原標(biāo)題：10部門聯(lián)合發(fā)布共享單車新規(guī) 車輛“泛濫成災(zāi)”局面如何破?

共享單車滿足了公眾短距離出行需求,，緩解了交通擁堵，但其發(fā)展也出現(xiàn)了亂停亂放,、運營維護(hù)不到位等問題,，新規(guī)明確了城市人民政府是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)規(guī)劃布局,，同時,，明確要求運營企業(yè)加強(qiáng)線上線下服務(wù)能力建設(shè)，合理有序投放車輛

近日,，交通運輸部等10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),，在引導(dǎo)有序投放車輛、推進(jìn)城市自行車道建設(shè),、單車停放維護(hù)管理,、押金安全等方面進(jìn)行了部署,。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式,。近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車快速發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年7月,，全國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)近70家,，累計投放車輛超過1600萬輛，注冊人數(shù)超過1.3億人次,，累計服務(wù)超過15億人次。

亂停亂放,、無序占道怎么管?

地方政府應(yīng)做好規(guī)劃,，建設(shè)自行車道、停車點位

交通運輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車有效滿足了公眾短距離出行需求,，緩解了城市交通擁堵，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵,。但同時也出現(xiàn)一些問題,，主要表現(xiàn)為車輛亂停亂放、車輛運營維護(hù)不到位,、企業(yè)競爭無序,、企業(yè)主體責(zé)任不落實、用戶資金和信息安全風(fēng)險等,，亟待予以規(guī)范,。

對此，《指導(dǎo)意見》明確了城市人民政府是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的責(zé)任主體,，要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò),，合理布局慢行交通網(wǎng)絡(luò)和自行車停車設(shè)施，積極推進(jìn)自行車道建設(shè),，優(yōu)化自行車交通組織;要推進(jìn)自行車停車點位設(shè)置和建設(shè),。制定適合本地特點的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則。采取正面清單和負(fù)面清單相結(jié)合的方式,，規(guī)范自行車停放及管理,。

為營造良好發(fā)展環(huán)境，《指導(dǎo)意見》對有關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行了界定,，要求各地建立公平競爭秩序,，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)各方合法權(quán)益,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,，強(qiáng)化輿論和社會監(jiān)督，加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù),，充分調(diào)動各方面積極性,，形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同治理的局面,。

車輛“泛濫成災(zāi)”局面如何破?

企業(yè)要合理有序投放

針對車輛投放問題,，《指導(dǎo)意見》提出要引導(dǎo)有序投放車輛，根據(jù)城市特點,、發(fā)展實際等因素研究建立車輛投放機(jī)制,，引導(dǎo)企業(yè)合理有序投放車輛。不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車,。

為提升服務(wù)水平,，《指導(dǎo)意見》明確要求運營企業(yè)要加強(qiáng)線上線下服務(wù)能力建設(shè)，對用戶注冊使用實行實名制管理并簽訂服務(wù)協(xié)議,，明示計費方式和標(biāo)準(zhǔn),，建立投訴處理機(jī)制，為用戶購買人身意外傷害險,，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù),。落實車輛停放管理責(zé)任，采取電子圍欄等綜合措施有效規(guī)范用戶停車行為,，及時清理違規(guī)停放,、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛,。加強(qiáng)監(jiān)督管理和宣傳教育,，公開通報存在問題，引導(dǎo)安全文明用車,，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和用戶信用評價,。

押金安全咋保證?

鼓勵免押金，已收取的要設(shè)專用賬戶,，?？顚Ｓ?/strong>