青島市工商局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,商事制度改革帶動(dòng)形成了創(chuàng)業(yè)熱潮,,全市2016年新登記市場(chǎng)主體15.96萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體總量達(dá)到100.1萬(wàn)戶,,同比增長(zhǎng)11.4%,。市場(chǎng)主體總量位居全省第一、全國(guó)副省級(jí)城市第四,。
2016年10月1日起,,青島全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”,,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記注冊(cè)“一套材料、一表登記,、一窗受理”,。企業(yè)“五證”辦理時(shí)間由法定的39個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,往返窗口次數(shù)由10次減少至2次,。改革實(shí)施兩個(gè)月以來(lái),,全市已累計(jì)發(fā)放“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照3.26萬(wàn)張,為企業(yè)節(jié)約成本978萬(wàn)元,。2016年12月1日起,,青島全面實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”,辦理時(shí)限相比法定時(shí)限提速93.3%,。在全省率先出臺(tái)“商事主體住所登記管理辦法”,,實(shí)施住所申報(bào)承諾制,住宅經(jīng)商再也無(wú)需開(kāi)具不擾民證明;在寫字樓等辦公密集區(qū)域?qū)嵭?ldquo;席位注冊(cè)”,,解決了困擾很多初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題,。在全省率先推行企業(yè)名稱自主申報(bào)登記,放寬9個(gè)方面的企業(yè)名稱登記限制,名稱登記時(shí)效縮減為1個(gè)工作日,。在4個(gè)區(qū),、市分別開(kāi)展了登記注冊(cè)全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)工作,,市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制更加便捷有序,。制定了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展投資類企業(yè)的意見(jiàn)》,,解決了正規(guī)投資類企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入瓶頸問(wèn)題,《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),,全市共注冊(cè)投資類企業(yè)870家,,注冊(cè)資金682.7億元。青島積極推進(jìn)的“先照后證”改革,,最大限度削減了前置審批事項(xiàng),。目前,青島工商登記前置審批事項(xiàng)目錄僅保留37項(xiàng),,較改革前減少90.3%,,使創(chuàng)業(yè)者更快捷地獲得進(jìn)入市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,,帶來(lái)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng),,也為市場(chǎng)監(jiān)管提出了要求。按照寬進(jìn)嚴(yán)管相結(jié)合的原則,,青島下發(fā)《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,,構(gòu)建以信息共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段,、以信用監(jiān)管為核心的新型企業(yè)監(jiān)管體系,。2016年,全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)已將489.6萬(wàn)條涉企信用信息歸集于一網(wǎng),,為每家企業(yè)建立了“誠(chéng)信檔案”,,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信用信息356萬(wàn)條,方便群眾隨時(shí)查詢,。按照“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”的要求,對(duì)全市4.98萬(wàn)戶市場(chǎng)主體實(shí)施了抽查,,提高了監(jiān)管的公平性和規(guī)范性,。
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