原標題：公安部制定出臺《公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》

(記者 張尼)暴力干涉警察執(zhí)法,、酒駕沖撞交警……近年來,，侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的事件時有發(fā)生，觸犯眾怒,。

明年2月1日起,，公安部制定的《公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》將正式施行。新規(guī)為保障公安民警依法履行職責,、行使職權(quán),，維護國家法律尊嚴和民警執(zhí)法權(quán)威奠定堅實基礎(chǔ)。

資料圖：犧牲民警同事獻花寄哀思,。中新社發(fā) 顧一航 攝

40年來,，超1.3萬公安民警因公犧牲

來自公安部的數(shù)據(jù)顯示，改革開放40年來,，全國共有1.3萬余名公安民警因公犧牲,，為公安事業(yè)獻出了寶貴生命。

僅2013年至2017年的5年里,，全國公安民警因公犧牲2003人,，因公負傷或致殘2.5萬人，其中,，2017年犧牲361人,，平均年齡只有43.5歲。

這些流血犧牲有相當一部分是由于民警在執(zhí)法執(zhí)勤過程中受到暴力襲擊,、報復傷害,、妨害阻礙所造成的。

僅2017年,，各級警務(wù)督察部門就受理核查侵害民警執(zhí)法權(quán)益案(事)件1.3萬起,，處理侵害行為人1.8萬名，為1.6萬名民警提供救濟,、恢復名譽,、挽回損失。

資料圖：2018年春節(jié)期間,，杭州鐵路公安處特警隊員在杭州東站巡邏,。杭州鐵路公安處 供圖

侵犯民警執(zhí)法權(quán)威，或被追究刑事責任

此次出臺的《規(guī)定》明確，公安民警依法履行職責,、行使職權(quán)受法律保護,，不受妨害、阻礙,，民警及其近親屬的人身財產(chǎn)安全不因民警依法履行職責,、行使職權(quán)行為受到威脅、侵犯,，民警及其近親屬的人格尊嚴不因民警依法履行職責,、行使職權(quán)行為受到侮辱、貶損,。

此外,，侵犯民警執(zhí)法權(quán)威將會面臨處罰。

依照《規(guī)定》,，行為人實施侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的行為,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。

民警因依法履行職責,、行使職權(quán),，本人或者其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾,、尾隨跟蹤,，或者人身、財產(chǎn)受到侵害的,，民警所在公安機關(guān)和有管轄權(quán)的公安機關(guān)應(yīng)當及時采取保護措施,，依法追究行為人的法律責任。

資料圖：青海交警直播執(zhí)法全過程,?！埡ｖ?攝

依法履職造成損害 民警個人不擔責

依照《規(guī)定》，民警按照法定條件和程序履行職責,、行使職權(quán),，對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,，民警個人不承擔法律責任,，由其所屬公安機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對造成的損害給予補償。

在執(zhí)法過錯責任追究方面,，《規(guī)定》提出,，公安機關(guān)應(yīng)當嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法過錯責任追究工作。非因法定事由、非經(jīng)法定程序,，不得對民警采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉等措施,，不得作出處分或者免職,、降職、辭退等處理,。

此外,，公安機關(guān)不應(yīng)當受輿論炒作、信訪投訴等人為因素影響,，不當或者變相追究民警責任,，加重對民警的處分、處理,。

資料圖：鄭州市舉行特(巡)警系統(tǒng)崗位練兵比武競賽,。劉濤 攝

成立維護民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會

《規(guī)定》第四條提出，縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當成立由督察長為主任,，警務(wù)督察和法制,、警令指揮、警務(wù)保障,、政工人事,、教育訓練、新聞宣傳及執(zhí)法辦案等部門為成員的維護民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會,。

維護民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會辦公室設(shè)在警務(wù)督察部門,，具體負責協(xié)調(diào)督辦侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件，受理調(diào)查相關(guān)民警的申請申訴,，為受到侵犯的民警提供救濟,、恢復名譽、挽回損失,。

資料圖：2018年1月底,，廣西兄弟倆酒后違法駕駛，毆打協(xié)警被拘,。圖為監(jiān)控視頻顯示,，涉事男子拒不配合執(zhí)法?！±钭诹?攝

遇以下情況,，公安機關(guān)應(yīng)積極維護民警執(zhí)法權(quán)威

依照《規(guī)定》，民警在依法履行職責,、行使職權(quán)過程中或者因依法履行職責,、行使職權(quán)遇到以下情形的，公安機關(guān)應(yīng)當積極維護民警執(zhí)法權(quán)威：

(一)受到暴力襲擊的;

(二)被車輛沖撞、碾軋,、拖拽,、剮蹭的;

(三)被聚眾哄鬧、圍堵攔截,、沖擊,、阻礙的;

(四)受到扣押、撕咬,、拉扯,、推搡等侵害的;

(五)本人及其近親屬受到威脅、恐嚇,、侮辱,、誹謗、騷擾的;

(六)本人及其近親屬受到誣告陷害,、打擊報復的;

(七)被惡意投訴,、炒作的;

(八)本人及其近親屬個人隱私被侵犯的;

(九)被錯誤追究責任或者受到不公正處分、處理的;

(十)執(zhí)法權(quán)威受到侵犯的其他情形,。

資料圖：四川省眉山市仁壽縣公安局富加派出所所長王濤,、輔警廖弦，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全與持槍,、刀的犯罪分子殊死搏斗,，身受重傷，經(jīng)搶救無效因公殉職,。 中新社記者 張浪 攝

建立撫慰金制度 輔警同樣享受

本次公布的新規(guī)中,，還強調(diào)了撫慰金制度的建立。

依照《規(guī)定》,，公安機關(guān)應(yīng)當建立維護民警執(zhí)法權(quán)威撫慰金制度,，規(guī)范審批和管理使用。民警所屬公安機關(guān)及其政工人事部門,、警務(wù)督察部門負責人應(yīng)當出面撫慰因依法履行職責,、行使職權(quán)受到侵害的民警。

值得一提的是,，《規(guī)定》中將警務(wù)輔助人員也一并納入保護范圍,。

《規(guī)定》第三十一條明確提出，警務(wù)輔助人員在協(xié)助民警依法履行職責,、行使職權(quán)過程中受到不法侵害的,，參照本規(guī)定開展相關(guān)工作。(完)