1月20日,，山東省住建廳發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)[2016]71號文件大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,，按照計劃,，2017年，全省設(shè)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房,、棚戶區(qū)改造安置房等項目全面實施裝配式建造,，2020年，青島裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上;在發(fā)展裝配式建筑的同時,，大力推廣“菜單式全裝修”,，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實行全裝修,，2020年新建高層,、小高層住宅淘汰毛坯房,。值得注意的是,，使用按揭貸款購買全裝修商品住宅的，房價款計取基數(shù)包含裝修費用,。

【計劃】

今年設(shè)區(qū)城市新建高層將實行精裝修

2015年9月,，山東發(fā)布《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》,，按照計劃,，推進土建裝修一體化,，引導開發(fā)企業(yè)從委托設(shè)計入手，組織實施土建裝修一體化,，建設(shè)銷售成品住房，避免施工過程中的拆改,，避免業(yè)主購房后二次裝修造成的材料浪費,、環(huán)境污染和安全隱患,。研究制定地方強制性技術(shù)標準，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實行全裝修,，對全裝修商品住宅,，在銷售時實行毛坯房和裝修分別計價,，分別開發(fā)票,，分別納稅,。

1月20日，記者從山東省住建廳了解到,，該部門正式發(fā)布了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)[2016]71號文件大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,，按照要求,，新建建樹將推進一體化裝修,，實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備協(xié)同施工,，促進整體衛(wèi)浴、廚房,、輕質(zhì)隔墻,、設(shè)備管線等標準化,、集成化、模塊化應用,，推廣菜單式全裝修。2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實行全裝修,，2020年新建高層住宅,、小高層住宅淘汰毛坯房,。新建建筑將推行標準化設(shè)計,，項目策劃定位、設(shè)計任務委托等階段,，應加強標準化共能空間,、通用部品等技術(shù)集成論證,，明確裝配式建筑設(shè)計要求。設(shè)計單位要提高裝配式建筑設(shè)計能力,，加強專業(yè)協(xié)同,，實行建筑結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備,、部品部件、裝配施工,、裝飾裝修一體化設(shè)計，推廣模數(shù)化,、標準化設(shè)計方式,，優(yōu)選通用部品部件,。制定完善裝配式建筑方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計,、施工圖設(shè)計,、構(gòu)件加工圖設(shè)計深度的規(guī)定，開發(fā)通用設(shè)計軟件,，滿足工廠化生產(chǎn),、裝配式建筑要求,。

【施工】

新建公租房,、棚戶區(qū)項目實施裝配化施工

據(jù)介紹,，在施工方式上,，新建建筑將實行裝配化施工,，鼓勵施工企業(yè)加快應用裝配式建筑施工技術(shù)，總結(jié)編制施工工法,，研發(fā)施工安裝成套技術(shù),、安全防護和質(zhì)量檢驗技術(shù),，推廣預制構(gòu)件吊裝,、支撐,、校正等施工設(shè)備機具,，增強裝配施工技能,，提高技術(shù)工藝,、組織管理水平，減少現(xiàn)場濕作業(yè),。創(chuàng)新施工組織方式,，推行綠色施工，采用結(jié)構(gòu)工程與分部分項工程協(xié)同施工新模式,，提升施工效率,，縮短工期,，降低勞動力收入。

根據(jù)發(fā)展目標,，2017年，全省設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房,、棚戶區(qū)改造安置房等項目全面實施裝配式建造,，政府投資工程應使用裝配式技術(shù)進行建設(shè),，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到10%左右;到2020年，建立健全適應裝配式建筑發(fā)展的技術(shù),、標準和監(jiān)管體系，濟南市,、青島市裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上，其他設(shè)區(qū)城市和縣(市)分別達到25%、15%以上;到2025年,，全省裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上，形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心,、涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群,。在發(fā)展規(guī)劃上,，按照要求要編制實施《山東省裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃(2017年-2025年)》,，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑,，在具備條件的地方發(fā)展現(xiàn)在木結(jié)構(gòu)建筑，推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,。各地要盡快開展裝配式建筑專項規(guī)劃編制工作,，合理確定總體發(fā)展目標和技術(shù)體系，明確裝配式建筑占新建建筑比例,、重點實施區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)布局及控制性指標,。

【利好】

裝修費計入總房價可按揭貸款

為了推進政策實施,，精裝修商品住宅將享受金融政策支持。按照實施意見,，使用按揭貸款購買全裝修商品住宅的,，房價款計取基數(shù)包含裝修費用,。使用住房公積金貸款購買裝配式住宅,，按照差別化住宅信貸政策積極給予支持,，最高貸款額度可上浮20%,，具體比例由各地確定,。鼓勵金融機構(gòu)加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,，拓寬抵押質(zhì)押的種類和范圍,，并在貸款額度,、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜;推進裝配式部品部件評價標識信息納入政府采購、招投標,、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng),。

精裝修的推廣將與裝配式建筑的推廣同步進展，針對裝配式建筑的政策支持上,，記者了解到,，實施意見要求強化用地保障,，各地在建設(shè)用地安排上,，要優(yōu)先支持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè),，在土地供應時,，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求列入建筑用地規(guī)劃條件和項目建設(shè)條件意見書中，納入供地方案,，并落實到土地使用合同,。加大財稅獎勵,，各級財政要研究推動裝配式建筑發(fā)展的政策，才具有示范意義的工程項目給予支持，符合條件的,，可參照重點技改工程項目，享受貸款貼息等稅費優(yōu)惠政策,。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。對使用預制墻體部分,，新型墻體材料專項基金案規(guī)定執(zhí)行全額返還政策,。加大科技支持,，將裝配式建筑發(fā)展列為省科技創(chuàng)新體系重點內(nèi)容，發(fā)揮重大科技專項和重點項目,、科技創(chuàng)新平臺對裝配式建筑技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的引導作用,。鼓勵符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,。列為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)研發(fā)投入符合條件的，按規(guī)定給予財政補助,。

【產(chǎn)業(yè)】

新建住宅有望實現(xiàn)“工廠化生產(chǎn)”

按照要求,，下一步將開展裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系和預制墻板及連接件,、灌漿套筒等成套關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。及時編制技術(shù)導則,、技術(shù)指南和推廣,、限制、禁止使用技術(shù)產(chǎn)品目錄,。加快編制裝配式建筑標準規(guī)范和標準圖案,，制定裝配式建筑評價標準和方法，編制裝配式建筑工程計價定額,。發(fā)揮各級裝配式建筑專家委員會作用,，開展技術(shù)審查、評估和論證服務,，加快對關(guān)鍵專利技術(shù),、重大科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化推廣，經(jīng)技術(shù)審查論證后,，可作為工程設(shè)計,、施工、驗收的依據(jù),。

新建建筑將實施工廠化生產(chǎn),，建立全省統(tǒng)一的部品部件數(shù)據(jù)庫，大禮發(fā)展裝配式通用部品部件,。引導部品部件生產(chǎn)企業(yè)科學配置產(chǎn)能,，完善產(chǎn)品品種和規(guī)格，促進專業(yè)化,、標準化,、規(guī)模化,、信息化生產(chǎn),。引導設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)部品部件生產(chǎn)設(shè)備，提高自動化和柔性加工技術(shù)水平,。研發(fā)推廣專用運輸車輛,，優(yōu)化物流管理，合理組織配送,。積極引進建筑部品龍頭企業(yè),，支持省內(nèi)企業(yè)開拓省外、海外市場,。支持各地創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū),，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高產(chǎn)業(yè)聚集度,，創(chuàng)建一批國家和省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,。加強信息化管理，裝配式建筑項目應采用建筑信息模型(BIM)等技術(shù),，實現(xiàn)設(shè)計,、生產(chǎn)、施工,、運維,、管理等建筑全生命周期內(nèi)各階段的數(shù)據(jù)共享、協(xié)同應用,、多表合一遠程計量,、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)，積極開展智能建筑,、智能家居,、智慧工地、智慧住區(qū)建設(shè),，提高工程應用智能化水平,。

【專家】

精裝修并不意味置業(yè)成本增加

精裝修的推廣會帶來置業(yè)成本的上漲，進而增加購房者的壓力么?2017年的精裝修要求,，對青島房地產(chǎn)市場會產(chǎn)生哪些影響呢?

對此,，業(yè)內(nèi)專家銳理數(shù)據(jù)山東區(qū)域總經(jīng)理馬光明認為：“對青島房地產(chǎn)市場自身影響不大，供應量和成交量方面不會因此出現(xiàn)改變,，該是多少還是多少;成交價格方面可能會因裝修成本原因,，整體市場均價提升800元左右，但這并不意味著置業(yè)成本的上升,，因為購買毛坯房一樣要自己裝修支付成本,，反而裝修費用部分也可以算在總房款里按揭貸款了。對于購房客戶來說,，精裝房省時,、省心，但也失去了個性化,。對于開發(fā)企業(yè)來說,，擅長做精裝房的，尤其是有成熟裝修產(chǎn)品線的開發(fā)企業(yè)更具備行業(yè)競爭優(yōu)勢,。”

對于目前青島新建商品房精裝修的現(xiàn)狀,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前青島房地產(chǎn)市場仍以毛坯房為主,，精裝修也已經(jīng)占有了一定的比例,。“精裝修和毛坯房的價格自然是不一樣的，年輕人還是以毛坯房為購房首選,，因為本身年輕人的購房資金就不太寬裕,，同樣條件下,，為了減少資金壓力，可能就會選擇毛坯房,。一些圖省事,、方便的人，就會選擇精裝修的房子,，交房的時候,，直接置辦一些家具家電就可以入住了，省去了為裝修操心帶來的麻煩,。”城陽區(qū)正陽中路附近一處樓盤置業(yè)顧問告訴記者,。

馬光明介紹說：“在新建商住公寓等項目中精裝比例比較高，基本在80%以上,。但住宅比例并不高,，前幾年商品住宅精裝占比提升較慢，2016年提升較明顯,，目前占比約25%左右,，也是為2017年政策執(zhí)行前提前做準備。當然目前開發(fā)企業(yè)為了滿足不同的客戶需求,，一般毛坯精裝都會配置一定比例,。比如萬科未來城、金地悅峰,、恒大金沙灘等,。”