4月5日,，記者從青島市旅游局獲悉,，青島市獲批首批國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組升格為市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，市旅游委組建報(bào)告進(jìn)入省編委辦批復(fù)日程,。根據(jù)發(fā)展要求，青島市力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間走到全國旅游城市前列,，到2018年,，全市旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%以上。

1 青島旅游未來3年華麗變身

記者了解到,，根據(jù)發(fā)展要求,，青島市將力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完善旅游管理體制機(jī)制,，旅游業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量位居全國旅游城市前列,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。到2018年,，全市旅游總消費(fèi)額達(dá)到1830億元,，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5% 以上,，旅游業(yè)綜合財(cái)稅貢獻(xiàn)率達(dá)到7% 以上。到2018年,旅游業(yè)直接和間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到120萬,，促進(jìn)旅游業(yè)惠民富民，倡導(dǎo)文明旅游,，提升市民幸福指數(shù),，助力宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

據(jù)介紹,，2015年,，青島全年接待國內(nèi)外游客7455.83萬人次，增長8.94% ;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1270.01億元,，增長14.06%,。去年全力推動(dòng)80余個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，其中總投資1628億元的58個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),，6個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營,，并超額完成“千萬平米”旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

2016年是“十三五”的開局之年,，也是青島推進(jìn)國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)工作的關(guān)鍵之年,。2016年全年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：接待國內(nèi)外游客7978萬人次，增長7% ;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1435億元,，增長13%,，不斷擴(kuò)大入境和過夜游客比重。

但島城旅游業(yè)發(fā)展仍然存在一些亟待解決的問題,。公共服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng),。仍存在集散、咨詢功能不強(qiáng),，導(dǎo)向標(biāo)識(shí)不完善,，旅游廁所臟亂差，無線寬帶網(wǎng)建設(shè)滯后等問題,。個(gè)別區(qū)域和場(chǎng)所依然存在服務(wù)質(zhì)量不高 ,、欺客宰客、欺行霸市等問題,，旺季交通擁堵沒有很好地解決,，不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題在未來三年將大變,。

2 青島旅游業(yè)突出五大領(lǐng)域

會(huì)議透露,，2016年，圍繞推進(jìn)“國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心”建設(shè),，本市旅游業(yè)將突出五大領(lǐng)域發(fā)展,，推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

一是突出發(fā)展濱海度假旅游，加快完善東,、西兩大度假旅游集群,，繼續(xù)引進(jìn)培育高端濱海度假項(xiàng)目，持續(xù)提升現(xiàn)有度假區(qū),、度假地的功能品質(zhì),、管理服務(wù)和形象品牌，打造高品質(zhì)的濱海度假目的地,。

二是大力發(fā)展海洋休閑旅游,，探索推進(jìn)旅游交通碼頭和游艇基地體系，引導(dǎo)海上旅游企業(yè)的集約化,、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展,，試點(diǎn)示范開發(fā)條件成熟的海島旅游項(xiàng)目,。制定出臺(tái)新的郵輪旅游扶持政策，吸引和發(fā)展郵輪公司,，爭(zhēng)創(chuàng)國家郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。

三是加快發(fā)展融合創(chuàng)新旅游，深入推進(jìn)“旅游+”,，拓展現(xiàn)有文化,、體育、節(jié)會(huì),、工業(yè),、漁業(yè)、海洋科研等社會(huì)資源二次開發(fā)路徑,，全面發(fā)展歷史民俗文化體驗(yàn),、旅游演藝等文化旅游產(chǎn)品，賽事觀賞,、帆船體驗(yàn),、休閑運(yùn)動(dòng)等體育旅游活動(dòng)，努力提升各類節(jié)會(huì)旅游功能,。

四是培育發(fā)展品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游,，進(jìn)一步延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，全面開展行業(yè)規(guī)范 ,、規(guī)劃完善,、精品項(xiàng)目和特色商品開發(fā)、運(yùn)營主體扶持,、培訓(xùn)和宣傳支持等工作,，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和綜合價(jià)值,。

五是支持發(fā)展服務(wù)輸出旅游，扶持打造酒店管理,、景區(qū)運(yùn)營,、旅游接待、旅游投資,、節(jié)會(huì)策劃組織,、旅游教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)，提升旅游大企業(yè),、大集團(tuán)的資源盤整,、產(chǎn)業(yè)延伸和區(qū)域擴(kuò)張能力,，拓展旅游服務(wù)功能和半徑,。

3 旅游公共服務(wù)設(shè)施越建越細(xì)致

未來三年，青島旅游業(yè)將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善旅游公共服務(wù)體系,。大力提升旅游公共服務(wù)配套體系，努力營造宜居宜游良好環(huán)境,。積極爭(zhēng)取國家,、省政策資金支持，探索利用PPP等新模式,，加快重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。配合省旅游局做好青島國際機(jī)場(chǎng)、青島火車站旅游咨詢中心建設(shè),。聯(lián)合相關(guān)區(qū)市或企業(yè),，有序推進(jìn)青島火車站、西海岸汽車站旅游集散中心以及棧橋旅游大巴集散樞紐建設(shè),。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，探索建設(shè)沿海一線公交候車點(diǎn)旅游咨詢亭。

協(xié)調(diào)相關(guān)部門和區(qū)市,，做好高速公路 ,、國道、省道,、城市道路 ,、重點(diǎn)旅游景區(qū)“最后一公里”的旅游交通標(biāo)識(shí)設(shè)置工作。積極開展廁所革命,，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快建設(shè)改造進(jìn)度,，探討通過政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)管理，力爭(zhēng)提前完成“廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃”青島確定的目標(biāo)任務(wù),。完善智慧旅游服務(wù)體系,。借鑒全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式,，探索建立青島市旅游數(shù)據(jù)中心，搭建決策指揮,、管理咨詢和信息服務(wù)平臺(tái),。全面落實(shí)《青島市智慧旅游城市建設(shè)方案》，組織企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)智慧試點(diǎn)景區(qū)和省級(jí)智慧旅行社,，力爭(zhēng)智慧企業(yè)覆蓋率達(dá)到30%以上,。城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 李敏