做“減法”

■去產(chǎn)能：1-7月,，全市平板玻璃產(chǎn)量下降2.1%,，粗鋼下降5.6%

■去庫(kù)存：1-7月，商品房銷售面積663萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29.9%;商品房銷售額598.9億元,，增長(zhǎng)36.5%

■去杠桿：1-6月,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.6%

■降成本：1-6月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元收入成本同比下降0.9元

做“加法”

■推出27條財(cái)稅政策措施支持“三去一降一補(bǔ)”

■銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立“六色清單”提高精準(zhǔn)施貸水平

■集中推進(jìn)總投資6508億元的190個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,，加快補(bǔ)齊在工業(yè),、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)民生等領(lǐng)域的短板

新產(chǎn)品引領(lǐng)作用突出

在國(guó)家《規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量目錄》中,，主要工業(yè)新產(chǎn)品有14種,，我市有6種在列，智能電視,、動(dòng)車組等新產(chǎn)品的生產(chǎn)已具備一定規(guī)模,。上半年全市生產(chǎn)智能電視703萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)80.4%;生產(chǎn)動(dòng)車組1007輛,，同比增長(zhǎng)6.1%

在過(guò)去十幾年里,，自卸車、攪拌車都是重汽青島重工公司的主導(dǎo)產(chǎn)品,，但從去年開(kāi)始,，這些產(chǎn)品的市場(chǎng)需求出現(xiàn)“斷崖式”下跌。對(duì)此,，企業(yè)果斷調(diào)整,，城市智能渣土車等新產(chǎn)品一經(jīng)推出就供不應(yīng)求，而且憑借高附加值賺取了豐厚利潤(rùn),。

在我市,，像青島重工這樣圍繞供給側(cè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型的企業(yè)不勝枚舉。今年以來(lái),，一場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市展開(kāi),，以創(chuàng)造有效需求、擴(kuò)大有效供給為目標(biāo),，以去產(chǎn)能,、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步步為營(yíng),、成效初顯,，平板玻璃、粗鋼等落后產(chǎn)能顯著下降,，商品房庫(kù)存有力消化,，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降,。

市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月,，全市平板玻璃產(chǎn)量下降2.1%,，粗鋼下降5.6%，去產(chǎn)能效果明顯;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)中向好,，商品房銷售快速增長(zhǎng),，其中商品房銷售面積663萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29.9%,，商品房銷售額598.9億元,，增長(zhǎng)36.5%，有力支撐了我市商品房庫(kù)存的消化,，去庫(kù)存穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.6%,，企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力增強(qiáng)，去杠桿趨勢(shì)顯現(xiàn);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元收入成本同比下降0.9元,，降成本初見(jiàn)成效;脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng),，棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造集中推進(jìn)，新機(jī)場(chǎng),、城市軌道交通,、高鐵、郵輪母港城等重大工程建設(shè)加快推進(jìn),，補(bǔ)短板成績(jī)喜人,。

唯其艱難，才更需勇毅,，對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)硬仗,，我市有著極大的決心和耐心。今年制定出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見(jiàn)》中,，在淘汰落后產(chǎn)能,、處置“僵尸企業(yè)”、以新需求引領(lǐng)形成新供給等各個(gè)方面,，我市都分別確定了著力點(diǎn)和時(shí)間表,，明確提出要通過(guò)三年努力，初步建立以創(chuàng)新,、服務(wù)和海洋為特色的新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，“僵尸企業(yè)”基本出清，經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),、村和貧困村全部 “摘帽”,，城鄉(xiāng)南北差距明顯縮小,。圍繞這一目標(biāo)，全市上下主動(dòng)出擊,，全力攻堅(jiān),。

青鋼從李滄老廠區(qū)搬遷到董家口以后，新生產(chǎn)線全部淘汰落后產(chǎn)能,，將打造成世界一流的專業(yè)化優(yōu)特鋼線棒材研發(fā)生產(chǎn)基地,。同樣從老城區(qū)整體搬遷的青島堿業(yè)，新項(xiàng)目全部淘汰落后的純堿裝置,，新上項(xiàng)目采用世界最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,、最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新材料專利技術(shù)。“加快淘汰落后產(chǎn)能,，是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境倒逼的結(jié)果,，更是企業(yè)謀發(fā)展、求升級(jí)的主動(dòng)選擇,，因?yàn)橹挥新氏绒D(zhuǎn)型,，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，生產(chǎn)出貼近用戶需求的產(chǎn)品,，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到新的盈利點(diǎn),。”青鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)王君庭表示。

今年以來(lái),，為應(yīng)對(duì)家電業(yè)高庫(kù)存局面,，我市家電領(lǐng)軍企業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊跟用戶需求,，創(chuàng)造有效供給,。

為率先實(shí)現(xiàn)突圍，海爾集團(tuán)通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新,，打造全新的互聯(lián)工廠,，徹底將制造的驅(qū)動(dòng)力從企業(yè)轉(zhuǎn)換為消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)了從大規(guī)模制造到大規(guī)模定制的轉(zhuǎn)化,。

“每一臺(tái)生產(chǎn)線上的產(chǎn)品都是用戶的”,，從而從根本上消解了供需錯(cuò)位、供需不匹配的難題,。“海爾為中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了較好的借鑒經(jīng)驗(yàn),。”國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的內(nèi)刊這樣評(píng)價(jià)海爾的實(shí)踐。

海信集團(tuán)利用技術(shù),、人才的優(yōu)勢(shì)積極向低風(fēng)險(xiǎn),、高毛利的新興科技市場(chǎng)布局，以市場(chǎng)需求為核心,、以創(chuàng)新為路徑,，完全依靠自主技術(shù),，在城市智能交通、寬帶接入網(wǎng)光模塊,、商業(yè)POS等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了快速崛起,。去年，這些新產(chǎn)業(yè)已占到海信整體銷售收入的23%,，利潤(rùn)貢獻(xiàn)了38%,。

澳柯瑪集團(tuán)果斷啟動(dòng)智能工廠建設(shè)，目標(biāo)是根據(jù)用戶需求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的大規(guī)模定制,。“盯住有效需求進(jìn)行調(diào)整,，加快智能化改造，使我們研制出全自動(dòng)洗衣機(jī),、深冷速凍冷柜等一批具有智能化,、自動(dòng)化特點(diǎn)的新產(chǎn)品，受到用戶歡迎,，銷量明顯提升,。”澳柯瑪股份有限公司品牌策劃部部長(zhǎng)馮波說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示,，在國(guó)家《規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量目錄》中，主要工業(yè)新產(chǎn)品有14種,，截至目前我市有6種工業(yè)新產(chǎn)品在列,，智能電視、動(dòng)車組等新產(chǎn)品的生產(chǎn)已具備一定規(guī)模,，上半年全市生產(chǎn)智能電視703萬(wàn)臺(tái),，同比增長(zhǎng)80.4%;生產(chǎn)動(dòng)車組1007輛，同比增長(zhǎng)6.1%,。這些新產(chǎn)品在創(chuàng)造有效需求,、擴(kuò)大有效供給方面，引領(lǐng)和先導(dǎo)作用十分突出,。

而在處置 “僵尸企業(yè)”方面,，我市的華通集團(tuán)正積極探索、全力推進(jìn),。

華通集團(tuán)董事長(zhǎng)姜培生表示,，2016年，華通將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，依據(jù)《華通集團(tuán)新母子架構(gòu)下的工作關(guān)系》,，把“僵尸企業(yè)”統(tǒng)一劃歸集團(tuán)企業(yè)托管中心集中管理，然后按照托管,、注銷,、破產(chǎn)三類進(jìn)行管理,。對(duì)70家有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)逐一甄別，分為上市類,、服務(wù)類,、轉(zhuǎn)型類、關(guān)閉類四類進(jìn)行管理,。

除了在去產(chǎn)能,、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本等方面千方百計(jì)做“減法”,，我市還陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，努力做“加法”,、補(bǔ)短板。

為落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)任務(wù),，我市一口氣推出27條財(cái)稅政策措施,。其中，在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能,、支持企業(yè)環(huán)保搬遷方面,，設(shè)立30億元的青鋼產(chǎn)業(yè)投資基金、110億元的老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金和48億元的海灣集團(tuán)搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;在降低庫(kù)存水平,、保持合理供需結(jié)構(gòu)關(guān)系方面,，市財(cái)政不再直接投資新建公共租賃住房，鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi),、長(zhǎng)期租賃等市場(chǎng)化方式解決;在降低運(yùn)行成本方面,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”,，確保所有行業(yè)總體稅負(fù)只減不增;在補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板方面,，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),、貧困村給予專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付資金扶持，對(duì)貧困戶給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持,。

為了給供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供金融支持,，提高精準(zhǔn)施貸水平，我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新性地建立“六色清單”,，將智能制造,、高端裝備等行業(yè)和“一帶一路”行業(yè)、“走出去”企業(yè)納入藍(lán)色清單,，努力擴(kuò)大增量;將節(jié)能環(huán)保等行業(yè)和重點(diǎn)能效項(xiàng)目納入綠色清單,，有效支持需求量;將鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大工程項(xiàng)目納入白色清單,，合力保證存量;將有市場(chǎng)前景,、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)納入橙色清單,，統(tǒng)籌穩(wěn)控變量;將產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中的環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè),，以及“僵尸企業(yè)”等納入紅色清單,，主動(dòng)做好減量;將涉嫌非法集資、逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)納入黑色清單,，防控風(fēng)險(xiǎn),。

在補(bǔ)短板的過(guò)程中，大項(xiàng)目的作用至關(guān)重要,。今年年初,，我市經(jīng)過(guò)多輪篩選，確定了總投資6508億元的190個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目集中推進(jìn),。

“這些項(xiàng)目均符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，大多分布在十條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、高端服務(wù)業(yè),、海洋產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等藍(lán),、高,、新領(lǐng)域。在全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí),、實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中,，這些重點(diǎn)項(xiàng)目將成為重要的支撐力量，加快補(bǔ)齊我市在工業(yè),、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)民生等領(lǐng)域的短板,。”市經(jīng)信委主任項(xiàng)陽(yáng)青表示,。