原標(biāo)題：“重點(diǎn)高企”最高200萬(wàn)貼息補(bǔ)助

◆高新區(qū)機(jī)器人中心,。

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“青島要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’,。”省委常委,、市委書記張江汀在全市項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)上做出了關(guān)于青島未來(lái)發(fā)展的重要講話。企業(yè)是創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,，為了激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，為制定出臺(tái)切實(shí)滿足“重點(diǎn)高企”發(fā)展需求、真正管用好用的政策措施,，市科技局以2016年度新認(rèn)定的565家高企為對(duì)象,，重點(diǎn)對(duì)其成長(zhǎng)性進(jìn)行了分析，以此為基礎(chǔ)結(jié)合先進(jìn)城市“瞪羚企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn),，提出了青島市“重點(diǎn)高企”的遴選標(biāo)準(zhǔn)建議,。

2021年“重點(diǎn)高企”百家以上

科技型企業(yè)是創(chuàng)新的主力軍，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體,。記者從青島市科技局獲悉,，為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，落實(shí)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“雙百千”工程工作部署，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)性好,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升,、快速發(fā)展,，市科技局制定目標(biāo)：到2021年，培育和扶持高成長(zhǎng)性重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)(簡(jiǎn)稱重點(diǎn)高企)100家以上,，持續(xù)培育千帆計(jì)劃企業(yè)超過(guò)5000家,，高新技術(shù)企業(yè)力爭(zhēng)突破3500家，服務(wù)帶動(dòng)科技型小微企業(yè)總量突破15000家,。

提出“重點(diǎn)高企”遴選標(biāo)準(zhǔn)

為制定出臺(tái)切實(shí)滿足“重點(diǎn)高企”發(fā)展需求,、真正管用好用的政策措施，市科技局以2016年度新認(rèn)定的565家高企為對(duì)象,，重點(diǎn)對(duì)其成長(zhǎng)性進(jìn)行分析,，以此為基礎(chǔ)結(jié)合先進(jìn)城市“瞪羚企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，提出了青島市“重點(diǎn)高企”的遴選標(biāo)準(zhǔn)建議,。

據(jù)介紹,，目前國(guó)內(nèi)各城市“瞪羚企業(yè)”篩選標(biāo)準(zhǔn)各不相同，比如杭州對(duì)“瞪羚企業(yè)”的要求只看收入的復(fù)合增長(zhǎng)率是否達(dá)標(biāo),，武漢,、濟(jì)南則是收入復(fù)合增長(zhǎng)率或者利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率之一達(dá)標(biāo)即可。參照以上標(biāo)準(zhǔn),，考慮青島市“重點(diǎn)高企”需具備代表性,、帶動(dòng)性的要求，在確定我市遴選標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，在收入起點(diǎn)和增長(zhǎng)率兩項(xiàng)指標(biāo)上都進(jìn)行了提標(biāo)：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入起點(diǎn)由1000萬(wàn)元調(diào)高至2000萬(wàn)元,，滿足規(guī)模以上企業(yè)的要求;增長(zhǎng)率要求同時(shí)滿足收入增長(zhǎng)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率兩項(xiàng)指標(biāo)，確保其高成長(zhǎng)性,。

記者了解到,，作為分析對(duì)象的565家高新技術(shù)企業(yè)中，符合注冊(cè)成立3年及以上,，且符合條件的共有60家,，具體分布如下：上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元不到5000萬(wàn)元、前3年年均銷售收入增長(zhǎng)率達(dá)到20%且利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到25%的企業(yè)有13家,，平均研發(fā)投入強(qiáng)度7%;上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬(wàn)元不到1億元,、前3年年均銷售收入增長(zhǎng)率達(dá)到15%且利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到20%的企業(yè)有19家，平均研發(fā)投入強(qiáng)度6%;上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元不到5億元、前3年年均銷售收入增長(zhǎng)率達(dá)到10%且利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%的企業(yè)有21家,，平均研發(fā)投入強(qiáng)度6%;上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5億元的,，前3年年均銷售收入增長(zhǎng)率達(dá)到10%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%的企業(yè)有7家，平均研發(fā)投入強(qiáng)度4%,，其中5家企業(yè)收入增長(zhǎng)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率均達(dá)到10%,。

“重點(diǎn)高企”創(chuàng)新增長(zhǎng)速度驚人

記者了解到，我市60家“重點(diǎn)高企”成立年限平均為11.08年,。比如2012年成立的青島諾誠(chéng)化學(xué)品安全科技有限公司,，僅用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了銷售收入復(fù)合增長(zhǎng)率240%、利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率190%,。這表明,，“重點(diǎn)高企”在總體上具有成長(zhǎng)速度快的特點(diǎn)，它們憑借各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)井噴式,、裂變式增長(zhǎng),。

60家“重點(diǎn)高企”平均研發(fā)投入強(qiáng)度為6.7%，并且創(chuàng)新投入力度保持加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般高新技術(shù)企業(yè),。比如2011年成立的山東金東數(shù)字創(chuàng)意股份有限公司,，研發(fā)投入強(qiáng)度為10%,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)以每年100%的增速增長(zhǎng)，近3年企業(yè)銷售收入復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)86%,、利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)82%,。連續(xù)3年創(chuàng)新投入力度不斷增加的“重點(diǎn)高企”中，大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)同比增加,，表明創(chuàng)新投入力度通過(guò)自主創(chuàng)新能力提升的傳導(dǎo),，與企業(yè)業(yè)績(jī)相互促進(jìn)、共生共長(zhǎng),。他們的共同特點(diǎn)就是研發(fā)投入較高,，創(chuàng)新能力強(qiáng)。

70%的“重點(diǎn)高企”集中在高新技術(shù)領(lǐng)域中的先進(jìn)制造與自動(dòng)化,、新材料和電子信息領(lǐng)域;75%以上的“重點(diǎn)高企”集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的制造業(yè)和信息傳輸,、軟件服務(wù)業(yè);70%以上的“重點(diǎn)高企”分布在嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和西海岸新區(qū),。表明我市在先進(jìn)制造,、電子信息、新材料和軟件業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯;嶗山區(qū),、城陽(yáng)區(qū),、西海岸新區(qū)制造業(yè)聚集的企業(yè)較多，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色明顯。

從五大方面提供政策扶持

新經(jīng)濟(jì)下的“重點(diǎn)高企”不僅能夠不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品,、新技術(shù),，還應(yīng)創(chuàng)造出新服務(wù)和新市場(chǎng)。我市高新技術(shù)企業(yè)多半屬于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新掌握核心技術(shù)的科技型企業(yè),，但是在商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新方面的企業(yè)幾乎沒(méi)有,，更缺乏打破產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系平衡、推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的革命性企業(yè),。60家企業(yè)中,，只有5家上市企業(yè)。

為了促進(jìn)這些“重點(diǎn)高企”發(fā)展,，目前科技型企業(yè)培育 “百千萬(wàn)”工程相關(guān)政策起草工作已完成,，主要扶持措施包括：著力推動(dòng)科技型企業(yè)融資發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政科技資金支持方向和方式,，進(jìn)一步聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、高新技術(shù)企業(yè)培育和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，綜合運(yùn)用多種方式,，全面加強(qiáng)與“一行三局”合作,，引導(dǎo)各類資本支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,，重點(diǎn)支持“重點(diǎn)高企”融資壯大和千帆企業(yè)“首投”“首貸”“首保”,。對(duì)“重點(diǎn)高企”重點(diǎn)加大增信授信支持力度，擬按貸款額度的2%給予最高200萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助;加快培育壯大科技型市場(chǎng)主體,。重點(diǎn)支持各類市場(chǎng)主體構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,，支持孵化器加大海外高技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)孵化力度，鼓勵(lì)孵化器著力培育在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn) “小升規(guī)”“企成高”“企上市”;積極促進(jìn)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。重點(diǎn)推動(dòng)科技成果“雙本地”轉(zhuǎn)化,，鼓勵(lì)高校院所及引進(jìn)的高端科研教育機(jī)構(gòu)以創(chuàng)辦企業(yè)、轉(zhuǎn)讓許可,、作價(jià)入股等形式在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果;著力降低企業(yè)創(chuàng)新成本,。全面落實(shí)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)分紅激勵(lì)等稅收優(yōu)惠和創(chuàng)新激勵(lì)政策;強(qiáng)化“重點(diǎn)高企”發(fā)展保障力度,。建立“重點(diǎn)高企”直通車制度,，實(shí)行精準(zhǔn)扶持和定制化聯(lián)系幫扶。對(duì)建設(shè)資金有保障的雙高企業(yè),，各區(qū)(市)應(yīng)優(yōu)先保障企業(yè)發(fā)展空間,、滿足其用地需求,。

本版撰稿 記者 徐棟