新年新開局,，新年新作為。2016年是“十三五”開局之年,，近期,，各區(qū)市相繼召開2016年“兩會”，深入貫徹市委,、市政府決策部署,，積極繪就“十三五”藍圖，謀劃新一年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,。各市直部門也圍繞市委關于制定“十三五”規(guī)劃的建議,，瞄準率先全面建成較高水平小康社會和建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的宏偉目標，制定各自的落實舉措和行動方案,。本報今起開設《2016新開局新作為》專欄,，集中刊發(fā)各區(qū)市、主要市直部門“十三五”開局之年要辦的大事,、實事，記錄他們?nèi)绾我詬湫碌木耧L貌和務實的工作作風,，確保高起步,、開好局的新舉措、新氣象,。

記者從市南區(qū)十七屆人大五次會議上獲悉,，今年，該區(qū)將統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風險各項工作,，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局,，努力實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，區(qū)級財政一般公共預算收入增長8%,，固定資產(chǎn)投資增長9%,，社會消費品零售總額增長10%，城區(qū)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),，完成節(jié)能減排目標任務,。

牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。市南今年將積極擴大有效投資,，抓好總投資963億元的49個重點項目建設,，開工10個、竣工11個,，完成投資70.8億元,。完善促進經(jīng)濟提質(zhì)升級各項政策，安排4億元促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。著力發(fā)展時尚商務,、時尚文化、時尚生活等時尚類產(chǎn)業(yè),，打造青島時尚中心區(qū),。依托外資金融機構(gòu)高度聚集優(yōu)勢，全年引進8家以上金融和財富管理類機構(gòu),，打造青島國際金融聚集區(qū),，鞏固金融核心區(qū)地位。吸引世界500強企業(yè)和國企結(jié)算中心,、離岸服務中心,、經(jīng)營總部入駐，全年新增11家以上,，打造青島總部經(jīng)濟核心城區(qū),。發(fā)展多樣化健康服務，壯大健康服務,、健康保險,、醫(yī)療保健、高端養(yǎng)老等健康相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，打造青島健康產(chǎn)業(yè)先行區(qū),。扶持發(fā)展金融、法律,、人才中介服務業(yè),，著力引進和培育智力密集型中介服務機構(gòu)，全年新增500家以上,，建設青島高端中介服務聚集區(qū),。

牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域均衡融合,。提升發(fā)展浮山灣區(qū),、保護發(fā)展匯泉灣區(qū)、突破發(fā)展青島灣區(qū),，推動區(qū)域均衡融合發(fā)展,。依托浮山灣區(qū)域高端商務載體聚集優(yōu)勢,，著力發(fā)展總部經(jīng)濟、財富管理,、時尚消費等高端產(chǎn)業(yè),，加快建設青島國際商務和時尚消費中心，更好輻射帶動全域發(fā)展,。整合匯泉灣區(qū)域世界級的建筑文化資源,、旅游休閑資源、醫(yī)療健康資源,，強化與郵輪母港的對接,，發(fā)展健康服務、婚慶攝影,、特色旅游等新興產(chǎn)業(yè),，加快建設青島城市中央休閑區(qū)。保護和傳承青島灣區(qū)域優(yōu)秀歷史文化,，推進老城區(qū)保護更新,，發(fā)展博物館、航運服務,、海洋科研教育等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，建設經(jīng)典與時尚統(tǒng)一新“街里”。制定加快老城區(qū)復興發(fā)展政策措施,，設立老城區(qū)復興發(fā)展專項資金,。挖掘城市文化內(nèi)涵，保護利用龍江路7號,、水師飯店舊址等歷史優(yōu)秀建筑,。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，提高宜居生態(tài)水平,。以安置房建設、學校重建等為重點推廣建筑節(jié)能,，有序?qū)嵤┏菂^(qū)居民建筑,、公共建筑節(jié)能改造。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、再生資源回收利用等綠色產(chǎn)業(yè),。強化城區(qū)生態(tài)建設。多渠道推進污染物防治,，抓好餐飲企業(yè)油煙,、建筑揚塵、機動車尾氣治理,，增加道路灑水降塵頻次,，改善城區(qū)空氣質(zhì)量,。制定扶持政策，支持立體停車場建設;鼓勵駐區(qū)機關和企事業(yè)單位錯時開放停車資源,，緩解停車難問題,。加強城區(qū)精細化管理。新建改造10座公廁,。以西部老城區(qū)為主,，綜合整治20條道路、10處背街小巷,，改造提升15個老舊小區(qū)和100個居民樓院,。試點推進開放式樓院準物業(yè)化管理。

牢固樹立開放發(fā)展理念,，深化改革釋放活力,。堅持引資引技引智并重，創(chuàng)新合格境外有限合伙人等利用外資新方式,，提高外資對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻度,。強化國內(nèi)招商推介，全年利用內(nèi)資100億元以上,。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，支持企業(yè)借助資本力量壯大升級，年內(nèi)支持1至2家企業(yè)主板或境外上市,、8家以上企業(yè)新三板掛牌,。加快行政審批和流程改革。

牢固樹立共享發(fā)展理念,，著力增進民生福祉,。今年區(qū)公共財力安排民生支出38.7億元，占財政支出比重70.2%,，較上年增加4.86億元,。辦好總投資27.3億元的9件民生實事。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，推進教育綜合改革,，推行學區(qū)制、集團化辦學,，實施校長職級制和教師“區(qū)管校聘”,。發(fā)展普惠的學前教育，實行就近入園,。做好就業(yè)和社會保障工作,，落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務扶持創(chuàng)業(yè)2000人，幫助更多青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想,。支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給,，新建、升級社區(qū)日間照料中心10個,，新增養(yǎng)老床位300張,。(青島日報/青報網(wǎng)記者 姜慧麗)