原標(biāo)題：五大領(lǐng)域17項“標(biāo)準(zhǔn)化+”打造國際水平“青島標(biāo)準(zhǔn)”

將 “標(biāo)準(zhǔn)化+”與 “互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“國際化+”和 “三中心一基地”等重大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生工程,、重大公共安全等領(lǐng)域,，形成一批具有國際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”，樹立一批 “青島樣本”,?！肚鄭u市 “標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》日前發(fā)布。該《規(guī)劃》為全市“十三五”時期標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定出了詳細(xì)的“路線圖”,。到2020年,，青島“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”建設(shè)將取得階段性成效，力爭使“青島標(biāo)準(zhǔn)”上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)“青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去，建設(shè) “標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”,。

《規(guī)劃》提出,，到2020年，我市新承擔(dān)5個國際,、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處職能,，主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)20余項，新承擔(dān)國家和省標(biāo)準(zhǔn)化試點示范任務(wù)50項,，組建團體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)組織10個,，主持或參與制修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項,，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范500余項，建立市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會20個,，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)100余家,，青島標(biāo)準(zhǔn)館藏量達(dá)到120萬件，發(fā)展壯大一批專業(yè)水平高,、市場競爭力強的標(biāo)準(zhǔn)化科研服務(wù)機構(gòu),。

《規(guī)劃》提出，我市將在經(jīng)濟建設(shè),、社會治理,、生態(tài)文明、文化建設(shè),、政府管理等五大重點領(lǐng)域推進(jìn) 17項 “標(biāo)準(zhǔn)化+”,，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。這17項“標(biāo)準(zhǔn)化+”包括：標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造業(yè),、標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)化+民政服務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)化+公共教育、標(biāo)準(zhǔn)化+社會保障,、標(biāo)準(zhǔn)化+醫(yī)療衛(wèi)生,、標(biāo)準(zhǔn)化+交通運輸、標(biāo)準(zhǔn)化+智慧城市,、標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)資源保護(hù),、標(biāo)準(zhǔn)化+新型城鎮(zhèn)、標(biāo)準(zhǔn)化+美麗鄉(xiāng)村,、標(biāo)準(zhǔn)化+文化,、標(biāo)準(zhǔn)化+體育、標(biāo)準(zhǔn)化+行政管理,、標(biāo)準(zhǔn)化+安全應(yīng)急等,。

其中，在三次產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,，我市將推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。在標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,，對接《中國制造2025》戰(zhàn)略部署,，開展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、海水淡化及海洋新能源裝備、海洋生物,、海洋材料等產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研制,，開展先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車,、航空航天裝備、智能制造裝備等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比對研究,，圍繞新一代信息技術(shù),、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、石墨烯材料及風(fēng)能,、海洋能等新能源產(chǎn)業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化研究,，開展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺、智能工廠或互聯(lián)工廠,、自動化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間等標(biāo)準(zhǔn)案例推廣,，服務(wù)個性化定制和服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)、新模式,。在標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，研究制定流通消費領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，開展金融,、現(xiàn)代物流,、高端商務(wù)、科技信息,、會展等領(lǐng)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，加快現(xiàn)代商貿(mào)、度假旅游,、文化創(chuàng)意,、健康養(yǎng)老、休閑體育等領(lǐng)域生活服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,，研究制定區(qū)域性交易平臺,、跨境電商等新型商業(yè)模式的交易流程、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),。在標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，圍繞現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè),、現(xiàn)代畜牧業(yè),、糧食生產(chǎn) (高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)、園藝農(nóng)業(yè),、生態(tài)林業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)等十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

根據(jù)《規(guī)劃》,，我市的標(biāo)準(zhǔn)化還將深入服務(wù)民生改善,。其中，在標(biāo)準(zhǔn)化+民政服務(wù)方面,，系統(tǒng)分析我市社會組織,、優(yōu)撫安置、減災(zāi)救災(zāi),、社會救助,、社區(qū)建設(shè)、婚姻,、地名,、社會福利等公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求，加快標(biāo)準(zhǔn)研制,。標(biāo)準(zhǔn)化+公共教育方面,，推進(jìn)普通中小學(xué)教育裝備現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn),、老年教育裝備現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的實施,，建立各學(xué)段的教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，健全公共教育及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，提升教育管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平,。標(biāo)準(zhǔn)化+社會保障方面，統(tǒng)一全市就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保險,、人事人才、收入分配,、勞動關(guān)系等公共服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn),，研究建立覆蓋全市城鄉(xiāng)一體、規(guī)范統(tǒng)一,、科學(xué)高效的人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,，研究制定公共服務(wù)“同城通辦”標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化+醫(yī)療衛(wèi)生方面,，加強醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,，完善醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療管理保障標(biāo)準(zhǔn)體系,。標(biāo)準(zhǔn)化+交通運輸方面，開展全天候引航服務(wù)、自動化碼頭技術(shù)規(guī)范研制,，開展互聯(lián)網(wǎng)公交高峰快車營運服務(wù),、公交線網(wǎng)優(yōu)化、軌道交通運營服務(wù),、高速公路服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定,，提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)化+智慧城市方面,，加快建設(shè)高速,、移動、安全,、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄體系,，推動跨部門數(shù)據(jù)共享,、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同，加快智能交通,、智慧城管,、智能電網(wǎng)、智能水網(wǎng),、智慧健康,、智慧氣象、智慧社區(qū),、智慧旅游等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,。

另外，《規(guī)劃》還為生態(tài)文明,、綠色發(fā)展確定了相配套的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),。推進(jìn)森林、海洋,、土地,、能源、礦產(chǎn)資源保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)實施,，加強海洋生態(tài)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證,、標(biāo)識體系,。加快研制資源再利用率評估、環(huán)境質(zhì)量評價,、生態(tài)價值評估等標(biāo)準(zhǔn),，打造“生態(tài)資源保護(hù)青島標(biāo)準(zhǔn)樣本”。結(jié)合我市自然條件、歷史文化和經(jīng)濟社會發(fā)展特點,，選取嶗山區(qū),、平度市、中德生態(tài)園和黃島區(qū)海青鎮(zhèn),、城陽區(qū)棘洪灘街道 (動車小鎮(zhèn)),、膠州市李哥莊鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)等區(qū)位特點明顯的區(qū) (市),、經(jīng)濟園區(qū)和鎮(zhèn) (街道)開展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點,。

政府管理也將通過標(biāo)準(zhǔn)化運用，規(guī)范“放管服”工作,。到2020年,，我市將建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,，加強權(quán)力運行監(jiān)督,、公共服務(wù)供給、執(zhí)法監(jiān)管,、政府績效管理,、政務(wù)熱線、電子政務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施,。完善社會公共安全保障和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,，重點制定公安消防、制止暴力等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),。各級政府要制定應(yīng)急指揮,、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急裝備物資保障,、基層應(yīng)急能力培訓(xùn)等方面的標(biāo)準(zhǔn),，不斷提升預(yù)防與應(yīng)對突發(fā)事件能力。

《規(guī)劃》提出,，“十三五”期間我市將重點推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項目試點示范工程,、“青島標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)工程、“青島標(biāo)準(zhǔn)”國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)工程,、“青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去工程,。其中，在標(biāo)準(zhǔn)化項目試點示范工程方面,，將積極參與國家,、省高端裝備制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化,、服務(wù)業(yè),、社會管理與公共服務(wù)業(yè),、內(nèi)貿(mào)流通改革、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),、美麗 (生態(tài)文明)鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè),，開展軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列標(biāo)準(zhǔn)實施和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建,。通過試點總結(jié)和經(jīng)驗推廣,，樹立一批標(biāo)準(zhǔn)化項目典范和標(biāo)桿，引領(lǐng)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平的提升,。在“青島標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)工程方面,，將機關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團體以及其他組織制定的能夠體現(xiàn)青島特色和國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范打造為“青島標(biāo)準(zhǔn)”，積極推動成熟的“青島標(biāo)準(zhǔn)”上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn),。在“青島標(biāo)準(zhǔn)”國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)工程方面，將選擇有關(guān)區(qū),、市試點實施可持續(xù)發(fā)展城市、智慧城市,、未來城市等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn),，將可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗和做法融入到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，用標(biāo)準(zhǔn)化的方法和手段推動城市創(chuàng)新發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,，建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”。在“青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去工程方面,，將加強對“一帶一路”沿線國家友好城市及主要貿(mào)易國的標(biāo)準(zhǔn)化政策和標(biāo)準(zhǔn)研究,，開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，深化標(biāo)準(zhǔn)化互利合作,。利用承辦國內(nèi)外大型標(biāo)準(zhǔn)化會議和青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇等契機,，積極開展國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化交流活動，提升“青島標(biāo)準(zhǔn)”國際化水平,。通過我市產(chǎn)品和服務(wù)走出去,，大力推動 “青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去。