“全域統(tǒng)籌,、三城聯(lián)動(dòng),、軸帶展開,、生態(tài)間隔,、組團(tuán)發(fā)展”的空間發(fā)展戰(zhàn)略在2012年舉行的市第十一次黨代會(huì)首次提出后,,引起了社會(huì)的普遍關(guān)注,。尤其是“三城聯(lián)動(dòng)”,,它以膠州灣為核心,,通過東岸、西岸,、北岸三大主城區(qū)建設(shè),,形成功能互補(bǔ),、相互依托、各具特色的都市區(qū),,使之成為大青島的核心區(qū)域,。經(jīng)過五年的實(shí)踐發(fā)展,全域統(tǒng)籌呈現(xiàn)新格局,,東岸,、西岸、北岸三大主城區(qū)互補(bǔ)相依攜手前行,。令人振奮的是,,去年年初,《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》獲國務(wù)院批復(fù),,青島的城市地位得到提高,,定位更加明晰,城市的內(nèi)涵也更加豐富,,大青島格局奏響歷史最強(qiáng)音符,。
在中國的城市發(fā)展進(jìn)程中,青島一直走在前列:上世紀(jì)初,,青島位列“廣大上青天”五口通商城市之一,,享譽(yù)全球;新中國成立后,青島仍然是重要外貿(mào)港口城市;改革開放新時(shí)期,,青島躋身首批沿海開放城市之一……如今,,隨著《規(guī)劃》獲批,青島未來城市發(fā)展定位再次提升,。這一著眼于青島未來城市發(fā)展路徑的城市規(guī)劃,,勾畫出一幅宏大絢麗的未來城市藍(lán)圖。
五年來,,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐;
五年來,,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、人才優(yōu)先,創(chuàng)新發(fā)展取得新突破;
五年來,,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同,、城鄉(xiāng)一體,全域統(tǒng)籌呈現(xiàn)新格局;
五年來,,堅(jiān)持深化改革,、擴(kuò)大開放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)新活力;
五年來,,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保,、綠色發(fā)展,,美麗青島建設(shè)再上新水平;
五年來,堅(jiān)持以人為本,、保障民生,,群眾生活得到新改善;
五年來,堅(jiān)持文化強(qiáng)市,、文化惠民,,城市軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升;
五年來,堅(jiān)持依法行政,、廉潔從政,,民主法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步……
五年,是挑戰(zhàn)!全球經(jīng)濟(jì)低迷,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期,。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),全市人民團(tuán)結(jié)一心,,認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)藍(lán)色引領(lǐng),、全域統(tǒng)籌,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
五年,,是跨越! “十二五”期間,,青島交出了滿意的答卷,全市生產(chǎn)總值跨越四個(gè)千億元臺(tái)階,,從5666億元增加到9300億元,,年均增長9.7%。生產(chǎn)總值健康度位居副省級(jí)城市第一位,,綜合競爭力全面提升,。
五年,是輝煌!過去五年我市統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,深入推進(jìn)藍(lán)色引領(lǐng),、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市進(jìn)程中取得重大成就,。
如今我們站在新的起點(diǎn),即將踏上新的征程,。市第十二次黨代會(huì)召開在即,,青島早報(bào)推出“輝煌·跨越——迎接市第十二次黨代會(huì)特別報(bào)道”,,我們將從“城市夢想 百姓故事”的角度出發(fā),與全市人民一起,,在回望過去的同時(shí),,展望美好的明天。
關(guān)鍵詞·全域統(tǒng)籌
大青島格局獲國家批復(fù)
2012年召開的市第十一次黨代會(huì)上,,確定了青島未來的空間布局,,即“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng),、軸帶展開,、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”,,“大青島”的宏偉版圖至此輪廓清晰,。
全域統(tǒng)籌,強(qiáng)化大青島理念,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、陸海統(tǒng)籌,不斷拓展發(fā)展空間,,繼續(xù)推動(dòng)城市組團(tuán)式科學(xué)發(fā)展,。統(tǒng)籌全域發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局,、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)和管理體制,,加快大青島北部區(qū)域崛起,,縮小城鄉(xiāng)差距、南北差距,。早在2012年底,,青島不再有四方區(qū),也不再有膠南市,,行政區(qū)劃調(diào)整后的新市北區(qū)和黃島區(qū),,讓青島統(tǒng)籌公共資源、提高效率,、銜接西海岸,,發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)有了更好保障,讓“大青島”格局初顯,。
2016年年初,,《規(guī)劃》獲得國務(wù)院批復(fù),《規(guī)劃》確定,,2020年,,青島的城市邊界將出現(xiàn)重大變化,,其中青島主城區(qū)不再僅僅是市內(nèi)四區(qū) (市南、市北,、李滄,、嶗山),新的主城區(qū)規(guī)劃為東岸城區(qū),、北岸城區(qū)和西岸城區(qū)三個(gè)主城區(qū),,未來將成為大青島的核心區(qū)域。青島由過去定位的中國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市,,提升定位為國家沿海重要中心城市,。無疑,《規(guī)劃》讓青島的城市地位得到提高,,定位更加明晰,,城市內(nèi)涵也更加豐富。
五年來,,青島堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同,、城鄉(xiāng)一體,全域統(tǒng)籌呈現(xiàn)新格局,。城市空間布局趨于科學(xué)合理,,發(fā)展方向和功能定位趨于清晰明確,組團(tuán)式,、生態(tài)化的海灣型大都市建設(shè)格局全面展開。圍繞國家戰(zhàn)略和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的新要求,,《規(guī)劃》確定青島的城市性質(zhì)由“中國東部沿海較重要的經(jīng)濟(jì)中心和港口城市及旅游勝地,,國家歷史文化名城”提升為“國家沿海重要的中心城市和濱海度假旅游城市,國際性港口城市,,國家歷史文化名城”,。
關(guān)鍵詞·協(xié)同發(fā)展
區(qū)域各司其職協(xié)同發(fā)展
過去五年,從宏觀戰(zhàn)略層面來看,,西海岸新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,,青島藍(lán)谷納入國家“十三五”規(guī)劃,紅島高新區(qū)跨步發(fā)展,,集中了數(shù)條千億級(jí)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“一谷兩區(qū)”已經(jīng)成為青島未來經(jīng)濟(jì)活力增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
同時(shí),,打造組團(tuán)式、生態(tài)化的海灣型大都市,,青島各區(qū)市,、重點(diǎn)功能區(qū)在尋求自身的定位:藍(lán)谷和西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),,藍(lán)谷核心區(qū)獲批國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地,,12個(gè)重大科研平臺(tái)加快建設(shè),,對(duì)建設(shè)海洋強(qiáng)市產(chǎn)生重大推動(dòng)作用。
國家級(jí)新區(qū)——西海岸新區(qū),,全面推進(jìn)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,,國家政策試點(diǎn)全面實(shí)施,產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,,成為帶動(dòng)全市發(fā)展的增長極;紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,科技生態(tài)人文新城初具規(guī)模;市南總部經(jīng)濟(jì)中心區(qū)、市北中央商務(wù)區(qū),、李滄交通商務(wù)區(qū),、嶗山金家?guī)X財(cái)富金融聚集區(qū)、城陽軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)等加快建設(shè),。即墨汽車產(chǎn)業(yè)基地,、膠州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、平度南村家電產(chǎn)業(yè)園,、萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大……區(qū)域“各司其職”,,協(xié)同發(fā)展又各具特色,組團(tuán)發(fā)展產(chǎn)生的1+1>2的疊加效果,,為下一個(gè)五年城市設(shè)計(jì)和謀劃打下了良好基礎(chǔ),。
關(guān)鍵詞·區(qū)域均衡
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿︶尫?/strong>
老城更新,新區(qū)建設(shè),,城區(qū)北部崛起,,南北城區(qū)差距縮小,東西城區(qū)均衡發(fā)展……對(duì)于青島來說,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,。
2011年,青島出臺(tái)城市歷史上首個(gè)全域發(fā)展規(guī)劃,,“全域統(tǒng)籌,、三城聯(lián)動(dòng)”城市布局的展開,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ玫搅丝涨搬尫?。過去的“十二五”期間,,青島堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,從根本上打破城鄉(xiāng)分治的局面,把縣域納入了與主城區(qū)更為緊密銜接的“同城發(fā)展時(shí)代”,。
身為縣級(jí)市的即墨“幸運(yùn)”成為海洋科技新城藍(lán)色硅谷的承載地。其他3市也不甘落后,,按照全域統(tǒng)籌的戰(zhàn)略,,發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,走出了各自的特色發(fā)展道路,。在2016年工信部所屬的賽迪公司發(fā)布的 “縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)”榜單中,,青島4個(gè)縣級(jí)市全部入圍。另外,,2016年,,全省共有124個(gè)縣市區(qū)財(cái)政收入超過10億元,其中過百億的有6個(gè)。這6個(gè)縣市區(qū)中,,有5個(gè)是來自青島,,黃島區(qū)、嶗山區(qū),、即墨市,、市北區(qū)和
關(guān)鍵詞·東岸城區(qū)
市內(nèi)四區(qū)南北差距縮小
在青島曾經(jīng)流傳著這樣一句俗語:“寧要市南一張床,不要李滄一套房”,。雖然是一句玩笑話,,但卻是沿海岸線布局的城市結(jié)構(gòu)曾經(jīng)給人帶來的置業(yè)心態(tài)的真實(shí)寫照。然而隨著“三城聯(lián)動(dòng)”的提出,,青島東岸逐漸形成全市行政,、文化、金融,、商務(wù),、商貿(mào)、旅游度假綜合服務(wù)中心,,城市空間轉(zhuǎn)型的發(fā)展,,也逐漸開始改變?nèi)藗兊闹脴I(yè)心態(tài)。
根據(jù)青島“三城聯(lián)動(dòng)”的城市戰(zhàn)略部署,,東岸城區(qū)包含市南區(qū),、市北區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū),。在行政區(qū)劃調(diào)整后,新的市內(nèi)四區(qū)各自深入發(fā)掘潛力,,優(yōu)化布局,,南北差距逐漸縮小。如今,,曾經(jīng)不被人看好的,、遠(yuǎn)離海岸線的李滄區(qū)已經(jīng)成為城市副中心的核心節(jié)點(diǎn)之一。
市北區(qū)近年來變化也不小,。經(jīng)過幾年發(fā)展,,新都心已經(jīng)成為青島地理位置上的“真正中心”。可見范圍內(nèi)高樓大廈平地而起,,在建樓盤項(xiàng)目一上市就被搶購一空,。商業(yè)項(xiàng)目也于2016年迎來了爆發(fā)期。
此外,,嶗山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融商務(wù),、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意,、旅游會(huì)展等高端產(chǎn)業(yè),,以金融總部、民生保障和高端產(chǎn)業(yè)為特色的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛匯聚嶗山,。 “金邊”的光芒,,也開始向縱深區(qū)域全面輻射……
關(guān)鍵詞·西岸城區(qū)
將再造一個(gè)青島經(jīng)濟(jì)總量
早在2011年之前,青島主城區(qū)和西海岸還曾是隔海相望,,橋隧通車改變了“青黃不接”的歷史,。如今的西海岸高樓林立、馬路寬敞,,花草樹木點(diǎn)綴其間,。很難讓人再想起這里是十幾年前一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村:馬路泥濘,處處一派蕭條景象,。近年來隨著青島城市大規(guī)劃的輻射,,黃島已經(jīng)成為打造海洋經(jīng)濟(jì)特色鮮明的新區(qū)。
2012年底,,成立新黃島區(qū);2014年6月3日,,國務(wù)院批復(fù)青島西海岸新區(qū)成為第九個(gè)國家級(jí)新區(qū)……近幾年來,西海岸發(fā)生了翻天覆地的變化,,從靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)到中德生態(tài)園;從500億元的萬達(dá)東方影都項(xiàng)目到500億的中鐵青島世界博覽城;一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的引入,,讓人們看到的不僅僅是“西海岸實(shí)力”,也看到了“西海岸速度”,。
“兩年來,,我們引進(jìn)建設(shè)了1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中簽約注冊(cè)500多個(gè),,開工340個(gè),,竣工投產(chǎn)160多個(gè),做到‘天天有項(xiàng)目’,。 ”在去年召開的青島西海岸新區(qū)獲批兩周年新聞媒體座談會(huì)上,,西海岸新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說,按照政府遠(yuǎn)期規(guī)劃,,到新區(qū)成立10周年時(shí),,將再造一個(gè)青島的經(jīng)濟(jì)總量,。
關(guān)鍵詞·北岸城區(qū)
逐漸融合大青島版圖中
北岸城區(qū)規(guī)劃范圍東至青銀高速、西至大沽河(含膠州李哥莊),、南至濱海岸線,、北至即墨界。北岸區(qū)域既是環(huán)膠州灣生態(tài)體系中的敏感區(qū),,也是未來城市重要的拓展空間,。根據(jù)規(guī)劃,北岸城區(qū)的定位就是高水平打造科技型,、生態(tài)型,、人文型新城區(qū)。
近年來,,努力打造生態(tài)宜居新興板塊的城陽區(qū)正不斷吸引著市民的注意力,,尤其是從大片的莊稼地里生長出來的惜夏板塊和從鹽灘與鹽堿地中崛起的白沙灣片區(qū),已經(jīng)逐漸擺脫城市邊緣化,,融合到大青島的版圖之中,。除此之外,紅島是北岸新城發(fā)展中最具亮點(diǎn)的一個(gè)區(qū)域,。 “2016年在區(qū)域招商方面,,我們瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。 ”據(jù)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,在軟件與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及高端智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域收獲頗豐??偼顿Y近100億元的中興網(wǎng)信青島科技產(chǎn)業(yè)園,、金山云小鎮(zhèn)等6個(gè)龍頭項(xiàng)目簽約落戶。
夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí) 過上城里人生活
王春青是地地道道的靈山衛(wèi)人,,拆遷前,,他所住的地方名叫北窯村,現(xiàn)如今住的地方叫珠山文苑,。“沒想到,,我這把年紀(jì)也能有機(jī)會(huì)住上這么洋氣的樓房,真好啊! ”王春青說,。這5年來,整個(gè)靈山衛(wèi)迎來了翻天覆地的變化,,許許多多像王春青這樣的當(dāng)?shù)鼐用窀鎰e了面朝黃土背朝天的日子,,迎接他們的是干凈寬敞、配套完善的社區(qū)新生活。
一棟棟拔地而起的樓房,,干凈整潔的水泥路面,,自來水、暖氣等一應(yīng)俱全的寬敞屋子……昨日下午,,記者來到王春青的70多平方米的新家,,直觀感受到了這里與市區(qū)條件的相近程度。
其實(shí)早在五六年前,,王春青還不敢想象現(xiàn)在的生活環(huán)境,。 “變化太大了! ”王春青回憶說,靈山衛(wèi)北窯村的位置偏,,出門就是大山;村里人的生活條件差,,村里鄉(xiāng)親得走一里多路去河邊挑水吃;出個(gè)門就更是叫人頭疼了,想去趟青島,,就得先坐車去薛家島,,再坐輪渡去西鎮(zhèn),沒有一天時(shí)間,,別想進(jìn)市區(qū);交通不便,,買東西也難,得出村走幾里路才能找到商店……“說實(shí)話,,那時(shí)候我們村的條件確實(shí)差,,小伙子難找對(duì)象,外村的閨女都不樂意來! ”王春青說,。
轉(zhuǎn)眼北窯村拆遷了,。 2013年,西海岸新區(qū)引進(jìn)了影視產(chǎn)業(yè)為主的新型文化項(xiàng)目——青島東方影都項(xiàng)目,,項(xiàng)目就位于靈山衛(wèi)的靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi),。受靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃的帶動(dòng),整個(gè)靈山衛(wèi)贏得了發(fā)展新機(jī)遇,,當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),、投資、消費(fèi)被逐一拉動(dòng),,北窯,、黃石圈、張家莊等多個(gè)村莊拆遷,,新社區(qū)拔地而起,。
王春青作為珠山文苑社區(qū)第一批回遷村民,最先受益,。 22棟多層樓房,,背靠小珠山,,南瀕靈山灣,健身路徑,、社區(qū)衛(wèi)生中心,、幼兒園、娛樂室一應(yīng)俱全,,當(dāng)王春青和鄰居們領(lǐng)到鑰匙打開自己的家門時(shí),,看到自來水、燃?xì)?、抽水馬桶,、有線電視一應(yīng)俱全,大家高興得合不攏嘴,。
王春青記得,,搬進(jìn)新房的第一個(gè)冬天就通了暖氣,村民們徹底離開滿屋子煤煙味的日子,,他說,,自打搬進(jìn)新房子,冬天在家里可以穿一件秋衣,,原先厚厚的棉襖塞進(jìn)了櫥子的最下層,,再也沒動(dòng)過。不僅如此,,社區(qū)內(nèi)外的各種配套設(shè)施樣樣不落,。 “小區(qū)出門就有好幾個(gè)超市,門口還有公交車,,轉(zhuǎn)車就能直接到青島市區(qū),,太方便了。 ”王春青樂呵呵地說,。
講講我過去的5年
5年的發(fā)展,,讓這座城市發(fā)生了翻天覆地的變化,市民幸福感滿滿,,生活在這座城市里的每個(gè)人都會(huì)對(duì)于身邊方方面面的變化有各自不同的感受,。或者你從低矮的平房住進(jìn)了新建小區(qū),、或者你的孩子走進(jìn)了心儀的學(xué)校,、或者你成為了這座城市的一名新市民……如果你也想對(duì)大家說說自己5年來的經(jīng)歷和感觸,可以掃碼關(guān)注青島早報(bào)微信公眾號(hào),,講述自己的故事,。
[編輯:亞麥]大家愛看