昨天,，市政府新聞辦舉行《“十三五”青島市科技創(chuàng)新規(guī)劃》發(fā)布會,，解讀《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容,。整個《規(guī)劃》共十大部分,，主要明確了“十三五”時期青島科技創(chuàng)新的總體思路,、發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和重大舉措,，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主線，著力推進(jìn)高端資源集聚,、高端服務(wù)提升,、高端產(chǎn)業(yè)培育和高效體制改革，加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,，加快建設(shè)“三中心一基地”，是青島在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,，是我市打造創(chuàng)新之城,、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島的行動指南,。

■戰(zhàn)略部署

大力發(fā)展“四個十”

《規(guī)劃》在深刻把握國內(nèi)外科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,，立足青島需求，對接國家目標(biāo),，著眼未來挑戰(zhàn),，對我市“十三五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展布局和戰(zhàn)略重點(diǎn)做出了規(guī)劃部署，主要體現(xiàn)在“四個十”,。

●靶向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建設(shè)十大科技創(chuàng)新中心——重點(diǎn)圍繞高速列車、虛擬現(xiàn)實(shí),、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué),、海洋生物醫(yī)藥等十大領(lǐng)域和方向，部署創(chuàng)新鏈，完善資金鏈,，大力提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐能力,。

●著眼未來產(chǎn)業(yè)，超前布局十大科技創(chuàng)新中心——重點(diǎn)圍繞腦科學(xué),、量子信息,、無人技術(shù)等領(lǐng)域和方向，集聚創(chuàng)新資源,，提升創(chuàng)新能力，培育未來產(chǎn)業(yè),。

●強(qiáng)化科技服務(wù),，建設(shè)十大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺——重點(diǎn)圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新孵化,、檢驗(yàn)檢測,、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),，不斷提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平,。

●優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)施十大科技創(chuàng)新工程——重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新資源集聚,、科技型中小企業(yè)培育,、高端人才引進(jìn)等重點(diǎn)工作，更好發(fā)揮政府作用,，積極打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。

■目標(biāo)任務(wù)

2020年高新企業(yè)將達(dá)2000家

《規(guī)劃》主要發(fā)展目標(biāo)是，到2020年,，研發(fā)投入占GDP比重由2015年的2.84%提高到3.2%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重由41%提高到46%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由964家提高到2000家,，技術(shù)合同交易額由89億提高到200億,，萬人有效發(fā)明專利擁有量由13件提高到25件，PCT國際專利年申請量由339件提高到1000件,，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局,，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前列，率先建成特色鮮明的科技強(qiáng)市,。未來五年,，全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)是，立足發(fā)展需求,，對接國家目標(biāo),，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，重點(diǎn)建設(shè)十大科技創(chuàng)新中心,、布局面向未來產(chǎn)業(yè)的十大科技創(chuàng)新中心,、搭建十大科技服務(wù)平臺,、實(shí)施十大科技創(chuàng)新工程，全面提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,。

■解讀

●增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給

聚焦未來五到十年可能產(chǎn)生重大變革的前沿技術(shù),，塑造青島未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展競爭新優(yōu)勢。圍繞國際科技前沿和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,，支持戰(zhàn)略前沿技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，積極承接國家重大科學(xué)計(jì)劃(工程)，加快建設(shè)青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室等國家重大創(chuàng)新平臺,，爭創(chuàng)青島國家海洋科學(xué)中心,。

●孵化和培育新興產(chǎn)業(yè)

圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、海洋,、新材料、生物技術(shù),、新能源,、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，全鏈條部署先進(jìn)軌道交通裝備,、石墨烯,、智能機(jī)器人、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算,、增材制造(3D打印),、新能源汽車、重大新藥創(chuàng)制等一批重點(diǎn)專項(xiàng),，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究,、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈與橫向協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，孵化和培育一批新興產(chǎn)業(yè),，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài),，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。

●提升社會服務(wù)能力

發(fā)揮科技創(chuàng)新在改善民生和促進(jìn)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，圍繞重大疾病,、大氣污染,、食品安全、交通擁堵,、健康醫(yī)療等重大需求,，實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療、環(huán)境生態(tài)治理、水安全等重點(diǎn)專項(xiàng),，通過應(yīng)用示范帶動一批關(guān)鍵技術(shù)的突破,，推動一批先進(jìn)適用技術(shù)成果的應(yīng)用，提高城市人口健康,、防災(zāi)減災(zāi),、管理治理水平與能力，提升民生福祉,。

●激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

實(shí)施眾創(chuàng)空間倍增計(jì)劃,，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、高校,、科研院所,、新型研發(fā)組織等多元主體建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器,、加速器，打造特色創(chuàng)新孵化集聚區(qū),。通過“靶向”精準(zhǔn)政策引導(dǎo),，梯度培育初創(chuàng)期、成長期和壯大期等各類科技型企業(yè),，推動新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，釋放新需求,，創(chuàng)造新供給，加快培育經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能,。

●優(yōu)化創(chuàng)新資源配置

以全球視野謀劃科技創(chuàng)新,，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng),，集聚高端創(chuàng)新資源，積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，整合創(chuàng)新鏈條,，提升統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源的能力，構(gòu)建開放合作新格局,。

●統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新布局

打造“一谷兩區(qū)”三大科技創(chuàng)新核心區(qū),，引領(lǐng)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。構(gòu)筑濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶,，建設(shè)嶗山“中央創(chuàng)新區(qū)”,、市南前海海洋創(chuàng)新與文化創(chuàng)意、市北先進(jìn)材料、李滄現(xiàn)代制造等5個特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落,，推動各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),。建設(shè)城陽、膠州,、即墨,、平度、萊西等北部創(chuàng)新拓展區(qū),，打造特色科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地,。

●建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

推進(jìn)國家首批知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，打造東北亞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,。建立知識產(chǎn)權(quán)交易市場,，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)的有效銜接,，探索建立行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制，支持仲裁機(jī)構(gòu)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)爭議仲裁功能,。

●提升創(chuàng)新治理能力

推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,，政府主要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,、抓政策,、抓服務(wù)，調(diào)動各類市場主體積極參與科技創(chuàng)新,。改革項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的制約因素,，建立更具競爭力的人才發(fā)展制度,，最大限度釋放人的活力。改革科技資金投入方式,，促進(jìn)科技資源與金融資源有效對接,，提高財(cái)政資金使用效益。推動高端智庫建設(shè),，發(fā)揮其對創(chuàng)新決策的支撐作用,。

我市按照“布局合理、功能互補(bǔ),、區(qū)帶協(xié)同,、多元支撐、要素聚集,、輻射帶動”總體思路,，在“十三五”時期基本形成“三核一帶一區(qū)”的科技創(chuàng)新發(fā)展空間布局,。

“三核”

由藍(lán)色硅谷核心區(qū)、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)和西海岸新區(qū)組成的科技創(chuàng)新核心區(qū)

“一帶”

從藍(lán)色硅谷核心區(qū)沿濱海一線延伸到李滄區(qū)的濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶

“一區(qū)”

從城陽和膠州一直向北延伸到即墨,、平度,、萊西的北部科技創(chuàng)新拓展區(qū)。