原標題：全市共有49家正規(guī)小額貸款公司 88%的貸款資金投向“三農”和小微企業(yè)

昨日,，市金融辦發(fā)布最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，10月末全市共有49家獲得省金融辦批復設立的正規(guī)小額貸款公司,，向社會發(fā)放貸款歷年累計金額已超過617億元,，其中投向“三農”和小微企業(yè)的貸款資金超過543億元,，占總投放量的88%,。從貸款投向結構看，小額貸款公司是名副其實的支持“三農”和小微企業(yè)等薄弱領域的地方金融組織,，有效補充了傳統(tǒng)金融體系不足之處,，起到了拾遺補缺的重要作用。

促進民間借貸陽光化

小額貸款公司的存在不僅提高 “三農”和小微企業(yè)等薄弱領域的金融可得性,，也在某種程度上提高了普惠金融的滲透率,。據(jù)了解，目前我市行業(yè)平均貸款金額是38萬元,，行業(yè)平均利率是12.3%,，已經比2014年下降了4.2個百分點，這意味著有更多的小額借款人獲得資金支持,，借款人的融資成本日益降低,。

青島某新能源科技有限公司是即墨市一家以麥秸、玉米秸等為原料的單體式供熱企業(yè),，屬于政府重點支持的環(huán)保及新能源企業(yè),。企業(yè)經營之初，缺乏抵押物,，經營規(guī)模小,，無法從銀行取得資金支持。即墨市捷泰小額貸款有限公司經過充分調研和對接,，于2014年為企業(yè)提供了第一筆貸款資金100萬元,，用于購買設備，開工投產,。 2015-2016年又增加200萬元貸款額度,，幫助其擴大了生產規(guī)模，實現(xiàn)了量化生產,，大大降低了運營成本,。

像即墨捷泰小貸這樣緊跟國家政策導向開展業(yè)務的小貸公司不在少數(shù),。然而與銀行利率相比，小額貸款公司較高的利率水平卻備受詬病,，“高利貸”是很多人給這個行業(yè)貼上的標簽,。 “實際上，國家開展小額貸款公司試點工作的另一個目的正是為了打擊民間融資亂象,，暢通民間投融資渠道,，規(guī)范民間借貸。因此正規(guī)的小額貸款公司有很高的準入門檻,、較為嚴格的業(yè)務規(guī)則和監(jiān)管要求,。 ”市金融辦相關負責人介紹說。 2016年《山東省小額貸款公司(試點)管理辦法》規(guī)定小額貸款公司的主發(fā)起人應當是管理規(guī)范,、信用優(yōu)良,、實力雄厚的當?shù)毓歉善髽I(yè)，具備出資能力,、資產負債率不超過70%,、連續(xù)三年盈利或者凈資產不低于10億元且上一年度盈利。從青島的實踐情況看,，經監(jiān)管部門批復成立的正規(guī)小額貸款公司往往“根正苗紅”甚至“出身名門”,。我市小額貸款公司的大股東有利群集團、即發(fā)集團,、青建集團,、瑞源集團、黃海集裝箱廠等地方知名民企,，也有城投集團,、華通集團、青島港等國有大中型企業(yè),，還有香港亞聯(lián)財和香港維信等境外資深機構,。

追求“五化”發(fā)展

近年來受經濟增速放緩、互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起等諸多因素影響,，小額貸款公司行業(yè)發(fā)展經歷了一段陣痛,。“痛則思變，規(guī)范化,、特色化,、專業(yè)化、多元化,、集團化的‘五化’發(fā)展方向即是監(jiān)管部門對我們提出的要求,，也是小額貸款公司從業(yè)者的共識。”青島市小額貸款企業(yè)發(fā)展促進會秘書長孫良韜介紹說,。

據(jù)了解,，這些年來,，市金融辦與人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局,、市工商局,、市公安局、市經信委等聯(lián)席會議成員單位一起嚴格把好機構準入關,、積極創(chuàng)新監(jiān)管措施,，以現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)和中介機構輔助管理三種手段為內容,，以行業(yè)監(jiān)管信息與青島市公共信用信息平臺,、人民銀行省域征信系統(tǒng)、工商注冊登記信息系統(tǒng)和全市金融風險防控體系四項聯(lián)動為舉措的“一二三四”監(jiān)管體系,，確保了行業(yè)發(fā)展在穩(wěn)健有序中前進,。

在監(jiān)管規(guī)范和政策扶持下，青島市小額貸款公司持續(xù)涌現(xiàn)特色多樣的經營模式,，如青島城鄉(xiāng)建設小貸重金投入,，自主研發(fā)了基于供應鏈核心企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)，在全省率先探索了 “互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈”經營模式,。市北利群發(fā)揮其發(fā)起人的背景優(yōu)勢，確立了商圈客戶經營模式,。平度市誠信小貸扎根縣域精耕農村小貸,。另有華通、城鄉(xiāng)建設等小貸公司利用控股集團優(yōu)勢,，與旗下的擔保,、典當、融資租賃等其他金融業(yè)態(tài)相互配合,，統(tǒng)籌協(xié)調,，實現(xiàn)了集團化的發(fā)展模式。

這些年小額貸款公司發(fā)展愈加成熟,，開始重視品牌建設,，我市已經有4家小額貸款公司在藍海股權交易市場掛牌，積極展示自我;多家小額貸款公司成功發(fā)行私募債券,、資產證券化融資產品,，通過了資本市場檢驗.市金融辦相關負責人表示，今年10月,，全市小額貸款公司貸款余額77.7億元,、全年發(fā)放貸款近90億元，兩項數(shù)據(jù)均比去年同期有所增長,，增幅分別為8%和45%,。

及時緩解公司融資難

根據(jù)國家 《關于支持銀行業(yè)金融機構加大創(chuàng)新力度 開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導意見》,、省《關于支持小額貸款公司做優(yōu)做強的通知》精神，今年黃島區(qū)民澤小額貸款公司就運用獲批的股權投資創(chuàng)新業(yè)務加上傳統(tǒng)的借款業(yè)務,，為青島某科技股份有限公司這家高科技企業(yè)提供了 “投貸聯(lián)動”支持,，及時緩解了公司融資難。

記者采訪了解到,，我市目前不是國家首批投貸聯(lián)動試點區(qū)域,，銀行機構暫時無法在我市開展投貸聯(lián)動業(yè)務。在此情形下,，我市小額貸款公司開展“投貸聯(lián)動”對調動社會各方資源參與試點工作,，拓寬試點參與面和受惠面具有重要意義。 記者 錫復春