近年來,，圍繞解決停車難問題，我市不斷加大公共停車場規(guī)劃建設(shè)力度,，“十二五”期間,，增加公共停車泊位約15.56萬個。昨日,，記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉,，《青島市“十三五”城市建設(shè)規(guī)劃》近日出爐。根據(jù)規(guī)劃,，“十三五”期間,，我市中心城區(qū)(六區(qū))預計建設(shè)停車場項目141處，增加停車泊位5.04萬個,，其中,，結(jié)合地鐵車站建設(shè)公共停車場20處，并建設(shè)青島市智能停車一體化平臺,。

背景>>> 停車位供需矛盾仍然突出

記者采訪時獲悉,，“十二五”期間，我市增加公共停車泊位約15.56萬個,，對緩解部分區(qū)域停車難發(fā)揮了積極作用,。但是，“十二五”期間我市機動車數(shù)量增長迅猛,，中心城區(qū)汽車數(shù)量累計增長約73萬輛,，如果車輛政策不發(fā)生變化，到“十三五”末,，青島中心城區(qū)車輛擁有量將達到183萬輛,，車位需求量也將達到220萬個。停車位總量不足的矛盾在現(xiàn)有小汽車迅猛發(fā)展的形勢下進一步加劇,。

與此同時,，由于歷史原因，老舊城區(qū)受土地資源制約,，停車位缺口仍然較大,，停車泊位分布不均衡、布局不合理的問題未從根本上解決,，部分區(qū)域停車位供需矛盾仍然十分突出,。另外,，由于尚未形成完整的停車場建設(shè)運營政策法規(guī)體系，公共停車場建設(shè),、運營方面,，社會資本參與度不夠，企業(yè)規(guī)?；?jīng)營,、專業(yè)化管理程度不高。停車管理信息化,、智能化水平不高,，既有停車設(shè)施運行和使用效率不高。

措施>>> 以配建為主路外停車為輔

針對我市停車場規(guī)劃建設(shè)面臨的問題,，“十三五”期間,，我市將加大停車場增量，盤活設(shè)施存量,，鼓勵多元建設(shè),，推廣智能設(shè)施。充分利用市場資源和加大公共財政投入兩種手段,，增加城市停車設(shè)施的供應,，形成以配建停車為主，路外公共停車為輔,，道路停車為補充的停車供應體系,。重點加強城市出入口、機場,、火車站,、地鐵軌道交通等公共交通換乘樞紐站大型配套停車場建設(shè)。加強智能停車設(shè)施的推廣普及和實際應用,，深度挖掘既有停車資源,，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+停車”。

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,，“十三五”停車場建設(shè)項目主要圍繞停車供需矛盾嚴重的區(qū)域,，爭取通過一批公共停車場的建設(shè)，同時建設(shè)青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng),，改善中心城區(qū)現(xiàn)狀停車混亂,、亂停亂放的現(xiàn)象，緩解停車矛盾,。

據(jù)悉,，中心城區(qū)預計建設(shè)停車場項目141處，增加停車泊位5.04萬個,，并建設(shè)青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng),，投資估算約63.3億元,。其中結(jié)合地鐵線網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)公共停車場20處,，增加停車泊位約7000個,，投資累計10.7億元;青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng)投資約7億元。 行動>>> 醫(yī)院,、交通樞紐等是重點 “十三五”期間,，項目配建是解決停車場建設(shè)缺口的主要途徑。目前,，市規(guī)劃部門正在對 《青島市市區(qū)公共服務(wù)配套標準及規(guī)劃導則》進行修編,，通過嚴格開發(fā)項目配建標準審批把關(guān)，增加停車位供應,。發(fā)揮國有平臺公司作用，通過利用停車場建設(shè)專項基金,、停車場建設(shè)專項債券方式,，加大投資力度。鼓勵和吸引社會資本直接投資或通過PPP模式參與停車場建設(shè),。

突出重點,，解決難點，下大力氣解決醫(yī)院,、交通樞紐等重點區(qū)域停車難,。圍繞青大附院、市立醫(yī)院等各重點醫(yī)院停車難問題,，進一步在醫(yī)院內(nèi)部和周邊地塊挖潛,，通過改擴建、平改立,、既有人防設(shè)施改造等方式增加停車泊位供應,，同時加大停車誘導設(shè)施、交通信號和安全設(shè)施建設(shè),，緩解交通擁堵狀況,。按照“項目自建與結(jié)建結(jié)合、地下停車場與地上P+R結(jié)合,、地鐵臨時設(shè)施與永久設(shè)施結(jié)合”的思路,，加快地鐵沿線停車場建設(shè)，做好既有停車場與車站間的互聯(lián)互通,。通過立體停車挖掘停車潛力,。針對現(xiàn)狀停車矛盾突出的區(qū)域，開展摸底調(diào)查,，對具備實施條件的地面停車場實施 “平改立”,，增加停車容量,。推進智能立體停車庫建設(shè)。針對住宅小區(qū)增建立體停車設(shè)施問題制定指導意見,，理順審批手續(xù),，探索建設(shè)模式，擴大推廣范圍,。

目標>>> 力爭兩年建成智能停車系統(tǒng)

針對停車設(shè)施和停車需求時空分布不均,、停車設(shè)施有效供應不足、停車設(shè)施利用率不高等問題,，加快智能停車管理設(shè)施的推廣普及應用,。加快建設(shè)智能停車設(shè)施，力爭用兩年時間建成全市統(tǒng)一的,，集停車場信息管理,、查詢、車位預定,、繳費,、誘導、設(shè)施共享等功能于一體的智能停車系統(tǒng),。同時組織開展全市停車資源普查,，摸清我市停車泊位底數(shù)，建立停車場(泊位)信息動態(tài)采集,、共享和實時發(fā)布機制,，提高既有停車資源共享度和使用效率。

“十三五”期間,，建設(shè)青島市智能停車一體化平臺系統(tǒng),，以政府公共停車資源為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，充分整合各類民營停車資源,，對城市公共停車場進行信息化終端改造,，利用城市智能交通現(xiàn)有信息發(fā)布渠道，融合支付寶,、微信等多種第三方支付手段,，實現(xiàn)城市級平行智慧停車解決方案，逐步破解城市道路停車問題,。

實行政府所屬公共停車資源的統(tǒng)一管理,，將政府投資建設(shè)的公共停車場、道路停車泊位逐步交由政府確定的國有平臺公司進行運營管理,，公共停車資源收益統(tǒng)籌用于公共停車場規(guī)劃建設(shè)等公共投入,。

●中心城區(qū)預計建設(shè)停車場項目141處，增加停車泊位5.04萬個

●結(jié)合地鐵線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場20處,，增加停車泊位約7000個

●增加公共停車泊位約15.56萬個

●中心城區(qū)汽車數(shù)量累計增長約73萬輛

●汽車年均增長率為18.4%

●2015年汽車數(shù)量是2010年的2.3倍

六區(qū)建設(shè)重點和任務(wù)

“十三五”停車場建設(shè)任務(wù),，一方面要緩解商圈周邊停車難,，另一方面還要考慮居住密集區(qū)居民夜間停車問題。規(guī)劃市北區(qū)“十三五”建設(shè)公共停車場37處,，增加停車泊位13000個,，投資約14.3億元。

“十三五”公共停車場建設(shè)重點位于李村商圈附近,，共建設(shè)公共停車場25處,，增加停車泊位7000個，投資約7.5億元,。

相對于市內(nèi)其他地區(qū),，城陽區(qū)的停車供需矛盾尚不突出，但缺少系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)指引,。 “十三五”城陽區(qū)公共停車場建設(shè)10處,，增加停車泊位5000個，投資約3.8億元,。

各個片區(qū)有不同特點,，相應的停車需求特征也不盡相同，因此,，在安排市南區(qū)“十三五”停車場建設(shè)計劃時，各個停車場的功能也不盡相同,，有緩解居民夜間停車難的,，也有緩解旅游季節(jié)停車難的，還有緩解工作密集區(qū)停車難的,。市南區(qū)“十三五”期間建設(shè)公共停車場34處,，增加停車泊位11000個，投資約19.5億元,。

停車矛盾突出的區(qū)域主要集中在嶗山中心區(qū)周邊,，因此，“十三五”嶗山區(qū)公共停車場建設(shè)也主要集中在嶗山中心區(qū)周邊,，共建設(shè)公共停車場18處,，增加停車泊位10000個，投資約15.6億元,。

伴隨著經(jīng)濟和城市化進程不斷加快,，黃島區(qū)動靜態(tài)交通負荷越來越大。 “十三五”期間,，黃島區(qū)建設(shè)公共停車場17處,，增加停車泊位4400個，投資約2.6億元,。