原標(biāo)題：青島出臺(tái)政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)實(shí)施方案 承保主體多元

市金融辦,、市財(cái)政局,、市農(nóng)委、青島保監(jiān)局等部門日前聯(lián)合出臺(tái)《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案(2017-2020年)》,。根據(jù)方案,，我市將采取政策性扶持與商業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合的模式，逐步構(gòu)建主體多元,、競(jìng)爭(zhēng)適度的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng),，不斷提升我市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

十個(gè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種已實(shí)施

根據(jù)方案，發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，要符合國(guó)家,、省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,，并充分考慮我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，優(yōu)先支持覆蓋面廣，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、保障農(nóng)民增收,、維護(hù)食品安全、區(qū)域特色鮮明的有重要意義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,。

據(jù)悉,，目前全市開展的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種已有十個(gè)，包括：小麥保險(xiǎn),、玉米保險(xiǎn),、花生保險(xiǎn)、馬鈴薯保險(xiǎn),、日光溫室大棚蔬菜保險(xiǎn),、能繁母豬保險(xiǎn)、奶牛保險(xiǎn),、育肥豬保險(xiǎn),、肉兔保險(xiǎn)、森林火災(zāi)保險(xiǎn)等;各級(jí)正在試點(diǎn)的品種包括,，葡萄保險(xiǎn),、馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、大白菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),、雞蛋期貨價(jià)格保險(xiǎn)等,。

方案提出，對(duì)確定增加的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新險(xiǎn)種,，除迫切需要全市推廣的之外,，一般要選擇一定區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)期間為一年,。試點(diǎn)結(jié)束后,，由種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)和價(jià)格等行業(yè)主管部門牽頭，會(huì)同各相關(guān)部門,，組成聯(lián)合評(píng)估小組,，對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告,，由青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)評(píng)估報(bào)告做出全面推廣、對(duì)有關(guān)保險(xiǎn)條款修改后推廣,、繼續(xù)試點(diǎn),、終止試點(diǎn)的決定。

保險(xiǎn)信息要公開透明

方案還對(duì)政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的保險(xiǎn)程序進(jìn)行了規(guī)范,。要求各區(qū)(市)有關(guān)部門組織專門力量,，對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)進(jìn)行摸底排查,。其中,，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)飼養(yǎng)的能繁母豬、奶牛,、育肥豬,、肉兔情況逐場(chǎng)(戶)普查，同時(shí)登記能繁母豬,、奶牛,、育肥豬、肉兔的品種,、防疫耳標(biāo),、檔案信息等，區(qū)分是否已參加保險(xiǎn),。

方案提出,，各區(qū)(市)應(yīng)以鎮(zhèn)(街道)或村為單位，向社會(huì)張榜公示擬參保的農(nóng)戶,、組織名單和參保面積,、數(shù)量,，公示時(shí)間不少于5天。根據(jù)方案經(jīng)公示無異議的農(nóng)戶,、組織與承保公司簽訂保險(xiǎn)合同,，繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。保險(xiǎn)合同分年投保,，一年一簽,。承保公司按規(guī)定在顯著位置，或通過互聯(lián)網(wǎng),、短信,、微信等方式，將惠農(nóng)政策,、承保情況,、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示,。

根據(jù)方案,，青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議將按照公平、公正,、公開和優(yōu)勝劣汰的原則,，通過招標(biāo)方式逐步完善承保體系，推進(jìn)承保主體多元化,。

“三大亮點(diǎn)”創(chuàng)新支農(nóng)方式

青島保監(jiān)局相關(guān)人士告訴記者,，此次出臺(tái)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案突出了“三大亮點(diǎn)”，一是時(shí)間期限延長(zhǎng),，這是我市首次印發(fā)四年方案,，增強(qiáng)了長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和適用性;二是承保主體多元,，由原來的人保財(cái)險(xiǎn)等少數(shù)公司經(jīng)營(yíng)改為符合條件的公司均可參與,，市場(chǎng)化程度明顯提升;三是更加注重因地制宜和程序化管理，方案鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)域性特色險(xiǎn)種,，豐富政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保障范圍。

據(jù)悉,，除實(shí)施方案外,，《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及保險(xiǎn)條款》也同時(shí)發(fā)布，對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)標(biāo)的,、投保主體,、保險(xiǎn)范圍、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任,、保費(fèi)補(bǔ)貼比例,、投保時(shí)間及保險(xiǎn)期限、賠償處理等內(nèi)容做出了明確的規(guī)范,。(記者 傅軍)