咨詢師鄧波認(rèn)為，生活中遇到較為嚴(yán)重的傷害事件,，才會造成心理創(chuàng)傷,，“舉報紙拍照這件事兒，不同的老人感受和反應(yīng)不同,，一般而言,，是不會對老人構(gòu)成心理創(chuàng)傷的”。

不過,，鄧波仍建議,，社區(qū)如果想把好事做得更好，應(yīng)該從不同角度著手把工作做得更到位,，比如可以多傾聽老人的心聲和訴求，并根據(jù)老人的合理化建議把工作做得更人性化,，“另一方面,，老人及其家人也需要多理解政府政策的善意，心存感恩和珍惜,，并對因人手不夠等原因,，給老人造成的不便多一些包容”。

“政策值得肯定,，需待商榷的是,，其落實方式及賦予的意義。”國家二級心理咨詢師靳育輝認(rèn)為,，對于上了年紀(jì)尤其是行動不便的老人,，表面上看是無法接受“拍照證明”的方式，但深層次的原因則是喚醒了老人對死亡的恐懼和焦慮,，“到了一定年紀(jì),，有些老人不喜歡拍照,，每拍一張他們都會覺得這是留在世間的最后一張照片。”

靳育輝說,，若社區(qū)人手不夠,，不妨借助社區(qū)志愿者的力量，如專業(yè)的社工,、心理工作者等,，由他們組成志愿者團(tuán)隊，在集中的時間內(nèi)幫助社區(qū)工作人員入戶開展工作,，確認(rèn)完善資料,。同時，還可以把認(rèn)證工作做得更溫情,，比如社區(qū)可以策劃一個“讓愛回家”的主題活動,，在每年認(rèn)證期間，以這樣一個理由讓全家團(tuán)聚并拍張全家福,，“在溫情的相處中,，也達(dá)到了認(rèn)證的目的”。

延伸子女謊報冒領(lǐng)要接受處罰張貼公示接受舉報

“冒領(lǐng)補貼,，是一種不誠信的行為,，必須采取措施去根治。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清認(rèn)為,，在居民領(lǐng)取養(yǎng)老補貼時,，政府希望基層社區(qū)去核實，是情理之中,，如果人員實在緊張,，可以利用社會力量。“讓老人舉報紙拍照證明其還健在,，讓人感覺到對老人不尊重,。”

宋向清說，即便是上門核實,，對于上了年紀(jì)的老人來說,，核實也不應(yīng)該是最終目的，“不如把核實當(dāng)成一種探望,，多給老人一些人文關(guān)懷,，讓老人感到更多關(guān)愛”。

至于“冒領(lǐng)”的解決方法,，宋向清建議,，由子女去社區(qū)證明老人還健在，在這個過程中,，若子女謊報冒領(lǐng),，就得接受處罰,，比如有供職單位的，要向單位通報等,。“還可以采取公示的方式,，在網(wǎng)站、社區(qū)張貼名單,，讓居民舉報,。”宋向清說。

□記者賀笑天文圖