2月18日,，我市召開 “十三五”規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)新聞發(fā)布會(huì)獲悉,，記者從發(fā)布會(huì)獲悉，《綱要》提出了12項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略,、40余項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,。包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市,、適度人口擴(kuò)張等戰(zhàn)略,，“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”、人居環(huán)境綜合整治等重大行動(dòng)計(jì)劃,。規(guī)劃了330多個(gè)重大項(xiàng)目,，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目80余項(xiàng)、社會(huì)民生項(xiàng)目70余項(xiàng),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目180余項(xiàng),，著力提升功能,、縮小差距,、改善民生。未來五年,，青島將堅(jiān)持,。“一個(gè)總體目標(biāo)”,，即率先全面建成較高水平小康社會(huì)，進(jìn)而向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),。“三大功能定位”,，即打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心,。

規(guī)劃330多個(gè)重大項(xiàng)目

《綱要》以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展謀篇布局，以崇尚創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,，注重協(xié)調(diào)把握大局,，倡導(dǎo)綠色回應(yīng)民聲，厚植開放互利共贏,、推進(jìn)共享殷惠百姓,，結(jié)合青島實(shí)際，將五大發(fā)展理念體現(xiàn)到“十三五”發(fā)展目標(biāo),、戰(zhàn)略,、任務(wù)、舉措等方方面面,。

《綱要》按照市委《建議》精神,，明確率先全面建成較高水平小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)而向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),。堅(jiān)持世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),，深化全域統(tǒng)籌,、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開,、生態(tài)間隔,、組團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)未來五年實(shí)現(xiàn)彎道超越,，位次前移,。

《綱要》提出了12項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略、40余項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,。包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、適度人口擴(kuò)張等戰(zhàn)略,，“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”,、人居環(huán)境綜合整治等重大行動(dòng)計(jì)劃,。規(guī)劃了330多個(gè)重大項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目80余項(xiàng),、社會(huì)民生項(xiàng)目70余項(xiàng),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目180余項(xiàng)，著力提升功能,、縮小差距,、改善民生。

《綱要》理清全面建成較高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，抓住短板,，精準(zhǔn)發(fā)力。提出推動(dòng)平度萊西崛起,、突破李滄發(fā)展,、提升市北品質(zhì)等重大舉措，圍繞市民關(guān)注的交通出行,、市容環(huán)境,、市場(chǎng)秩序、物業(yè)管理,、食藥安全,、生產(chǎn)安全等問題，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制,，提升城市品質(zhì),。

同時(shí)，《綱要》提出一批陸續(xù)落實(shí)的市,、區(qū)(市)兩級(jí)辦實(shí)事,。比如，建設(shè)各級(jí)各類教育設(shè)施1000余所,，高等教育機(jī)構(gòu)由35所增加到50所,，全部中小學(xué)達(dá)到市現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，新建,、改擴(kuò)建幼兒園200所以上,。區(qū)(市)級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平,，推動(dòng)退休人員醫(yī)療費(fèi)跨省直接結(jié)算,，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，有序提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)行公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放等等,。

“十三五”是青島發(fā)展重要機(jī)遇期

“十三五”時(shí)期，國(guó)際和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變、我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，在這一大背景下，青島面臨四大機(jī)遇：一是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,，為我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心提供了廣闊空間,。二是“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,，為我市更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn),、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供了有力支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,，為我市建設(shè)創(chuàng)新之城,、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島,，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供了重大機(jī)遇,。四是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為我市深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略,，集聚人力資源,，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。

未來五年,，青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)可概括為“1330”,，即“一個(gè)總體目標(biāo),、三大功能定位,、30項(xiàng)主要指標(biāo)”,。

“一個(gè)總體目標(biāo)”,，即率先全面建成較高水平小康社會(huì),，進(jìn)而向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),。“十三五”時(shí)期,，青島有條件,、有能力率先實(shí)現(xiàn)全面建成較高水平小康社會(huì)的目標(biāo),，在此基礎(chǔ)上，有必要,、也有可能謀求更高水平更高質(zhì)量的發(fā)展,，繼續(xù)走在全國(guó)全省前列。這既貫徹了中央關(guān)于全面建成小康社會(huì)的決策部署,，也與市第十一次黨代會(huì)確立的目標(biāo)相銜接,，充分考慮了青島發(fā)展實(shí)際和發(fā)展需要。

“三大功能定位”，即打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心,、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心,。創(chuàng)新中心，以人才和科技創(chuàng)新為核心,，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主導(dǎo),，以提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展為主線，推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展,。服務(wù)中心,，以金融和信息服務(wù)為核心，以加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化能力建設(shè)為主導(dǎo),，以業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和增強(qiáng)輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)為主線,，推動(dòng)形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域性服務(wù)高地。海洋發(fā)展中心,，以海洋科技創(chuàng)新為制高點(diǎn),，以實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略為主導(dǎo)，以海洋高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,，推動(dòng)形成藍(lán)色引領(lǐng)的開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。

“30項(xiàng)主要指標(biāo)”，即圍繞五大發(fā)展理念,，與國(guó)家,、省規(guī)劃銜接，設(shè)置了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的30項(xiàng)具體指標(biāo),。包括17項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)和13項(xiàng)約束性指標(biāo),。除經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)外，突出了綠色化,、國(guó)際化和民生福祉指標(biāo),。增加了戶籍人口城鎮(zhèn)化率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,、棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村貧困人口脫貧等補(bǔ)齊短板的指標(biāo)。通過指標(biāo)引導(dǎo)和約束,，提高發(fā)展的平衡性,、包容性、可持續(xù)性,。

“七個(gè)突出”聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和問題短板,，主要任務(wù)可概括為“七個(gè)突出”。首先,，突出三大戰(zhàn)略高地建設(shè),。將中國(guó)藍(lán)谷,、青島西海岸新區(qū)、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái),，作為創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐,。中國(guó)藍(lán)谷，已初步納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃盤子,，要統(tǒng)籌藍(lán)谷核心區(qū),、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、濱海大道海洋科技創(chuàng)新成果孵化帶“一區(qū)一園一帶”建設(shè),，創(chuàng)建海洋特色的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),。突破發(fā)展青島西海岸新區(qū),，圍繞國(guó)家賦予的“四區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位,，全力推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，當(dāng)好改革先行先試的排頭兵和國(guó)際開放合作的領(lǐng)頭雁,，打造全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎,，2020年新區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破5000億元。建設(shè)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),，要找準(zhǔn)青島地方金融與國(guó)家金融發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn),，深化財(cái)富管理金融綜合改革，培育面向日韓的跨境人民幣交易中心,，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,，促進(jìn)金家?guī)X財(cái)富金融聚集區(qū)、市南總部金融聚集區(qū),、郵輪母港國(guó)際金貿(mào)中心等差異化發(fā)展,。

突出發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。一是打造創(chuàng)新之城,、創(chuàng)業(yè)之都,、創(chuàng)客之島。積極承接石墨烯,、大洋鉆探船等一批國(guó)家重大科技專項(xiàng),，建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,、智能制造科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心,。面向世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)世界級(jí)智能家電,、交通運(yùn)輸裝備,、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地,。搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客平臺(tái),，吸引50萬大學(xué)生在青創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。二是培育邁向高端的產(chǎn)業(yè)體系。以信息化,、服務(wù)化,、融合化、綠色化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),，壯大十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),，培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。以智能制造為主攻方向，打造國(guó)內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市,。突出服務(wù)高端化,，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，打造大沽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。三是建設(shè)面向未來的智慧城市。加快建設(shè)高速,、移動(dòng),、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)應(yīng)用,，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能交通,、智能電網(wǎng),、智能城管、智能社區(qū)等信息化十大工程,。

突出城市品質(zhì)提升,。一是建設(shè)全域統(tǒng)籌的海灣型都市區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)老城更新和新區(qū)建設(shè),，提升環(huán)灣中心城區(qū)功能,，支持城區(qū)北部崛起，縮小南北城區(qū)差距,，促進(jìn)東西城區(qū)均衡發(fā)展,，打造精益城市、精品灣區(qū),。做強(qiáng)都市區(qū)緊密層組團(tuán),，提升商都即墨，做強(qiáng)門戶膠州,，建設(shè)藍(lán)谷新城和王臺(tái)組團(tuán),。打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),，壯大富美平度，發(fā)展生態(tài)萊西,，建設(shè)董家口港城和姜山,、新河組團(tuán)。推進(jìn)35個(gè)特色城鎮(zhèn)和1000個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，2020年全市總?cè)丝诳刂圃?000萬左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%,。二是完善互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“三主一輔,、五向,、十二線”鐵路網(wǎng)和“三縱、四橫,、五連”高速公路網(wǎng),。完善環(huán)灣三城快速路網(wǎng),，建設(shè)以軌道交通為骨干,、地面公交為主體的全域立體公共交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建城市水源配置工程網(wǎng)絡(luò)體系,，積極發(fā)展清潔優(yōu)質(zhì)能源,，推進(jìn)地下空間利用和綜合管廊建設(shè)。三是建設(shè)魅力彰顯的現(xiàn)代海洋文化名城,。推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,。強(qiáng)化歷史城區(qū),、歷史文化街區(qū)、歷史村鎮(zhèn),、名人故居,、工業(yè)遺產(chǎn)、紅色遺存,、海防遺址等保護(hù),。實(shí)施全民閱讀工程，建設(shè)“書香青島”,。培育國(guó)際影響力強(qiáng)的文化,、海洋、科技,、體育等重大活動(dòng)品牌,，擴(kuò)大文化交流傳播,，講好青島故事，提高青島美譽(yù)度,。

突出綠色家園建設(shè),。實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，開展國(guó)土綠化行動(dòng),，加強(qiáng)生態(tài)紅線管理,，構(gòu)建以大沽河—膠州灣為生態(tài)中軸，山體,、海灣,、河流、濕地和自然保護(hù)區(qū)為生態(tài)屏障的生態(tài)安全格局,。實(shí)施大氣,、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，確?？諝獬Ｐ隆⒕G水常流,、青山常在,，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上。實(shí)行能源和水資源消耗,、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控,，促進(jìn)生產(chǎn)方式低碳化，倡導(dǎo)綠色生活方式,。健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)體系,。

突出實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略,。積極融入“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，全方位拓展開放廣度和深度,，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),。實(shí)施海、陸,、空港和信息港多港聯(lián)動(dòng),，提升面向日韓的空中門戶功能，建設(shè)歐亞大通道多式聯(lián)運(yùn)中心,，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐,。推進(jìn)中德生態(tài)園建設(shè)。申建中日韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市,，拓展中韓貿(mào)易快速通道,，構(gòu)建中日韓深度合作的“青島渠道”,。發(fā)揮東亞海洋合作平臺(tái)永久性會(huì)址功能，舉辦東亞“10+3”高層論壇,。推動(dòng)山東半島城市群和黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),。

突出增進(jìn)人民福祉。一是補(bǔ)齊短板,。提前實(shí)現(xiàn)市定標(biāo)準(zhǔn)3萬貧困人口全面脫貧,，實(shí)施全市16萬戶棚戶區(qū)改造，全面完成老城區(qū)5.7萬戶棚改,。二是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,。支持民辦幼兒園向普惠性幼兒園轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校延伸,，解決中小學(xué)45人以上“大班額”問題,，推進(jìn)30人以下“小班化”。三是打造“健康青島”,。優(yōu)化醫(yī)療資源布局,，在紅島建設(shè)市民健康中心、眼科醫(yī)院新院區(qū),、市民健身中心,，在黃島建設(shè)西海岸國(guó)際醫(yī)院，在平度,、萊西,、即墨,、膠州建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心,，在萊西建設(shè)休閑體育運(yùn)動(dòng)基地。實(shí)行醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，加快推行分級(jí)診療,，支持社會(huì)力量舉辦大型非營(yíng)利性醫(yī)院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu),。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭擁有1名合格的家庭醫(yī)生、每個(gè)居民擁有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能完善的健康卡,。實(shí)施“健康+”行動(dòng),，打造“生育—預(yù)防—治療—康復(fù)—護(hù)理—養(yǎng)老—臨終關(guān)懷”全生命周期的健康服務(wù)鏈，人均預(yù)期壽命達(dá)到81.5歲,。四是完善社會(huì)保障體系,。提高居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病救助和保險(xiǎn)制度,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,。

突出改革先行先試,。對(duì)接國(guó)家《綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行先試，突出重點(diǎn),、總體設(shè)計(jì),、整體推進(jìn)，提出了50余項(xiàng)需深化落實(shí)或爭(zhēng)取的試點(diǎn)任務(wù),，包括爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易港區(qū),、科技自主創(chuàng)新示范區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等,，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心，籌建中國(guó)農(nóng)業(yè)種子庫(kù),，爭(zhēng)取設(shè)立世界種子交易中心,，深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)和旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)等,，努力形成“青島樣本”“青島模式”,。

相關(guān)鏈接：“十二五”期間青島取得新發(fā)展

“十二五”時(shí)期是青島發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),，全市深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，全面落實(shí)市第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),，順利完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，開創(chuàng)了青島各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面,。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌確立新格局,。

深入實(shí)施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng),、軸帶展開,、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展的空間戰(zhàn)略,，新一輪城市總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù),，行政區(qū)劃和鎮(zhèn)街區(qū)劃完成調(diào)整，海灣型大都市區(qū)建設(shè)格局全面拉開,。膠州灣隧道,、膠州灣大橋、鐵路青島北客站建成使用，龍青高速青島段,、青榮城際鐵路建成通車,，重慶路改造、嶗山路改造,、金水路拓寬,、新疆路高架等工程順利完成，三城聯(lián)動(dòng)更加緊密,。新機(jī)場(chǎng),、青連鐵路、濟(jì)青高鐵開工建設(shè),，地鐵3號(hào)線北段開通運(yùn)營(yíng),。城鄉(xiāng)差距、南北差距加快縮小,，縣域四市財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)了翻番,，綜合實(shí)力在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的位次明顯前移。農(nóng)村新型社區(qū)加快建設(shè),。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.99%,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階

全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.7%，實(shí)現(xiàn)四個(gè)千億元跨越,，總量達(dá)到9300億元,，人均超過1.6萬美元。一般公共預(yù)算收入跨越六個(gè)百億元臺(tái)階,，突破千億,，年均增長(zhǎng)17.3%，在副省級(jí)城市中提升了3個(gè)位次,?？萍紕?chuàng)新力度加大，青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室啟用,，國(guó)家深?；睾鸵慌笤捍笏鋺羟鄭u，高速列車,、新型顯示、智能家電等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,，發(fā)明專利授權(quán)量增幅連續(xù)兩年保持副省級(jí)城市首位,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重由2.2%提高到2.81%。轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)取得明顯成效,，老城區(qū)企業(yè)“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型升級(jí),，董家口港區(qū)、郵輪母港,、一汽大眾華東基地,、靈山灣影視基地等一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施,，十大工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和十個(gè)服務(wù)業(yè)千萬平米工程、十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯現(xiàn),，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到52.8%,。“一谷兩區(qū)”加快崛起，海洋經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到22.5%,。

改革開放邁出新步伐

融入國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)重大突破,，青島西海岸新區(qū)、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),、藍(lán)色硅谷進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略,，青島被定位為“一帶一路”戰(zhàn)略新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，東亞海洋合作平臺(tái)永久性會(huì)址落戶,，前灣保稅港區(qū)成為全國(guó)第二大平行車進(jìn)口口岸,，中德生態(tài)園成為中德經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展,，完成市,、區(qū)(市)兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)規(guī)范了55%的行政權(quán)力事項(xiàng),，市場(chǎng)主體達(dá)到95萬戶,。對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型優(yōu)化，累計(jì)實(shí)際利用外資是“十一五”時(shí)期的1.8倍,，累計(jì)入駐跨國(guó)公司119家,，入境旅游人數(shù)突破130萬人。

城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升

文化強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),，蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào),，成功舉辦世界園藝博覽會(huì)和世界休閑體育大會(huì)，城市美譽(yù)度,、知名度,、影響力進(jìn)一步提升，連續(xù)4年入選“魅力中國(guó)-外籍人才眼中最具吸引力的城市”,。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,，膠州灣水域面積實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)大，優(yōu)良水域面積比例達(dá)到65%,，提高7.8個(gè)百分點(diǎn),，大沽河建成洪暢、堤固,、水清,、岸綠、景美的生態(tài)走廊，改善了4781平方公里流域生態(tài)環(huán)境,。市區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度持續(xù)下降,，節(jié)能減排目標(biāo)提前完成，藍(lán)天白云天數(shù)穩(wěn)居全省前列,，建成30處萬畝林場(chǎng),，新增造林73.2萬畝，林木綠化率達(dá)到40%,，成為國(guó)家森林城市,。

社會(huì)民生得到新改善

城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到40370元和16730元,，城鄉(xiāng)收入比由2.61縮小到2.41,。率先實(shí)現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)服務(wù)一體化,，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)合一”,。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高了64.9%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高了77%和180%,，六區(qū),、四市最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別提高了74%和91%。10萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，開工建設(shè)保障性住房10.5萬套,，改造棚戶區(qū)8萬戶、農(nóng)村危房2.8萬戶,，受益居民30多萬人,。六區(qū)實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到82%,，市區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到85%,。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 姜喆